Protokoll utskottssammanträde 2011/12:3

Utskottens protokollKulturutskottets protokoll 2011/12:3

KULTURUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:3
DATUM	Tisdagen den 18 oktober 2011
TID	Kl. 11.00–12.05
NÄRVARANDE	Se bilaga

§ 1

Justering av protokoll

Justerades protokoll 2011/12:2 av den 13 oktober 2011.

§ 2

Grönbok om distribution av audiovisuella verk i Europeiska unionen, KOM(2011) 427

Utskottet beslutade om följande yttrande till näringsutskottet. Den digitala utvecklingen innebär nya och goda möjligheter för att tillgängliggöra kulturarvet i alla dess former och göra det mer synligt. Härigenom kan likheter och skillnader mellan det förflutna och nutiden tydliggöras samtidigt som tekniken möjliggör ett gränsöverskridande och närmande mellan länder, något som tidigare varit svårt att uppnå. En rad åtgärder har från statens sida vidtagits för att överbrygga digitala klyftor mellan medborgarna. Som exempel kan nämnas att det inom Regeringskansliet (Kulturdepartementet) pågår ett arbete med att formulera en nationell strategi för att digitalisera kulturarvet. Ett samordningssekretariat har inrättats för digitalisering, digitalt bevarande och digital förmedling på kulturarvsområdet med placering inom Riksarkivet. Sekretariatet, som ska ägna sig åt kompetensuppbyggnad och kunskapsinhämtning inom området, ska under perioden 2011–2015 vara en resurs för flera myndigheter, institutioner och medieföretag inom kulturområdet. Stiftelsen Svenska Filminstitutet har tidigare i år öppnat webbplatsen filmarkivet.se. Vidare har regeringen nyligen i budgetpropositionen för 2012 (utgiftsområde 17) föreslagit en särskild tilldelning till Sveriges Television AB (SVT) och Sveriges Utbildningsradio AB (UR) för att under 2012 och 2013 öka företagens tillgängliggörande av program ur arkiven. För kulturutskottets del är det angeläget att understryka att det från kulturpolitisk utgångspunkt finns motstridiga intressen som bör beaktas. Grunden för kulturpolitiken utgörs av de kulturpolitiska mål som riksdagen ställde sig bakom hösten 2009. En av förutsättningarna för att dessa mål ska kunna uppnås är att kulturpolitiken främjar ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. En annan förutsättning är att kulturpolitiken också främjar kvalitet och konstnärlig förnyelse, vilket inbegriper goda villkor för de professionella kulturskaparnas konstnärliga arbete. När det gäller det filmkulturella arvet i vid mening riskerar dessa båda förutsättningar att ställas mot varandra. Å ena sidan är det således önskvärt från kulturpolitisk utgångspunkt att medborgarna i största möjliga utsträckning får tillgång till filmarvet i vid bemärkelse. Det torde särskilt gälla den del av filmarvet som framställts med hjälp av offentliga medel eller som har visats i offentligt finansierade tv-kanaler som SVT och UR. Å andra sidan är det från kulturpolitisk utgångspunkt lika angeläget att rättighetshavares självklara rätt till ersättning beaktas och att kulturskaparnas möjligheter att försörja sig därmed tillgodoses. Skyddet för upphovsrätten och närstående rättigheter måste således upprätthållas, så länge filmarvsinstitutionerna inte är ägare till det filmade materialet som man vill tillgängliggöra. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 3

Information från Myndigheten för kulturanalys

Företrädare för Myndigheten för kulturanalys, myndighetschefen Clas-Uno Frykholm och nationalekonom Erika Budh, informerade om verksamheten samt besvarade frågor från utskottets ledamöter.

§ 4

Fråga om yttrande till finansutskottet över förslag till ramar för budgetåret 2012

Utskottet behandlade finansutskottets beslut att bereda övriga utskott tillfälle att yttra sig över proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen för 2012 om förslag till statsbudget för budgetåret 2012 (volym 1, punkterna 5 och 8) samt motionerna Fi240 (S) yrk. 4 och 5, Fi241 (MP) yrk. 4 och 6, Fi242 (SD) yrk. 5 och 6 och Fi243 (V) yrk. 4 och 5 som väckts med anledning av propositionen i de delar som berör ramen för utgiftsområde 17 (jfr prot. FiU 2011/1:2). Utskottet beslutade att yttra sig genom ett protokollsutdrag. Ärendet bordlades för fortsatt behandling.

§ 5

Inkommen skrivelse

Kanslichefen anmälde en inkommen skrivelse från Riksförbundet För Dans och Musik (RFoD) med begäran om företräde (dnr 140-318-2011/12.).

§ 6

Överlämnande av motionsyrkanden

Utskottet beslutade – under förutsättning av berörda utskotts medgivande  – att överlämna följande motionsyrkanden: – 2011/12:Kr221 av Lennart Axelsson (S) om att upprätta en lista över    stora evenemang som ska vara möjliga för hela befolkningen att    kunna ta del av till konstitutionsutskottet – 2011/12:Kr261 av Anne Marie Brodén (M) om utveckling av    kreativa och kulturella näringar till näringsutskottet – 2011/12:Kr307 yrk. 5 av Bengt Berg m.fl. (V) om att införa en    maxtaxa för kulturskolorna till finansutskottet – 2011/12:Kr329 yrk. 12 av Tina Ehn m.fl. (MP) om uppföljning av    initiativen för öppna arkiv och att regeringen bör återkomma med    förslag på vidare utveckling till utbildningsutskottet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 7

Nästa sammanträde

Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 25 oktober 2011 kl. 11.00.

Vid protokollet Tina Hökebro Bergh Justeras Berit Högman Bilaga Närvaroförteckning

KULTURUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga till protokoll 2011/12:3

§§

1–2

3–4

5–7

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Högman, Berit (S), ordf.

D

D

D

Nylander, Christer (FP) vice ordf.

D

D

D

Magnusson, Cecilia (M)

D

D

D

Brodén, Anne Marie (M)

D

D

D

Johnsson, Peter (S)

D

D

D

Montan, Göran (M)

–

–

–

Engle, Kerstin (S)

D

D

D

Hoffstedt, Gustaf (M)

D

D

D

Svedberg, Per (S)

D

D

D

Zedell, Christina (S)

D

D

D

Flanking, Anders (C)

D

D

D

From, Isak (S)

D

D

–

Wachtmeister, Peder (M)

–

–

–

Ehn, Tina (MP)

–

–

–

Carlson, Andreas (KD)

D

D

D

Karlsson, Mattias (SD)

D

D

D

Berg, Bengt (V)

D

D

D

SUPPLEANTER

Adan, Amir (M)

D

D

D

Gille, Agneta (S)

Juntti, Ellen (M)

D

D

D

Hellman, Jörgen (S)

Munkhammar, Johnny (M)

Pettersson, Leif (S)

Bouveng, Helena (M)

Karlsson, Sara (S)

SteeleKarlström, Anna (FP)

N

N

N

Malmström, Louise (S)

Qarlsson, Annika (C)

Börjesson, Agneta (MP)

–

D

D

Svensson, Michael (M)

N

N

N

Kaplan, Mehmet (MP)

Utbult, Roland (KD)

Fransson, Josef (SD)

Björlund, Torbjörn (V)

Vakant

Backman, Hans (FP)

Holma, Siv (V)

de Pourbaix-Lundin, Marietta (M)

Lavesson, Olof (M)

Petzäll, William (SD)

Alfsson, Thoralf (SD)

Eclund, Annika (KD)

Åkesson, Anders (C)

Anmärkning: I kolumn N anges vilka ledamöter som har deltagit i handläggningen. I kolumn V anges i förekommande fall hur resp. ledamot har voterat. D=Närvarande och deltagit i beslutet. N=Närvarande