Protokoll utskottssammanträde 2014/15:16

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2014/15:16

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2014/15:16
DATUM	2015-01-22
TID	08.00 – 10.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Jordbruks- och fiskeråd 26 januari 2015 Utskottet beslutade enligt RO 7:12 att överlägga med landsbygdsminister Sven-Erik Bucht, Näringsdepartementet, om följande punkt på rådsdagordningen: Rådets dagordningspunkt 3. Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om flerårig plan för bestånden av torsk, sill och skarpsill i Östersjön och det fiske som utnyttjar de bestånden av, om ändring av rådets förordning (EG) nr 2187/2005 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1098/2007 (första behandlingen) Underlaget utgjordes av redovisad ståndpunkt i - Råds-PM, inkommen 2015-01-19 Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringens grundinställning är att fiskeriförvaltningen ska verka för ett långsiktigt hållbart resursutnyttjande och bidra till att nå målen i miljölagstiftningen, i synnerhet EU:s Havsmiljödirektiv (2008/56/EG). Regeringen anser att det är angeläget att nå målen som sätts upp inom ramen för den reformerade gemensamma fiskeripolitiken, och särskilt målet om att nyttjandet av marina resurser sker på ett sådant sätt att populationerna av skördade arter återställs och bevaras över nivåer som säkerställer maximal hållbar avkastning där så är möjligt 2015, och senast 2020 för alla arter. Regeringen anser även att långsiktiga förvaltningsplaner är viktiga verktyg och att sådana bör upprättas för de arter som fortfarande saknar sådana eller revideras där det finns ett behov av revidering av befintliga planer. Regeringen välkomnar en flerartsansats i enlighet med den ekosystemansats som framgår av den reformerade gemensamma fiskeripolitiken. Regeringen anser vidare att uttaget av fisk och hur fisket bedrivs bör vara anpassat till havens ekologiska bärkraft och förmåga till återhämtning. Uttagets storlek bör grundas på den bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivningen. Utifrån detta välkomnar regeringen att kommissionen presenterat ett förslag till flerårig flerartsplan för Östersjön. Regeringen anser att bl.a. de föreslagna intervallen för fiskedödlighet behöver granskas närmare, inte minst mot bakgrund av osäkerhet i den vetenskapliga rådgivningen för det östra torskbeståndet som bl.a. STECF pekar på. ICES uppdaterade råd avseende dessa beräknas komma i mars 2015 varför diskussionen kring de intervall som anges i kommissionens förslag bör skjutas upp tills dessa presenterats. - kommenterad dagordning, inkommen 2015-01-19 Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringens grundinställning är att fiskeriförvaltningen ska verka för ett långsiktigt hållbart resursutnyttjande och bidra till att nå målen i miljölagstiftningen, i synnerhet EU:s Havsmiljödirektiv (2008/56/EG). Regeringen anser att det är angeläget att nå målen som sätts upp inom ramen för den reformerade gemensamma fiskeripolitiken, och särskilt målet om att nyttjandet av marina resurser sker på ett sådant sätt att populationerna av skördade arter återställs och bevaras över nivåer som säkerställer maximal hållbar avkastning där så är möjligt 2015, och senast 2020 för alla arter. Regeringen anser även att långsiktiga förvaltningsplaner är viktiga verktyg och att sådana bör upprättas för de arter som fortfarande saknar sådana eller revideras där det finns ett behov av revidering av befintliga planer. Regeringen välkomnar en flerartsansats i enlighet med den ekosystemansats som framgår av den reformerade gemensamma fiskeripolitiken. Regeringen anser vidare att uttaget av fisk och hur fisket bedrivs bör vara anpassat till havens ekologiska bärkraft och förmåga till återhämtning. Uttagets storlek bör grundas på den bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivningen. Utifrån detta välkomnar regeringen att kommissionen presenterat ett förslag till flerårig flerartsplan för Östersjön. Regeringen anser att bl.a. de föreslagna intervallen för fiskedödlighet behöver granskas närmare, inte minst mot bakgrund av osäkerhet i den vetenskapliga rådgivningen för det östra torskbeståndet som bl.a. den vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) pekar på. ICES uppdaterade råd avseende dessa beräknas komma i mars 2015 varför diskussionen kring de intervall som anges i kommissionens förslag bör skjutas upp tills dessa presenterats. Följande justeringar av den en svenska ståndpunkten, vilka godtogs av landsbygdsministern, lämnades: Långsiktiga förvaltningsplaner ska upprättas för de arter som fortfarande saknar sådana eller revideras där det finns ett behov av revidering av befintliga planer. Uttaget av fisk och hur fisket bedrivs ska vara anpassat till havens ekologiska bärkraft och förmåga till återhämtning. Uttagets storlek ska grundas på den bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivningen. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Rådets dagordningspunkt 6. Ryskt embargo på jordbruksprodukter Underlaget utgjordes av redovisad ståndpunkt i - kommenterad dagordning, inkommen 2015-01-19 Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen välkomnar att kommissionen avser att ge uppdaterad information om det ryska förbudet av import av jordbruksprodukter. I diskussionen kring eventuella ytterligare stödåtgärder bör hänsyn tas till Sveriges utrikespolitiska agerande i Rysslandsfrågan och till den politiska situationen. Regeringen anser att Sverige bör ta hänsyn till att det ryska importstoppet drabbar olika EU medlemsstater och sektorer asymmetriskt och bör därför inta en mer flexibel hållning till krisåtgärder än brukligt. Eventuella åtgärderna måste vara så lite marknads- och handelsstörande som möjligt och vara kopplade till effekter av det ryska exportstoppet. Finansiering av eventuella ytterligare stödåtgärderna måste göras inom beslutad EU-budget. Följande tillägg till den svenska ståndpunkten, vilka godtogs av landsbygdsministern, lämnades: Det ryska importstoppet har medverkat till krisen för svenska mjölkproducenter. Regeringen står fortsatt bakom ett samlat agerande från EU:s sida gentemot Ryssland. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht med medarbetare lämnade, under övriga punkter på rådsdagordningen, information inför Jordbruksrådet den 26 januari 2015. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Information om avslutat italienskt och nytt lettiskt ordförandeskap Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht med medarbetare lämnade information om det avslutade italienska och nya lettiska ordförandeskapet i EU.
§ 3	Information om Landsbygdsprogrammet 2014-2020 Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht med medarbetare lämnade information om Landsbygdsprogrammet 2014-2020.
§ 4	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2014/15:15.
§ 5	Vattenvård (MJU4) Utskottet behandlade motioner om vattenvård. Ärendet bordlades.
§ 6	Kommissionens arbetsprogram 2015 En ny start Utskottet behandlade KOM (2014) 910 Kommissionens arbetsprogram 2015 En ny start för eventuellt yttrande till utrikesutskottet. Ärendet bordlades.
§ 7	Utskottets ärendeplan Utskottets arbetsplan för den inledande delen av våren 2015 anmäldes och lämnades utan erinran.
§ 8	Representanter till riksdagens OECD-nätverk Utskottet beslutade att Johan Hultberg (M) och Johan Büser (S) ska representera utskottet i riksdagens OECD-nätverk.
§ 9	Informationsmöten Utskottet beslutade att tacka ja till informationsmöte hos Lantbrukarnas riksförbund, LRF, tisdagen den 3 mars 2015 kl. 18.30-20.30. Riksrevisionen onsdagen den 11 mars 2015 kl. 17.00-20.00.
§ 10	Uppvaktning Utskottet beslutade att ta emot uppvaktning från Sveaskog tisdagen den 10 mars 2015 kl. 11.00.
§ 11	Ordförandekonferens Utskottet beslutade att vice ordförande Lena Ek (C) representerar utskottet på en utskottsgemensam konferens på temat Från COP 21 Paris till 2050 i Bryssel den 30 mars 2015.
§ 12	Studieresa för besök på OECD, Paris Utskottet beslutade preliminärt att genomföra en resa till Paris för att besöka OECD måndagen den 4 – tisdagen den 5 maj 2015.
§ 13	Seminarium Utskottet beslutade att tillsammans med Naturvårdsverket anordna ett seminarium om ekosystemtjänster torsdagen den 22 april 2015 kl. 10.00-12.00.
§ 14	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 27 januari 2015 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 29 januari 2015 Matilda Ernkrans

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2014/15:16

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4-14

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Matilda Ernkrans (S), ordf.

X

X

X

X

Lena Ek (C), vice ordf.

X

X

X

X

Ulf Berg (M)

X

X

-

-

Isak From (S)

X

X

X

X

Johan Hultberg (M)

X

X

X

X

Maria Strömkvist (S)

X

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

-

-

-

-

Åsa Coenraads (M)

X

X

X

X

Jan-Olof Larsson (S)

X

X

X

X

Stina Bergström (MP)

O

X

X

X

Gunilla Nordgren (M)

X

X

X

X

Monica Haider (S)

X

X

X

X

Anders Forsberg (SD)

X

X

X

X

Fredrik Malm (FP)

-

-

-

-

Jens Holm (V)

X

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

X

X

X

X

Marianne Pettersson (S)

X

X

X

X

SUPPLEANTER

Johan Büser (S)

O

O

O

O

Sotiris Delis (M)

O

O

X

X

Åsa Westlund (S)

Lars-Arne Staxäng (M)

Pyry Niemi (S)

Runar Filper (SD)

X

X

X

X

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

Kristina Nilsson (S)

Kristina Yngwe (C)

O

O

O

O

Emma Nohrén (MP)

X

O

O

-

Jenny Petersson (M) tjl. t o.m. 2015-03-29

Mikael Dahlqvist (S)

Aron Emilsson (SD)

Lars Tysklind (FP)

X

X

X

X

Wiwi-Anne Johansson (V)

Sofia Damm (KD)

Elin Lundgren (S)

Josef Fransson (SD)

Mikael Eskilandersson (SD)

Anders Schröder (MP)

Eskil Erlandsson (C)

Emma Wallrup (V)

Birger Lahti (V)

Lars-Axel Nordell (KD)

Emma Carlsson Löfdahl (FP)

Said Abdu (FP)

Magnus Manhammar (S)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande