Protokoll utskottssammanträde 2015/16:1

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2015/16:1

RIKSDAGEN

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:1
DATUM	2015-09-17
TID	09.00–10.00 10.15–10.21
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Två utskottsråd Ordföranden hälsade utskottsråd Hans Hegeland och utskottsråd Cecilia Back välkomna till kansliet.
§ 2	Hänvisning av ärende Kanslichefen anmälde att till utskottet har hänvisats skrivelse 2014/15:144 Åtgärder för att göra samhället mer motståndskraftigt mot våldsbejakande extremism.
§ 3	Kompletteringsval Kanslichefen anmälde att Linus Sköld (S) utsetts till suppleant i konstitutionsutskottet fr.o.m. den 1 september 2015 t.o.m. den 4 april 2016 under Ida Karkiainens (S) ledighet. Kanslichefen anmälde att Marta Obminska (M) utses samma dag till suppleant i konstitutionsutskottet efter Per Bill (M) som avsagt sig uppdraget.
§ 4	Avsägelse från uppdraget som justitieombudsman Kanslichefen anmälde att Lilian Wiklund avsagt sig uppdraget som justitieombudsman fr.o.m. den 1 februari 2016 och att kammaren bifallit avsägelsen. Fråga om val av ny justitieombudsman tas upp på beredningsdelegationens sammanträde den 24 september 2015.
§ 5	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser enligt bilaga 2 anmäldes.
§ 6	Höstens sammanträdestider Kanslichefen anmälde förslag till sammanträdesplan för hösten 2015 enligt bilaga 2. Utskottet beslutade att godkänna planen.
§ 7	Inrikes resa till Göteborg Kanslichefen informerade om programmet inför utskottets resa till Göteborg den 28-29 september 2015.
§ 8	Besök av grundlagsutskottet Kanslichefen anmälde att Finlands grundlagsutskott besöker utskottet onsdagen den 23 september 2015. Ledamöterna Andreas Norlén (M), Hans Ekström (S), Veronica Lindholm (S), Jonas Millard (SD), Maria Abrahamsson (M), Agneta Börjesson (MP), Per-Ingvar Johnsson (C), Fredrik Eriksson (SD), Mia Sydow Mölleby (V), Tuve Skånberg (KD), Emilia Töyrä (S) och Lisbeth Sundén Andersson (M) avser delta vid besöket.
§ 9	Besök av Euromed Feminist Initiative IFE-EFI Kanslichefen anmälde en förfrågan om besök som inkommit via nätverket Euromed feminist Iniative (IFE-EFI). Utskottet beslutade att ta emot delegationen från Syrien torsdagen den 24 september 2015. Ledamöterna Andreas Norlén (M), Annicka Engblom (M), Veronica Lindholm (S), Jonas Millard (SD), Agneta Börjesson (MP), Emanuel Öz (S) och Mathias Sundin (FP) avser delta vid besöket.
§ 10	Besök av Human Rights Watch Kanslichefen anmälde en förfrågan om besök. Utskottet beslutade att ta emot Bruno Stagno Ugarte från Human Rights Watch torsdagen den 24 september 2015. Ledamöterna Andreas Norlén (M), Annicka Engblom (M), Veronica Lindholm (S), Jonas Millard (SD), Agneta Börjesson (MP), Mathias Sundin (FP) och Tuve Skånberg (KD) avser delta vid besöket.
§ 11	Besök av en parlamentarisk delegation från Kuwait Kanslichefen anmälde en förfrågan om besök. Utskottet beslutade att ta emot en parlamentarisk delegation från Kuwait onsdagen den 13 oktober 2015. Ledamöterna Andreas Norlén (M), Hans Ekström (S), Tuve Skånberg (KD) Fredrik Eriksson (SD) och Lisbeth Sundén Andersson (M) avser delta vid besöket.
§ 12	OECD-konferens Utskottet bordlade fråga om resa till OECD:s konferens i Paris.
§ 13	Inbjudan till seminarium med JO Kanslichefen anmälde en inbjudan till ett seminarium om förebyggande arbete mot tortyr som JO anordnar den 1 oktober 2015.
§ 14	Inbjudan till seminarium med KTH Kanslichefen anmälde en inbjudan till ett seminarium om framtidens digitala annonsering som anordnas av Kungliga tekniska högskolan, Justitiedepartementet och Teknikmarknad den 15 oktober 2015.
§ 15	Kvällsseminarium Utskottet beslutade att hålla ett kvällsseminarium om nationella parlament inom EU den 2 december 2015.
§ 16	EU-bevakning Förteckning över inkomna EU-handlingar anmäldes.
§ 17	Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5) Utskottet beslutade att ge övriga utskott tillfälle att senast tisdagen den 10 november 2015 kl. 14.00 yttra sig över iakttagelserna i en promemoria (daterad 2015-09-17) som upprättats inom utskottet. Konstitutionsutskottet önskar särskilt följande kommentarer och bedömningar: En kommentar om det samlade utfallet av genomförda subsidiaritetsprövningar på olika politikområden under 2014 jämfört med 2013 samt sedan Lissabonfördragets ikraftträdande. En bedömning av i vilken utsträckning utrymmet för nationella åtgärder på olika politikområden inom utskottets beredningsområde minskat till följd av utkast till lagstiftningsakter från EU som subsidiaritetsprövats av utskottet samt hur den sammantagna utvecklingen på olika politikområden förhåller sig till upprätthållandet av subsidiaritetsprincipen. En kommentar om kommissionens motiveringar avseende subsidiaritetsprincipen. En kommentar om i vilken utsträckning utskottet använder sig av kontakter med riksdagens representant vid EU:s institutioner för inhämtande och utlämnande av information och hur kontakterna fungerar. Om kontakter med representanten inte brukar förekomma, önskas en kommentar till varför möjligheten inte används. En kommentar till om några kontakter har tagits med andra nationella parlament i syfte att inhämta information om pågående subsidiaritetsprövningar (jfr s 12 i denna promemoria). En kommentar om inhämtande av information från IPEX. Kommentarer i övrigt om hur utskottet anser att subsidiaritetsprövningarna fungerar och eventuella förslag eller önskemål till förbättringar. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
§ 18	Fortsatt giltighet av lagen om vissa register för forskning om vad arv och miljö betyder för människors hälsa (KU2y) Utskottet behandlade yttrande till utbildningsutskottet över proposition 2015/16:121 och motion. Utskottet beslutade att avge ett yttrande. Ärendet bordlades.
§ 19	Granskning av regeringen Se särskilt protokoll 2015/16:1
§ 20	Närvaro under ett sammanträde Utskottet diskuterade närvaro vid utskottets sammanträden. Utskottet enades om att för närvarande inte medge politiska sekreterare får närvara vid utskottets slutna sammanträden i studiesyfte.
§ 21	Digitala mötestjänsten Ordföranden tog upp frågan om den nyligen genomförda utvärderingen av den digitala mötestjänsten och att ev. ytterligare synpunkter kan lämnas till kansliet.
Vid protokollet Justerat 2015-09-24 Andreas Norlén

