Protokoll utskottssammanträde 2013/14:19

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2013/14:19

RIKSDAGEN

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2013/14:19
DATUM	2014-03-06
TID	10.00–11.05
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att föredragande Anders Dölling från EU-nämndens kansli fick närvara vid sammanträdet under punkterna 1–4 på före- dragningslistan.
§ 2	Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller en standardiserad mervärdesskattedeklaration Utskottet överlade med statssekreterare Mikael Lundholm, Finansdepartementet, åtföljd av departementsråd Ulf Rehnberg, om förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt vad gäller en standardiserad mervärdesskattedeklaration, KOM(2013) 721. I ärendet förelåg pm den 4 mars 2014 från Finansdepartementets skatte- och tullavdelning (Fi2014/830) för överläggningen (riksdagens diarienummer 1507-2013/14) samt faktapromemoria 2013/14:FPM26 Standardiserad mervärdesskattedeklaration. Regeringen redovisade följande som svensk ståndpunkt: Förändringar av mervärdesskattedirektivet som medför en ökning av de administrativa bördorna för företagen eller att effektiviteten i deklarationshanteringen minskar, bör i möjligaste mån undvikas. Vidare måste det vara möjligt att upprätthålla en effektiv kontroll och Skatteverkets kostnader för hanteringen måste begränsas i största möjliga mån. Det bör närmare undersökas om den föreslagna harmoniseringen medför en verklig förenkling för företagen som uppväger de administrativa bördor och kontrollproblem som skulle uppkomma. Regeringen slår vakt om styrkan i den svenska modellen för hantering av momsdeklarationer och de tidpunkter för avlämnande av momsdeklarationer som gäller i Sverige. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för den av regeringen redovisade ståndpunkten. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU när det gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar på skatteområdet Utskottet överlade med statssekreterare Mikael Lundholm, Finansdepartementet, åtföljd av departementsråd Ulf Rehnberg, om förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU när det gäller obligatorisk automatiskt utbyte av upplysningar på skatteområdet, KOM(2013) 348. I ärendet förelåg pm den 4 mars 2014 från Finansdepartementets skatte- och tullavdelning (Fi2014/830) för överläggningen (riksdagens diarienummer 1507-2013/14) samt faktapromemoria 2012/13:FPM150 Ändringar i direktivet om administrativt samarbete i fråga om beskattning, såvitt gäller automatiskt informationsutbyte. Regeringen redovisade följande som svensk ståndpunkt: Regeringen stödjer arbetet med inriktning på en enda global standard för automatiskt informationsutbyte. Regeringen är positiv till det reviderade föreslaget till ändring av direktivet om administrativt samarbete eftersom det överensstämmer bättre med OECD:s globala standard. Regeringens inställning är att de föreslagna nya bestämmelserna i direktivet bör avvika från den globala standarden endast i de delar där det är nödvändigt med hänsyn till omständigheter som är specifika för EU. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för den av regeringen redovisade ståndpunkten. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 4	Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/96/EU om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater Utskottet överlade med statssekreterare Mikael Lundholm, Finansdepartementet, åtföljd av departementsråd Ulf Rehnberg, om förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/96/EU om ett gemensamt beskattningssystem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika medlemsstater, KOM(2013) 814. I ärendet förelåg pm den 4 mars 2014 från Finansdepartementets skatte- och tullavdelning (Fi2014/830) för överläggningen (riksdagens diarienummer 1507-2013/14) samt faktapromemoria 2012/13:FPM38 Ändringar i moder- och dotterbolagsdirektivet. Regeringen redovisade följande som svensk ståndpunkt: Regeringen är positiv till att ett klargörande införs i direktivet som innebär att skattefrihet för utdelning inte ska gälla i de fall dubbel icke-beskattning uppkommer till följd av olikheter i den skattemässiga behandlingen av vinstutdelningar mellan medlemsstaterna (s.k. hybridsituationer). Regeringen anser att det är angeläget att i så stor utsträckning som möjligt motverka möjligheterna till skatteflykt. SE har dock redan en nationell skatteflyktslagstiftning som kan tillämpas vid gränsöverskridande situationer. Regeringen är inte övertygad om att fördelarna som kommissionen lyfter fram med en gemensam reglering uppväger den begränsning i handlingsfriheten att utforma nationella skatteflyktsbestämmelser som förslaget trots allt innebär. Regeringen är därför negativt inställd till förslaget om en obligatorisk anti-missbruksbestämmelse. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för den av regeringen redovisade ståndpunkten. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	Aktuella EU-frågor Statssekreterare Mikael Lundholm och departementsråd Ulf Rehnberg, Finansdepartementet, informerade och besvarade frågor om aktuella frågor på skatte- och tullområdet inom EU.
§ 6	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2013/14:18.
§ 7	Inkomstskatt (SkU16) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner. Utskottet justerade betänkande 2013/14:SkU16. S-, MP-, SD- och V-ledamöterna anmälde reservationer. S-, MP- och SD-ledamöterna anmälde särskilda yttranden.
§ 8	Förändrad trängselskatt och infrastruktursatsningar i Stockholm (SkU24) Utskottet behandlade proposition 2013/14:76 och motioner. Utskottet beslutade att ge försvarsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2013/14:76 och de motioner som väckts med anledning av propositionen. Ärendet bordlades.
	Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 9	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 13 mars 2014 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 13 mars 2014

SKATTEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2013/14:19

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Henrik von Sydow (M), ordf.

X

Leif Jakobsson (S), vice ordf.

X

Ulf Berg (M)

X

Hannah Bergstedt (S)

X

Lena Asplund (M)

X

Christina Oskarsson (S)

X

Fredrik Schulte (M)

X

Hans Olsson (S)

X

Gunnar Andrén (FP)

X

Peter Persson (S)

Karin Nilsson (C)

X

Anders Karlsson (S)

X

Maria Abrahamsson (M)

X

Mats Pertoft (MP)

X

Lars Gustafsson (KD)

X

Thoralf Alfsson (SD)

X

Jacob Johnson (V)

X

SUPPLEANTER

Lars Beckman (M)

O

Teres Lindberg (S)

Anette Åkesson (M)

O

Hillevi Larsson (S)

Metin Ataseven (M)

Monica Green (S)

Isabella Jernbeck (M)

Patrik Björck (S)

X

Anna Steele (FP)

Lennart Axelsson (S)

Erik A Eriksson (C)

Jonas Eriksson (MP)

Gunilla Nordgren (M)

Annika Lillemets (MP)

Anders Sellström (KD)

Johnny Skalin (SD)

Kent Persson (V)

Raimo Pärssinen (S)

Lars Tysklind (FP)

Per-Ingvar Johnsson (C)

Stellan Bojerud (SD)

David Lång (SD)

Annelie Enochson (KD)

Stefan Käll (FP)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

2013-06-01