Protokoll utskottssammanträde 2012/13:5

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2012/13:5

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2012/13:5
DATUM	Torsdagen den 18 oktober 2012
TID	10.00–10.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

1.	Överläggning om det s.k. tillämpningsdirektivet Utskottet beslutade om ljudupptagning under p 1. Statssekreteraren Bettina Kashefi, politiskt sakkunnige Albin Molander, kanslirådet Karin Söderberg och departementssekreteraren Maria Melin, samtliga från Arbetsmarknadsdepartementet, närvarade under p 1. Utskottet överlade med regeringen genom statssekreteraren Bettina Kashefi om den svenska ståndpunkten i de fortsatta förhandlingarna gällande artiklarna 12–16 i kommissionens förslag till direktiv om genomförande av direktiv 96/71/EG om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster, COM(2012) 131. Underlag för överläggningen var en promemoria upprättad av Arbetsmarknadsdepartementet, daterad den 16 oktober 2012 (bilaga till kallelsen punkt 1). Statssekreteraren informerade kortfattat om läget i förhandlingarna och redogjorde därefter för regeringens preliminära ståndpunkt avseende målsättningen för det slutliga förhandlingsresultatet och artiklarna 12–16 i enlighet med vad som framgått av den utsända promemorian. Som svar på frågor från utskottets ledamöter anförde statssekreteraren bl.a. följande: Överläggningen avser de artiklar som är aktuella vid nästa rådsarbetsgrupp. Övriga artiklar är inte färdigförhandlade ännu. Regeringen kommer att överlägga med utskottet innan beslut om hela direktivet fattas. Sverige stödjer kommissionens förslag om ett obligatoriskt entreprenörsansvar som är begränsat till entreprenören till den direkta underleverantören med möjlighet för medlemsstaterna att vidga entreprenörsansvaret till alla entreprenörer ovanför underentreprenören. Regeringens bedömning är att detta är vad man kommer att kunna enas om inom EU. Ylva Johansson (S), Mehmet Kaplan (MP) och Sven- Olof Sällström (SD) meddelade att deras respektive parti ställer sig bakom regeringens ståndpunkt. Josefin Brink (V) angav att hon i huvudsak ställer sig bakom regeringens ståndpunkt men att hon har invändningar bl.a. mot att det obligatoriska entreprenörsansvaret begränsar sig till minimilöner. Ordföranden konstaterade att det fanns en majoritet för regeringens ståndpunkt. Företrädaren för Vänsterpartiet anmälde avvikande mening (bilaga 2 till protokollet).
2.	Information från Konjunkturinstitutet Information om konjunkturläget lämnades av prognoschefen Jesper Hansson och ekonomen Karine Raoufinia, båda från Konjunkturinstitutet.
3.	3. Justering av protokoll Protokoll 2012/13:4 justerades.
4.	Kanslimeddelanden Kansliet har nyligen mejlat ut en förteckning över alla motioner som inkom under allmänna motionstiden 2012 och som därefter har remitterats till AU. För att underlätta läsningen har motionsyrkandena presenteras under ett antal rubriker, dessa rubriker kommer inte nödvändigtvis att motsvaras av kommande betänkanden.
5.	EU-frågor Ingenting förekom under denna punkt.
6.	Övriga frågor Ingenting förekom under denna punkt.
7.	Nästa sammanträde Nästa sammanträde hålls tisdagen den 23 oktober 2012 kl. 11.00.
VID PROTOKOLLET               Elise-Marie Donovan JUSTERAS                                Ylva Johansson

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll AU 2012/13:5

1.–7.

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Elisabeth Svantesson (M)

x

Ylva Johansson (S)

x

Maria Plass (M)

Raimo Pärssinen (S)

x

Katarina Brännström (M)

x

Maria Stenberg (S)

x

Gustav Nilsson (M)

x

Patrik Björck (S)

x

Hans Backman (FP)

x

Ann-Christin Ahlberg (S)

x

Annika Qarlsson (C)

Johan Andersson (S)

x

Hanif Bali (M)

x

Mehmet Kaplan (MP)

x

Andreas Carlson (KD)

x

Sven-Olof Sällström (SD)

x

Josefin Brink (V)

x

SUPPLEANTER

Jenny Petersson (M)

x

Kerstin Nilsson (S)

Lotta Finstorp (M)

Ingemar Nilsson (S)

Anna-Lena Sörenson (S)

Jan Ericson (M)

Arhe Hamednaca (S)

Ismail Kamil (FP)

o

Christina Karlsson (S)

Abir Al-Sahlani (C)

Ulf Holm (MP)

Marta Obminska (M)

Gunvor G Ericson (MP)

Penilla Gunther (KD)

Erik Almqvist (SD)

Christina Höj Larsen (V)

Lars Mejern Larsson (S)

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Esabelle Dingizian (MP)

Fredrik Malm (FP)

Nina Larsson (FP)

Göran Lindell (C)

x

Torbjörn Björlund (V)

Margareta Larsson (SD)

Johnny Skalin (SD)

Lars-Axel Nordell (KD)

Anton Abele (M)

Désirée Pethrus (KD)

N = Närvarande

x = Ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = Ledamöter som härutöver har varit närvarande

– = Frånvarande

) = Del av dagordningspunkten

Bilaga 2                                                        till protokollet

                                                AU 2012/13:5

Överläggning om det s.k. tillämpningsdirektivet

Avvikande mening (V)

Vänsterpartiet ställer sig i huvudsak bakom regeringens ståndpunkt men har invändningar mot regeringens inställning till förslagets artikel 12. Vänsterpartiet anser att artikeln har en alltför begränsad omfattning. Det gemensamma och solidariska ansvaret omfattar endast minimilön. Eftersom arbetstagare i regel har en högre lön än minimilönen innebär det i praktiken att de inte kommer att kunna få ut hela den lön som de har rätt till. Vänsterpartiet ifrågasätter också varför det gemensamma och solidariska ansvaret endast ska gälla för en entreprenör i förhållande till anställda som arbetar hos direkta underentreprenörer och inte för fler led i entreprenörskedjan.