Protokoll utskottssammanträde 2014/15:28

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2014/15:28

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2014/15:28
DATUM	2015-05-05
TID	11.00-11.37
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

–

§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att Anki Fritzsche, tjänsteman vid Statsråds-beredningens EU-kansli och för närvarande på utbyte vid EU-nämndens kansli, fick närvara under sammanträdet vid punkt 1 på föredragningslistan.
§ 2	Översyn av utstationeringsdirektivet inom ramen för EU-kommissionens aviserade förslag om arbetskraftens rörlighet Utskottet överlade med regeringen, företrädd av statsrådet Ylva Johansson, Arbetsmarknadsdepartementet, om regeringens syn på en översyn av utstationeringsdirektivet inom ramen för EU-kommissionens aviserade förslag om arbetskraftens rörlighet. Underlaget utgjordes av en överläggningspromemoria upprättad av Arbetsmarknadsdepartementet den 29 april 2015. Statsrådet redogjorde för regeringens preliminära ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. Ordföranden konstaterade att det fanns en majoritet för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. M-, C-, FP- och KD-ledamöterna anmälde en avvikande mening (bilaga 2). SD-ledamöterna anmälde en avvikande mening (bilaga 3). Vid överläggningen närvarade även tjänstemän från Arbetsmarknads-departementet samt Kanja Berg från EU-nämndens kansli.
§ 3	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2014/15:27.
§ 4	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 7 maj 2015 kl. 10.00.
Justeras den 7 maj 2015 Raimo Pärssinen

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2014/15:28

§ 1

§ 2-4

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Raimo Pärssinen (S), ordf.

X

X

Elisabeth Svantesson (M), vice ordf.

—

—

Annelie Karlsson (S)

X

X

Katarina Brännström (M)

X

X

Ann-Christin Ahlberg (S)

X

X

Sven-Olof Sällström (SD)

X

X

Hanif Bali (M)

—

—

Patrik Björck (S)

X

X

Annika Qarlsson (C)

X

X

Marco Venegas (MP)

X

X

Christian Holm (M)

X

X

Eva-Lena Jansson (S)

X

X

Paula Bieler (SD)

—

—

Fredrik Malm (FP)

X

X

Ali Esbati (V)

X

X

Désirée Pethrus (KD)

X

X

Helén Pettersson i Umeå (S)

X

X

SUPPLEANTER

Magnus Manhammar (S)

O

O

Jenny Petersson (M)

X

X

Serkan Köse (S)

Boriana Åberg (M)

Kerstin Nilsson (S)

Magnus Persson (SD)

X

X

Eva Lohman (M)

Johan Andersson (S)

O

O

Johanna Jönsson (C)

Rickard Persson (MP)

O

O

Lisbeth Sundén Andersson (M)

Paula Holmqvist (S)

Mattias Karlsson (SD)

Maria Arnholm (FP)

Christina Höj Larsen (V)

Annika Eclund (KD)

Jasenko Omanovic (S)

Johnny Skalin (SD)

Markus Wiechel (SD)

Maria Ferm (MP)

Annika Hirvonen (MP)

Fredrik Christensson (C)

Rossana Dinamarca (V)

Andreas Carlson (KD)

Robert Hannah (FP)

Mats Persson (FP)

Fredrik Schulte (M)

X

Johanna Haraldsson (S)

Lars Mejern Larsson (S)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET – – Bilaga 2

till protokoll

2014/15:28

Översyn av utstationeringsdirektivet inom ramen för EU-kommissionens
aviserade förslag om arbetskraftens rörlighet

Avvikande mening (M, C, FP, KD)

Vi vill inledningsvis framhålla att vi instämmer i att den fria rörligheten och rätten för alla medborgare att fritt röra sig och arbeta var de vill inom EU måste värnas. Allianspartierna välkomnar mot den bakgrunden att kommissionen ökar ansträngningarna för att underlätta rörligheten inom EU.

När det gäller den aviserade riktade översynen av utstationeringsdirektivet vill Allianspartierna framhålla att det bland EU:s 28 medlemsländer finns olika arbetsmarknadsmodeller, som på många sätt skiljer sig åt sinsemellan. En eventuell omförhandling av utstationeringsdirektivet skulle kunna leda till ett slutresultat som inte utgör någon förbättring ur svensk synvinkel. Det är långt ifrån säkert att utfallet skulle ta tillräcklig hänsyn till den svenska arbetsmarknadsmodellen.

Alliansen vill också påminna om att ett tillämpningsdirektiv till utstationeringsdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/67/EU om tillämpning av direktiv 96/17/EG om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden) antogs för mindre än ett år sedan. Detta tillämpningsdirektiv syftar till att förbättra tillämpningen och efterlevnaden av utstationeringsdirektivet genom bestämmelser om åtgärder för att förhindra missbruk och kringgående av regler. Det är viktiga steg som kan bidra till förbättringar för utstationerade arbetstagare och för utstationerande företag. Tidsfristen för medlems-staterna att införliva direktivets bestämmelser i sin nationella lagstiftning löper ut först vid mitten av 2016. Vi anser att prioriteringen nu måste vara att få dessa nya regler på plats.

Mot denna bakgrund anser vi inte att Sverige ska driva på för en förändring av utstationeringsdirektivet.

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET Bilaga 3
till protokoll
2014/15:28

Översyn av utstationeringsdirektivet inom ramen för EU-kommissionens
aviserade förslag om arbetskraftens rörlighet

Avvikande mening (SD)

Sverigedemokraterna är i huvudsak mycket positiva till regeringens preliminära ståndpunkt.

Vi delar synen på den fria rörligheten enligt artikel 45. Det är också positivt att regeringens ambitioner är att värna villkoren för Europas löntagare. Regeringens mål att utländsk arbetskraft så långt som möjligt ska likabehandlas med inhemsk arbetskraft särskilt avseende grundläggande arbets- och anställningsvillkor är mycket positivt.

Lika lön för lika arbete enligt tillämpliga lagar och kollektivavtal i arbetslandet ställer vi oss fullt ut bakom.

Vi anser dock att regeringens ståndpunkt, med inriktning på likabehandling av inhemsk och utländsk arbetskraft, bör skärpas genom följande förändringar:

- tidsbegränsad utstationeringsperiod om max 3 månader

- motverka det missbruk av utstationeringsdirektivet som idag sker via
bemanningsföretag

- tydligare försvara MBL, konflikträtt och fackföreningars efterforskningsrätt

- arbetsmarknadsförsäkringar minst i nivå med arbetslandets villkor.