Protokoll utskottssammanträde 2015/16:18

Utskottens protokollJustitieutskottets protokoll 2015/16:18

RIKSDAGEN

JUSTITIEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:18
DATUM	2016-01-28
TID	10.00-11.00
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Överläggning om direktiv om terrorismbekämpning Utskottet överlade med statssekreterare Catharina Espmark åtföljd av departementsrådet Anneli Skoglund, ämnesrådet Marie Skåninger samt rättssakkunniga Cecilia Eneman och Daniel Brunson om förslaget om bekämpande av terrorism och om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF. Underlaget utgjordes av Regeringskansliets promemoria Förhandlingarna om Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpande av terrorism och om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt framgick av promemorian. Företrädarna för S och MP förklarade att de ställer sig bakom regeringens ståndpunkt. Företrädarna för M, C, L och KD ansåg att det inte räcker att betona att det är viktigt att direktivet utformas så att det inte strider mot svensk grundlag utan att regeringen tydligare bör framhäva att man inte kan göra avkall på detta. I de fortsatta förhandlingarna är det särskilt viktigt att bevaka att den föreslagna bestämmelsen om uppmaning till terroristbrott (artikel 5) inte hamnar i konflikt med regler om ensamansvar i 8 kap. tryckfrihetsförordningen. Lika viktigt är att den föreslagna bestämmelsen om utlandsresor för terroristsyften (artikel 9) inte hamnar i konflikt med 2 kap. 7 § regeringsformen som anger att ingen svensk medborgare får hindras att resa in i riket. Slutligen ifrågasattes formuleringen i regeringens ståndpunkt om att Sverige välkomnar förslaget. Ståndpunkten bör istället vara att Sverige välkomnar initiativet men därmed inte alla delar i förslaget. Företrädaren för SD framförde att han i sak stödjer flera delar i förslaget. Av principiella skäl motsätter han sig däremot att frågan beslutas av EU istället för på nationell nivå. Företrädaren för V förklarade att hon inte ställer sig bakom regeringens ståndpunkt då förslaget innehåller alltför långtgående åtgärder. Straffrättsliga frågor ska beslutas på nationell nivå och inte av EU.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2015/16:17.
§ 3	Förslag till direktiv om terrorismbekämpning Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av KOM(2015) 625. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. SD- och V-ledamöterna reserverade sig och ansåg att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen.
§ 4	En modernare rättegång II (JuU2) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2015/16:39 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2015/16:JuU2. C-ledamoten anmälde en reservation.
§ 5	Ökad endomarbehörighet i tvistemål (JuU3) Utskottet behandlade proposition 2015716:56. Ärendet bordlades.
§ 6	Redovisning av användning av vissa hemliga tvångsmedel under år 2014 (JuU12) Utskottet behandlade proposition 2015/16:49. Ärendet bordlades.
§ 7	Ett särskilt straffansvar för resor i terrorismsyfte (JuU17) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2015/16:78. Utskottet beslutade att ge konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2015/16:78 Ett särskilt straffansvar för resor i terrorismsyfte och följdmotioner i de delar som rör konstitutionsutskottet beredningsområde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Ärendet bordlades.
§ 8	EU-frågor Inkomna EU-dokument anmäldes, se bilaga 2.
§ 9	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes, se bilaga 3.
§ 10	Nästa sammanträde Tisdagen den 2 februari 2016 kl. 11.00.
Vid protokollet Virpi Torkkola Justeras den 2 februari 2016 Beatrice Ask

JUSTITIEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2015/16:18

§ 1-4

§ 5-8

§ 9-10

§

§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Beatrice Ask (M), ordf.

X

X

X

Annika Hirvonen Falk (MP), vice ordf. tjl. t.o.m. 2016-08-06

-

-

-

Helene Petersson (S)

X

X

X

Elin Lundgren (S)

X

X

X

Krister Hammarbergh (M)

X

X

X

Arhe Hamednaca (S)

X

X

X

Kent Ekeroth (SD)

X

X

X

Anti Avsan (M)

X

X

X

Susanne Eberstein (S)

X

X

X

Johan Hedin (C)

X

X

X

Anders Hansson (M)

X

X

X

Petter Löberg (S)

X

X

X

Adam Marttinen (SD)

-

-

-

Roger Haddad (L)

X

X

-

Linda Snecker (V)

X

-

X

Andreas Carlson (KD)

X

X

X

Lawen Redar (S)

X

X

X

SUPPLEANTER

Sanne Eriksson (S)

O

O

O

Pia Hallström (M)

O

O

O

Krister Örnfjäder (S)

Ellen Juntti (M)

O

O

O

Carina Ohlsson (S)

Richard Jomshof (SD)

Mikael Cederbratt (M)

Mattias Jonsson (S)

Rickard Nordin (C)

Stefan Nilsson (MP)

Tina Ghasemi (M)

Emanuel Öz (S)

Björn Söder (SD)

Christina Örnebjär (L)

Mia Sydow Mölleby (V)

Caroline Szyber (KD)

Rikard Larsson (S)

Stefan Jakobsson (SD)

Runar Filper (SD)

Agneta Börjesson (MP)

Jens Holm (V)

Tuve Skånberg (KD)

Robert Hannah (L)

Mathias Sundin (L)

Anders Schröder (MP)

Agneta Gille (S)

Marcus Oscarsson (KD)

Mats Pertoft (MP), vice ordf. t.o.m 2016-08-06

X

X

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som har varit närvarande Förteckningen uppdat. 2015-12-22