Protokoll utskottssammanträde 2012/13:10

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2012/13:10

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2012/13:10
DATUM	2012–11–22
TID	08.00 – 09.25
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Jordbruksråd 28-29 november 2012 Utskottet beslutade enligt RO 10:4 att överlägga med statssekreterare Magnus Kindbom, Landsbygdsdepartementet, om följande punkter på rådsdagordningen: Rådets dagordningspunkt 3 Användning av mjölksyra på slaktkroppar Underlaget utgjordes av redovisad ståndpunkt i - kommenterad dagordning 2012-11-19: Regeringen stödjer kommissionens förslag. Regeringen anser att det är viktigt att EU fattar sina beslut på god vetenskaplig grund som i detta fall där EFSA gjort bedömningen att användningen av mjölksyra inte innebär någon risk. Risken är annars att EU:s trovärdighet på området urholkas. I den senaste versionen av förslaget har det införts ett krav på att slakteriet ska informera nästa led i kedjan (t.ex. styckningsanläggning) om att mjölksyra har använts. Detta är ett rimligt krav som regeringen kan stödja. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Vänsterpartiet motsätter sig den svenska positionen. Vi borde – likt flera andra länder – inte stödja detta förslag, som har lagts fram efter påtryckningar från USA:s köttindustri. Vi är rädda för att användningen av mjölksyra som en s.k. dekontaminant kan leda till slappare och sämre livsmedelsrutiner inom livsmedelsindustrin. Vi är också rädda för att detta kan bli ett olyckligt prejudikat; att det öppnar upp för andra substanser i och/eller på livsmedel. Vi tror inte heller att detta är något som de europeiska konsumenterna vill ha. MP- ledamoten anmälde följande särskilda yttrande: I likhet med flera andra medlemsländer, menar vi att användningen av mjölksyra inte får medföra att slakthygienen eftersätts. Likaså är det viktigt för konsumenten att kunna göra ett medvetet val och då krävs information. Därför kräver Miljöpartiet att, om det skall tillåtas, ska behandlat kött märkas, även ut i konsumentledet. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Rådets dagordningspunkt 6 Förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheter för EU-fartyg för vissa djuphavsarter för 2013 och 2014 Underlaget utgjordes av redovisad ståndpunkt i - kommenterad dagordning 2012-11-19: Regeringen anser att det är viktigt att noga beakta principerna i FN-avtalet om gränsöverskridande fiskbestånd och de internationella riktlinjerna för djuphavsfiske från 2008, i synnerhet avseende kraven på beståndsbedömningar, konsekvensbedömningar och tillämpningen av försiktighetsprincipen. Riktlinjerna har framförhandlats och godkänts av EU och dess medlemsstater. I det ljuset välkomnar regeringen föreliggande förslag som innebär en sänkning av kvoterna för merparten av djuphavsarterna. S-ledamöterna anmälde följande avvikande mening: Fiskemöjligheterna för djuphavsbestånden ska fastställas utifrån den vetenskapliga rådgivningen. Dessa bestånd har en lång reproduktions-tid och detta gör det än viktigare att följa den vetenskapliga råd-givningen. I de fall då den vetenskapliga rådgivningen är vag eller saknas ska försiktighetsprincipen gälla. När det sker ett blandfiske på djuphavsarter så ska den mest hotade artens kvotberäkning ligga till grund för ett fortsatt fiske. MP- och V-ledamöterna anmälde följande avvikande mening: Med tanke på den mycket stora osäkerheten om djuphavsarterna, på den långsamma reproduktionen av vissa arter och försiktighets-principen anser vi att kommissionens förslag inte är acceptabelt. Vi anser därför att den ansats som är acceptabel för alla parter på lång sikt är: - att inget kommersiellt fiske bör ske på arter där det vetenskapliga underlaget är otillräckligt för att ligga till grund för rekommendationer om kvoter - att kvoterna ska minskas för arter där det finns indikativa vetenskapliga rekommendationer och trenderna är negativa, och att inget kommersiellt fiske bör ske där bestånden är allvarligt överexploaterade - att kvoterna inte bör öka för andra arter även om trenden är positiv - att där flera arter fiskas i ett blandfiske bör kvoter fastställas utifrån vad den mest utsatta arten tål utifrån en försiktighetsansats, detta gäller till exempel bifångst av djuphavsarter av haj i blandfiske. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Statssekreterare Magnus Kindbom och bitr. enhetschef Maria Rosander med medarbetare lämnade, under övriga punkter på rådsdagordningen, information inför Jordbruks- och fiskerådet den 28-29 november 2012. I samband därmed erinrades om att utskottet överlade med regeringen (Landsbygdsdepartementet) om reformen av EU:s gemensamma jordbrukspolitik den 15 mars 2012 och att S-, MP-, SD- och V-ledamöterna då lämnade avvikande meningar i frågan. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2012/13:8.
§ 3	Forskning och innovation Utskottet behandlade fråga om yttrande till utbildningsutskottet över prop. 2012/13:30 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 4	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes och lades till handlingarna.
§ 5	Inkomna EU-dokument m.m. Inkomna EU-dokument enligt bilaga 3 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 10 kap. 4 § RO att begära överläggning med regeringen (Landsbygdsdepartementet) om KOM(2012) 668 Förslag till rådets förordning om fastställande för 2013 av fiskemöjligheter tillgängliga i EU-vatten och, för EUfartygen, i vissa icke-EU-vatten när det gäller vissa fiskbestånd som omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser och (Miljödepartementet) om KOM(2012) 673 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska Ekonomiska och Sociala kommittén samt Regionkommittén Strategi för att skydda Europas vattenresurser. Övriga inkomna EU-dokument m.m. lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 6	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 29 november 2012 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 29 november 2012