KONSTITUTIONSUTSKOTTET (Kompletteringsval 2015-09-01)

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2015/16:1

§ 1

§ 2-21

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Andreas Norlén (M) ordf.

X

X

Björn von Sydow (S) v. ordf.

X

X

Hans Ekström (S)

X

X

Annicka Engblom (M)

X

X

Veronica Lindholm (S)

X

X

Jonas Millard (SD)

X

X

Maria Abrahamsson (M)

X

X

Jonas Gunnarsson (S)

X

–

Per-Ingvar Johnsson (C)

X

X

Agneta Börjesson (MP)

X

X

Patrick Reslow (M)

X

X

Emanuel Öz (S)

X

X

Fredrik Eriksson (SD)

X

X

Mathias Sundin (FP)

X

X

Mia Sydow Mölleby (V)

X

X

Tuve Skånberg (KD)

X

X

Emilia Töyrä (S)

X

X

SUPPLEANTER

Berit Högman (S)

O

X

Lisbeth Sundén Andersson (M)

O

O

Per-Arne Håkansson (S)

Vakant (M)

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Olle Felten (SD)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Petter Löberg (S)

Johan Hedin (C)

Jonas Eriksson (MP)

Göran Pettersson (M)

Lawen Redar (S)

Magnus Persson (SD)

Allan Widman (FP)

Ali Esbati (V)

Lars-Axel Nordell (KD)

Suzanne Svensson (S)

Roger Hedlund (SD)

Oscar Sjöstedt (SD)

Rasmus Ling (MP)

Nooshi Dadgostar (V)

Caroline Szyber (KD)

Carin Jämtin (S)

Birgitta Ohlsson (FP)

Tina Acketoft (FP)

Ida Karkiainen (S)

Erik Andersson (M)

Linus Sköld (S)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande