Protokoll utskottssammanträde 2014/15:28

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2014/15:28

RIKSDAGEN

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2014/15:28
DATUM	2015-04-28
TID	11.00–12.05
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

Ordföranden inledde med att hälsa Robert Hannah (FP) välkommen till sitt första sammanträde med utskottet.
§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att Christina Ohlén från EU-nämndens kansli fick närvara under sammanträdet vid punkt 1–3 på föredragningslistan.
§ 2	Kommissionens förslag till rådets beslut om upphävande av sparandedirektivet Utskottet överlade med statssekreterare Charlotte Svensson åtföljd av departementsråd Fredrik Löfstedt och departementssekreterare Linda Bolund Thornell, Finansdepartementet, om förslag till rådets beslut om upphävande av sparandedirektivet, KOM(2015) 129. I ärendet förelåg pm den 24 april 2015 från Finansdepartementets skatte- och tullavdelning (Fi2015/2498) med underlag för överläggningen. Regeringen redovisade följande som svensk ståndpunkt: Sverige kan stödja förslaget. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för den av regeringen redovisade ståndpunkten. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Kommissionens förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU vad gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fråga om beskattning Utskottet överlade med statssekreterare Charlotte Svensson biträdd av departementsråd Fredrik Löfstedt och departementssekreterare Linda Bolund Thornell, Finansdepartementet, om förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU vad gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fråga om beskattning, KOM(2015) 135. I ärendet förelåg pm den 24 april 2015 från Finansdepartementets skatte- och tullavdelning (Fi2015/2498) med underlag för överläggningen. Regeringen redovisade följande som svensk ståndpunkt: Sverige välkomnar arbete som syftar till att förhindra skatteflykt, skatteundandragande och skadlig skattekonkurrens, och ställer sig alltså bakom syftet med de föreslagna bestämmelserna. Förslaget är dock för långtgående och väcker ett antal frågor, bl.a. vad gäller räckvidden, som det finns anledning att ställa sig frågande till och som i vart fall måste analyseras närmare. Detta gäller bl.a. tillämpningen av bestämmelserna på bi- eller multilaterala prissättningsbesked. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för den av regeringen redovisade ståndpunkten. M-, C-, FP- och KD-ledamöterna lämnade följande synpunkter: Vi anser att förslaget inte är godtagbart i sin nuvarande form. Vi ser sekretessfrågan som ett problem avseende affärshemligheter, företagshemligheter, yrkeshemligheter och personuppgifter. Skyddet för dessa uppgifter bör säkerställas. Det bör finnas en garanti mot att lämnade uppgifter används för annat syfte än beskattning eller lämnas till tredje land. Innebörden av begreppet förhandsbesked skiljer sig mellan olika medlemsstater. Detta bör analyseras närmare och en klar definition utarbetas. Annars finns det en risk för att onödig överskottsinformation lämnas ut. Skyldigheten att underrätta bör begränsas till de medlemsstater som berörs av ett förhandsbesked. Det finns inget behov av att lämna underrättelser till samtliga medlemsstater och till kommissionen. Vi motsätter oss en central databas. Effekter och konsekvenser på enskilda företag bör analyseras. Dataskyddet bör undersökas. Retroaktiviteten på 10 år är inte godtagbar. Förutsägbarheten saknas. Förslaget är inte i proportion till nyttan. Förslaget medför en ökad administration hos myndigheterna och därmed ökade kostnader. Planerna på ett ikraftträdande den 1 januari 2016 kan ifrågasättas. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 4	Kommissionens förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU vad gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fråga om beskattning (SUB-15-2014/15) Statssekreterare Charlotte Svensson, departementsråd Fredrik Löfstedt och departementssekreterare Linda Bolund Thornell, Finansdepartementet, informerade och svarade på frågor. Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av KOM(2015) 135. Utskottet beslutade att lämna ett utlåtande med ett motiverat yttrande. Ärendet bordlades.
§ 5	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2014/15:27.
§ 6	Kanslimeddelanden Inkomna handlingar enligt bilaga 2 anmäldes. Kanslichefen informerade om utskottets träff med IOGT-NTO den 6 maj 2015 äger rum i utskottets sessionssal kl. 17.30–19.30. En lista med anmälan om deltagande cirkulerade runt bordet. Stora Branschgruppen uppvaktar utskottet direkt efter sammanträdet den 5 maj 2015. veterandagen den 6 maj då SkU:s veteraner träffas i korridoren på SkU-kansliet, RÖ6 kl. 14.30–15.15. en överläggning med regeringen om ränte- och royaltydirektivet, KOM(2011) 714, kommer att äga rum torsdagen den 7 maj 2015.
§ 7	Övriga frågor Utskottet beslutade att ha ett öppet seminarium om OECD:s handlingsplan mot skattebaserodering och vinstförflyttning; BEPS torsdagen den 4 juni 2015 kl. 9.00–12.00 i förstakammarsalen.
§ 8	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 5 maj kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 5 maj 2015

SKATTEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2014/15:28

§ 1–

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Per Åsling (C), ordf.

X

Leif Jakobsson (S), vice ordf.

X

Niklas Wykman (M)

X

Sara Karlsson (S)

X

Olof Lavesson (M)

X

Peter Persson (S)

Anna Hagwall (SD)

X

Maria Plass (M)

X

Hannah Bergstedt (S)

X

Rasmus Ling (MP)

X

Helena Bouveng (M)

X

Adnan Dibrani (S)

X

David Lång (SD)

X

Mats Persson (FP)

Daniel Šestrajčić (V)

X

Aron Modig (KD)

X

Patrik Lundqvist (S)

SUPPLEANTER

Erik Ezelius (S)

X

Anette Åkesson (M)

O

Lawen Redar (S)

Erik Andersson (M)

O

Jörgen Hellman (S)

X

Olle Felten (SD)

O

Maria Abrahamsson (M)

Hillevi Larsson (S)

Per-Ingvar Johnsson (C)

Janine Alm Ericson (MP)

Ulf Berg (M)

Leif Nysmed (S)

Kent Ekeroth (SD)

Mathias Sundin (FP)

Emma Wallrup (V)

Andreas Carlson (KD)

Kenneth G Forslund (S)

Dennis Dioukarev (SD)

Oscar Sjöstedt (SD)

Emil Källström (C)

Ulla Andersson (V)

Jakob Forssmed (KD)

Robert Hannah (FP)

X

Said Abdu (FP)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

2015-02-11