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till

prot. 2012/13:10

§ 1

§§ 2- 6

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Matilda Ernkrans (S), ordf.

X

Bengt-Anders Johansson (M), vice ordf

X

Lars Hjälmered (M) tjl. t.o.m. 121231

-

Johan Löfstrand (S)

X

Rune Wikström (M)

X

Helén Pettersson i Umeå (S)

X

Johan Hultberg (M)

X

Jan-Olof Larsson (S)

X

Anita Brodén (FP)

X

Sara Karlsson (S)

X

Roger Tiefensee (C)

-

Pyry Niemi (S)

X

Åsa Coenraads (M)

X

Helena Leander (MP)

O

X

Irene Oskarsson (KD)

X

Josef Fransson (SD)

X

Jens Holm (V)

X

SUPPLEANTER

Christer Akej (M)

X

Christina Karlsson (S)

O

Linda Arvidsson Wemmert (M)

O

Jonas Gunnarsson (S)

Jenny Petersson (M)

Anna Wallén (S)

Lars Beckman (M)

Gunnar Sandberg (S)

Nina Lundström (FP)

Katarina Köhler (S)

Staffan Danielsson (C)

X

Kew Nordqvist (MP)

X

O

Sofia Arkelsten (M) tjl. t.o.m. 130331

Tina Ehn (MP)

Otto von Arnold (KD)

O

Mikael Jansson (SD)

Jacob Johnson (V)

Olle Thorell (S)

Carina Ohlsson (S)

Lars Tysklind (FP)

Helena Lindahl (C)

Richard Jomshof (SD)

Margareta Larsson (SD)

Andreas Carlson (KD)

Roland Utbult (KD)

Ulrika Carlsson i Skövde (C)

Åsa Romson (MP)

