Protokoll utskottssammanträde 2012/13:17

Utskottens protokollNäringsutskottets protokoll 2012/13:17

RIKSDAGEN

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2012/13:17
DATUM	2013–02–12
TID	11.00–12.25
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2012/13:16.
§ 2	Överläggning om inre marknaden för energi Utskottet överlade med statssekreterare Daniel Johansson om regeringens ståndpunkt till kommissionens förslag för en välfungerande inre marknad för energi (KOM(2012) 663). Underlaget för behandlingen utgjordes av en faktapromemoria från Näringsdepartementet (2012/13:FPM37) (se bilaga 2). Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt i promemorian. SD-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Jag och Sverigedemokraterna ser positivt på en väl fungerande europeisk elmarknad. Vi har dock en annan syn på genomförandet av denna än kommissionen. Vår prioritering är att säkerställa en stabil och konkurrensmässig elmarknad för de svenska konsumenterna och den svenska industrin men även för våra nordiska grannar och andra närliggande nationer. Vi ser positivt på en väl fungerande europeisk elmarknad, konsumentmedvetenhet, smarta nät m.m., men vi har en annan uppfattning än regeringen angående kommissionens roll i genomförandet. Utmaningarna ligger i att säkerställa nationell och europeisk energitillgång samt långsiktig miljöutveckling och försörjningstrygghet gemensamt med trygg finansiering och global konkurrens. Allt för stora och dyra investeringar i europeisk infrastruktur för decentraliserad produktion, grön teknik för att säkerställa klimatmål genom fluktuerande förnybar energi och i vissa fall avvecklad kärnkraft, ser vi som en ekonomisk orimlighet. Att lägga för stora kostnader på europeiska företag kommer att hämma den ekonomiska tillväxten och därmed innebära minskade resurser till forskning och utveckling. Vi anser att det bör ligga en balans i ekonomin och miljösatsningarna. De stora investeringskostnader som krävs för exempelvis utbyggnad av ledningskapacitet måste belasta de enskilda nationernas budgetar och ske under marknadsmässiga villkor. Utvecklingen får dessutom inte gå i den riktningen att nya lokala miljöproblem skapas. För att EU ska kunna ha en säker tillgång till energi måste beroendet av import från politiskt oroliga stater minska och på sikt fasas ut. Det är av särskild vikt att beroendet av importerad gas inte ökar och att de nationella energiförsörjningsplanerna inte blir beroende av andra nationers energiförsörjningsplaner. Ett viktigt steg är att varje medlemsstat bör sträva mot att vara självförsörjande när det gäller elproduktion. Sverige har en väl fungerande elmarknad som dessutom är konkurrensmässig mot Europa, relativt miljövänlig och koldioxidutsläppssnål. Att delar av Europa nu överger en stabil elmarknad till förmån för vind, kol och utomeuropeisk politiskt instabil gas och el ser vi som ett stort bekymmer. Vi ser att den europeiska utvecklingen på energimarknaden kan komma att påverka Sverige negativt. Sverigedemokraterna ser positivt på ett energisamarbete med närstående grannländer när det gäller produktion och distribution av el. Vi ser dock ett höjt pris och en osäkerhet i produktion och tillförlitlighet för europeisk el varför försiktighet bör råda gällande utbyggnad av överföringskapaciteten till övriga Europa. För att förhindra diskriminerande och konkurrensbegränsande beteende på elmarknaden och naturgasmarknaden bör övervakning ske genom nationella tillståndsmyndigheter eller med stöd av bilaterala avtal mellan nationella tillståndsmyndigheter. Vid besöket närvarade även ämnessakkunnige Fredrik Nordlund och kansliråd Martin Palm samt departementssekreterarna Anna Karin Cederblad, Lotta Lewin-Pihlblad och Monica Sylvander, Näringsdepartementet.
§ 3	Information från Näringsdepartementet Statssekreterare Daniel Johansson och kansliråd Martin Palm, Näringsdepartementet, lämnade information inför möte med rådet för transport, telekommunikation och energi (TTE) den 22 februari 2013. Vid besöket närvarade även ämnessakkunige Fredrik Nordlund samt departementssekreterarna Anna Karin Cederblad, Lotta Lewin-Pihlblad och Monica Sylvander, Näringsdepartementet.
§ 4	Information från Justitiedepartementet Departementsråd Amina Lundqvist, rättssakkunnige Claes Almberg och sakkunnige Johan Axhamn, Justitiedepartementet, lämnade information om a) undertecknade av avtal om en enhetlig patentdomstol b) förslaget till direktiv om kollektiv rättighetsförvaltning och gränsöverskridande licensiering av musik. Vid besöket närvarade även ämnesråden Annika Malm och Alexander Ramsay samt departementssekreterare Daiel Siirilä, Justitiedepartementet.
§ 5	Forskning och innovation för ett långsiktigt hållbart energisystem (NU6) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2012/13:21 om forskning och innovation för ett långsiktigt hållbart energisystem och motioner. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till betänkande nr 6 justerades. Reservation anmäldes vid punkt 1 dels av MP- och V-ledamöterna, dels av S-ledamöterna, vid punkt 2 dels av S-, MP- och V-ledamöterna, dels av SD-ledamoten, vid punkt 3 av V-ledamoten.
§ 6	Statliga företag (NU7) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2011/12:140 om statliga företag och motioner. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till betänkande nr 7 justerades. Reservation anmäldes vid punkt 1 dels av S-, MP- och V-ledamöterna, dels av SD-ledamoten. vid punkt 2 av S-, MP-, och V-ledamöterna, vid punkt 3 av MP- och V-ledamöterna, vid punkt 4 av MP-ledamoten, vid punkt 5 av S-, MP-, och V-ledamöterna, vid punkt 6 av S-, MP-, och V-ledamöterna, vid punkt 7 dels av S-ledamöterna, dels av MP-ledamoten, dels av V-ledamoten.
§ 7	Riksrevisionens rapport om regelförenkling för företag (NU8) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2012/13:5 Riksrevisionens rapport om regelförenkling för företag och motioner. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till betänkande nr 8 justerades. Reservation anmäldes vid punkt 1 av MP-ledamoten, vid punkt 2 av MP-ledamoten, vid punkt 3 av S-, MP- och V-ledamöterna.
§ 8	Information om utskottets planerade ärendedebatter under våren Utskottet informerades om utskottets planerade ärendedebatter under våren.
§ 9	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 14 februari 2013 kl. 10.00.
Vid protokollet Bibi Junttila Justeras den 14 februari 2013 Mats Odell

NÄRINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2012/13:17

§ 1-5

§ 6

§ 7-9

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Mats Odell (KD), ordf.

X

X

X

Jonas Eriksson (MP), vice ordf.

O

X

O

Jessica Polfjärd (M)

X

X

X

Jennie Nilsson (S)

X

X

X

Hans Rothenberg (M)

X

X

X

Carina Adolfsson Elgestam (S)

X

X

X

Olof Lavesson (M)

X

X

X

Krister Örnfjäder (S)

O

O

O

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

X

X

X

Ann-Kristine Johansson (S)

X

X

X

Eva Flyborg (FP)

X

X

X

Börje Vestlund (S)

X

X

X

Helena Lindahl (C)

X

X

X

Karin Åström (S)

X

X

X

Jonas Jacobsson Gjörtler (M)

X

X

X

Vakant (SD)

Kent Persson (V)

X

X

X

SUPPLEANTER

Boriana Åberg (M)

O

O

O

Ingela Nylund Watz (S)

Johan Johansson (M)

Ingemar Nilsson (S)

X

X

X

Johan Forssell (M)

Marie Nordén (S)

Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)

Adnan Dibrani (S)

Anna Steele (FP)

Mattias Jonsson (S)

Erik A Eriksson (C)

Lise Nordin (MP)

X

O

O

Maria Plass (M)

Esabelle Dingizian (MP)

Mikael Oscarsson (KD)

Kent Ekeroth (SD)

X

X

X

Jens Holm (V)

Christer Adelsbo (S)

Eva-Lena Jansson (S)

Hans Backman (FP)

Lars Tysklind (FP)

Karin Nilsson (C)

Lena Asplund (M)

Sten Bergheden (M)

Josef Fransson (SD)

Margareta Larsson (SD)

Penilla Gunther (KD)

Andreas Carlson (KD)

Anders Ahlgren (C)

O

O

O

Rebwar Hassan (MP)

O

O

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande