Protokoll utskottssammanträde 2013/14:22

Utskottens protokollKulturutskottets protokoll 2013/14:22

KULTURUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2013/14:22
DATUM	Torsdagen den 10 april 2014
TID	Kl. 09.30–09.45 10.00–12.00
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll
	Justerades protokoll 2013/14:21 av den 3 april 2014.
§ 2	Politik för det civila samhället m.m. – KrU5
	Utskottet fortsatte behandlingen av regeringens proposition 2013/14:117 Verksamhetsstödet för idrottens bildningsverksamhet och fortsatte behandlingen av motioner om det civila samhället (jfr prot. 2013/14:18:4 och 2013/14:19:5). Utskottet fattade beslut i ärendet. Betänkande 2013/14:KrU5 Politik för det civila samhället m.m. justerades. S-, MP-, SD- och V-ledamöterna anmälde reservationer.
§ 3	Årsboken om EU – Verksamheten i Europeiska unionen under 2013 (skr. 2013/14:115)
	Utskottet behandlade frågan om yttrande till utrikesutskottet över berättelsen om verksamheten i EU under 2013. Utskottet beslutade om följande yttrande till utrikesutskottet. Kulturpolitiken är inte bindande på EU-nivå utan vilar på frivillighet. EU ska stödja och komplettera medlemsstaternas insatser. Detta sker i första hand genom att främja samarbete mellan medlemsstaterna. Utskottet anser att internationellt samarbete, där olikheter möts, ger nödvändiga impulser till svenskt kulturliv och därför är centralt för utveckling och förnyelse av kulturlivet. På samma sätt är det viktigt att svensk kultur kan nå utanför landets gränser. Utskottet vill också peka på kulturens viktiga roll i relationsskapandet med andra länder. Riksdagen ställde sig vid behandlingen av propositionen Tid för kultur (prop. 2009/10:3) bakom regeringens bedömning att internationalisering och interkulturellt samarbete är en prioriterad uppgift inom kulturpolitiken. Utskottet vidhåller denna uppfattning och menar att internationell kulturverksamhet bör vara en integrerad del av den nationella kulturpolitiken. Utskottet delar inte Sverigedemokraternas uppfattning i motion 2013/14:U12 att kulturpolitiken uteslutande ska hanteras av de nationella, regionala och lokala parlamenten eller att programmen Kreativa Europa och Ett Europa för medborgarna bör formas om. Motion 2013/14:U12 (SD) yrkande 40 bör därför avstyrkas. Den fria och självständiga idrottsrörelsen är till sin natur internationell med egna naturliga plattformar för dialog och informations- och erfarenhetsutbyte. Samtidigt är idrottspolitiken enligt utskottet i första hand en nationell fråga, något som också regeringen har lyft fram i bl.a. faktapromemoria 2010/11:FPM88 Meddelande om idrott och som också kommer till uttryck i budgetpropositionen för 2014 (prop. 2013/14:1, utg. omr. 17, s. 35). Det finns mot den bakgrunden inte någon anledning att göra ett tillkännagivande till regeringen om att arbeta för att idrottspolitiken ska förbli en nationell angelägenhet. Utskottet anser därför att motion 2013/14:U12 (SD) yrkande 41 inte behöver föranleda något initiativ från riksdagens sida. Utskottet konstaterar att frågan om mervärdesskattebefrielse för ideella föreningar som tas upp i motion 2013/14:U11 (S) yrkande 5 faller inom skatteutskottets beredningsområde. Här kan dock redovisas att utskottet i ett yttrande till skatteutskottet framhållit betydelsen av att frågan löses på ett för den ideella sektorn tillfredställande sätt (jfr prot. 2010/11:28.3). Även frågan om mervärdesskattesatser på e-böcker och nedladdningsbara ljudböcker som tas upp i motion 2013/14:U11 yrkande 6 faller inom skatteutskottets beredningsområde. Kulturutskottet har dock tidigare, i ovan nämnt yttrande till skatteutskottet (prot. 2010/11:28.3), påtalat det orimliga i att olika skattesatser tillämpas på jämförbara produkter eller tjänster. Utskottet vill återigen understryka att det är angeläget att samma mervärdesskattesats används på jämförbara produkter eller tjänster. Utskottet konstaterar att de argument som finns för reducerad skattesats på en produkt eller tjänst givetvis gör sig gällande oavsett i vilken form produkten eller tjänsten tillhandahålls, dvs. oavsett om det exempelvis rör sig om en tryckt bok eller en e-bok. Som utskottet påpekade i betänkandet Läsa för livet (2013/14:KrU4) är det angeläget att mervärdesskattesatserna följer teknikutvecklingen och utvecklingen i övrigt i samhälle. Sverigedemokraternas ledamot anmälde en avvikande mening och ansåg att utskottet borde ha tillstyrkt motion 2013/14:U12 (SD) yrkandena 40-41. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 4	Fråga om yttrande till konstitutionsutskottet över skrivelse 2013/14:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen
	Utskottet behandlade frågan om yttrande till konstitutionsutskottet över regeringens skrivelse 2013/14:75om behandlingen av riksdagens skrivelser. Utskottet beslutade att avstå från att avge yttrande. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Fokus på unga – KrU9
	Utskottet beslutade att ge utbildningsutskottet och arbetsmarknadsutskottet tillfälle att senast torsdagen den 8 maj 2014 yttra sig över proposition 2013/14:191 Med fokus på unga, och de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar de berör respektive utskotts beredningsområde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 6	Lättare att läsa – KrU10
	Utskottet behandlade frågan om att ge andra utskott tillfälle att yttra sig över proposition 2013/14:134 Lättare att läsa. Vid beredning av frågan har det framkommit att det inte är aktuellt att begära in yttrande från andra utskott.
§ 7	Allas kunskap, allas bildning – KrU8
	Utskottet beslutade att ge utbildningsutskottet tillfälle att senast tisdagen den 27 maj 2014 yttra sig över proposition 2013/14:172 Allas kunskap, allas bildning, och de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar de berör utskottets beredningsområde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 8	Studieresa
	Kanslichefen informerade om den kommande studieresan till Paris den 21–23 april 2014.
§ 9	Nästa sammanträde
	Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 29 april 2014 kl. 11.00.

§ 10	Offentlig utfrågning
	Utskottet inhämtade information på temat För, med och av – en uppföljning av tillgängligheten i kulturen i enlighet med bifogade program (bilaga 2) En förteckning över närvarande gäster finns i bilaga 3.
Vid protokollet Tina Hökebro Bergh Justeras Gunilla Carlsson Bilagor 1. Närvaroförteckning 2. Program 3. Deltagarförteckning

KULTURUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2013/14:22

– – – §§

1–9

10

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Carlsson i Hisings Backa, Gunilla (S), ordf.

D

N

Nilsson, Ulf (FP), vice ordf.

D

N

Magnusson, Cecilia (M)

D

N

Brodén, Anne Marie (M)

D

N

Johnsson, Peter (S)

D

N

Montan, Göran (M)

–

–

Engle, Kerstin (S)

D

N

Hoffstedt, Gustaf (M)

D

–

Svedberg, Per (S)

D

N

Zedell, Christina (S)

D

N

Lodenius, Per (C)

D

N

From, Isak (S)

D

N

Adan, Amir (M)

D

N

Ehn, Tina (MP)

D

N

Nordell, Lars-Axel (KD)

D

N

Larsson, Margareta (SD)

D

N

Ohly, Lars (V)

D

N

SUPPLEANTER

Juntti, Ellen (M)

D

N

Gille, Agneta (S)

N

Jutterström, Peter (M)

N

N

Juholt, Håkan (S)

Leivik, Björn (M)

N

N

Pettersson, Leif (S)

Bouveng, Helena (M)

Karlsson, Sara (S)

Steele, Anna (FP)

–

N

Malmström, Louise (S)

Qarlsson, Annika (C)

Börjesson, Agneta (MP)

Svensson, Michael (M)

Kaplan, Mehmet (MP)

Utbult, Roland (KD)

Karlsson, Mattias (SD)

Björlund, Torbjörn (V)

Högman, Berit (S)

Backman, Hans (FP)

N

–

Holma, Siv (V)

de Pourbaix-Lundin, Marietta (M)

Lavesson, Olof (M)

Skalin, Johnny (SD)

Söder, Björn (SD)

Carlson, Andreas (KD)

Nordin, Rickard (C)

Berg, Bengt (V)

Liljevall, Désirée (S)

Lundqvist-Brömster, Maria (FP)

–

N

Anmärkning: I kolumn N anges vilka ledamöter som har deltagit i handläggningen. I kolumn V anges i förekommande fall hur resp. ledamot har voterat. D=Närvarande och deltagit i beslutet. N=Närvarande

Kulturutskottet – – – – Bilaga 2

– – – – –

Offentlig utfrågning

För, med och av – en uppföljning av tillgänglighet inom kulturen

Dag: – Torsdagen den 10 april 2014

Tid: – Kl. 10.00–12.00

Plats: – Förstakammarsalen

Program

09.30 – Kaffe

10.00 – Inledning
– Gunilla Carlsson (S), kulturutskottets ordförande

10.10 – Presentation av rapporten För, med och av – en uppföljning av tillgänglighet inom kulturen (2013/14:RFR:14)
Peter Strand, utredare, utvärderings- och forskningssekretariatet inom utskottsavdelningen

10.30 – Kulturens betydelse för oss alla
Lena Adelsohn Liljeroth, kultur- och idrottsminister

Panelsamtal
Moderator: Per Lodenius (C), ordförande i kulturutskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp

– – Deltagare i panelen

– – Benny Marcel, avdelningschef, Statens kulturråd

– – Mikael Wahldén, utredare, Handisam

– – Ines Uusmann, styrelseledamot, Handikappförbunden/HSO

– – Jan-Peter Strömgren, styrelseledamot, Lika Unika

– – Emilia Wärff, dansare i Danskompaniet Spinn

Avslutning
Ulf Nilsson (FP), kulturutskottets vice ordförande