Pontus Haag (M) t.o.m. 121231

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET		2012-11-22	Bilaga 3 till protokoll 2011/12:10
Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 6 – 19 november 2012
Beteckning	Rubrik
KOM- och SWD-dokument
KOM(2012) 629	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén Kommissionens arbetsprogram 2013
KOM(2012) 643	Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fluorerade växthusgaser
SWD(2012) 363	Arbetsdokument från kommissionens avdelningar sammanfattning av konsekvensbedömningen Översyn av förordning (EG) nr 842/2006 om vissa fluorerade växthusgaser Följedokument till förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om fluorerade växthusgaser
KOM(2012) 652	Rapport från kommissionen till Rådet och Europaparlamentet Tillståndet för den europeiska koldioxidmarknaden 2012
KOM(2012) 659	Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om livsmedel och livsmedelsingredienser som behandlats med joniserande strålning för 2011
KOM(2012) 662	Rapport från kommissionen till rådet och Europaparlamentet Utvärdering av i vad mån ramdirektivet om en marin strategi (2008/56/EG) har bidragit till genomförandet av medlemsstaternas eller EU:s befintliga skyldigheter, åtaganden och initiativ på EU-nivå eller på internationell nivå vad gäller miljöskydd i marina vatten
KOM(2012) 665	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och Rådet handlingsplan för att minska oavsiktliga fångster av havsfåglar i fiskeredskap
KOM(2012) 668	Förslag till rådets förordning om fastställande för 2013 av fiskemöjligheter tillgängliga i EU-vatten och, för EUfartygen, i vissa icke-EU-vatten när det gäller vissa fiskbestånd som omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser
KOM(2012) 670	Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av ramdirektivet för vatten (2000/60/EG) Förvaltningsplaner för avrinningsdistrikten
KOM(2012) 672	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska Ekonomiska och Sociala kommittén samt Regionkommittén Rapport om översynen av EU-politiken för problemet med vattenbrist och torka
KOM(2012) 673	Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska Ekonomiska och Sociala kommittén samt Regionkommittén Strategi för att skydda Europas vattenresurser
SWD(2012) 363	Arbetsdokument från kommissionens avdelningar sammanfattning av konsekvensbedömningen följedokument till Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska Ekonomiska och Eociala kommittén och regionkommittén strategi för att skydda europas vattenresurser
Beteckning	Rubrik
K-dokument
K(2012) 7637	Kommissionens genomförandebeslut av den 6.11.2012 om ändring av beslut 2010/381/EU om nödåtgärder avseende sändningar med vattenbruksprodukter som importeras från Indien och som är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av beslut 2010/220/EU om nödåtgärder avseende sändningar med produkter av odlad fisk som importeras från Indonesien och som är avsedda att användas som livsmedel
K(2012) 7696	Kommissionens genomförandebeslut av den 6.11.2012 om ändring av bilagorna till beslut 2006/766/EG vad gäller posterna i förteckningarna över de tredjeländer och delar av tredjeländer från vilka det är tillåtet att importera musslor, tagghudingar, manteldjur, marina snäckor och andra fiskeriprodukter för användning som livsmedel
K(2012) 7759	Kommissionens delegerade förordning (EU) nr …/… av den 6.11.2012 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 vad gäller regler för tillämpningen av ett undantag från de specifika målen för koldioxidutsläpp från nya lätta nyttofordon
K(2012) 7803	Kommissionens genomförandebeslut av den 8.11.2012 om åtgärder för förebyggande av införsel till och spridning inom unionen av släktet Pomacea (Perry)
Beteckning	Rubrik
K(2012) 7976	Kommissionens genomförandebeslut av den 13.11.2012 om ändring av beslut 2008/185/EG vad gäller införandet av Irland, Nordirland och provinsen Bolzano i Italien i förteckningen över de medlemsstater eller regioner i medlemsstater där Aujeszkys sjukdom inte förekommer
K(2012) 7977	Kommissionens genomförandebeslut av den 13.11.2012 om ändring av beslut 2008/855/EG vad gäller avsändning till andra medlemsstater av visst kött och vissa köttprodukter från de berörda medlemsstaterna med områden som förtecknas i del III i bilagan
K(2012) 8054	Kommissionens beslut av den 14.11.2012 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU:s miljömärke till maskindiskmedel för industriellt och institutionellt bruk
K(2012) 8055	Kommissionens beslut av den 14.11.2012 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU:s miljömärke till tvättmedel för industriellt och institutionellt bruk
K(2012) 8064	Kommissionens genomförandebeslut av den 14.11.2012 om fastställande av ett gemensamt format för överlämnande av information i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål
Antagna dokument
Dokument antagna av EUP 22-23 okt. 2012	Översändande av dokument som antogs av Europaparlamentet under sammanträdesperioden den 22-23 oktober 2012