Protokoll utskottssammanträde 2011/12:3

Utskottens protokollJustitieutskottets protokoll 2011/12:3

RIKSDAGEN

JUSTITIEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:3
DATUM	2011-10-13
TID	10.00-10.55
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	EU-förslag om en europeisk utredningsorder Utskottet överlade med statssekreterare Magnus Graner åtföljd av stabschef Anders Hall, ambassadör Lars Werkström, departementsrådet Mikael Tollerz, rättssakkunnig Katarina Welin, kansliråd Marie Skåninger, kansliråd Helena Garme och departementssekreterare Golshanak Fatahian om förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om en europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området, 13224/11 COPEN 186 (senaste versionen av art. 19-27). Underlaget utgjordes av den ovan nämnda handlingen, 11735/11 COPEN 158 (partiell allmän riktlinje av art. 1-18), regeringskansliets faktapromemoria 2009/10:FPM94 Direktiv om en europeisk utredningsorder samt en promemoria av den 7 oktober 2011 ”Överläggning med justitieutskottet den 13 oktober 2011” av vilken även regeringens ståndpunkt framgår. Företrädarna för Alliansen förklarade att de ställer sig bakom regeringens ståndpunkt. Företrädarna för Socialdemokraterna anförde följande. Vi är, trots vad regeringen anfört i dag, fortfarande tveksamma när det gäller Sveriges möjlighet att i konkreta fall åberopa vägransgrunderna i direktivet. Företrädaren för Miljöpartiet anförde följande. Vi är tveksamma till förslaget eftersom vi anser att effekten av detsamma är svår att överblicka. Företrädaren för Sverigedemokraterna anförde följande. Vi är positiva till att det straffrättsliga samarbetet mellan länder är effektivt och till en förbättrad brottsbekämpning. Vi är dock emot att det sker på ett sätt som ökar EU:s överstatlighet. Företrädaren för Vänsterpartiet anförde följande. Vi anser inte att det går att klart överblicka förslagets konsekvenser. Vidare anser vi att förslaget leder till ytterligare överstatlighet och att straffrätten harmoniseras, vilket vi motsätter oss.
§ 2	Protokollsjustering Protokoll från sammanträdet den 27 september 2011 justerades.
§ 3	Ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet Utskottet behandlade frågan om yttrande till finansutskottet över proposition 2011/12:1 del 1, utgiftsområde 4 och motioner. Utskottet beslutade att avge yttrande. Ärendet bordlades.
§ 4	Höständringsbudgeten för 2011 Utskottet behandlade frågan om yttrande till finansutskottet över proposition 2011/12:2, utgiftsområde 4 och motion. Utskottet beslutade att avge yttrande. Ärendet bordlades.
§ 5	EU-förslag om ett EU-system för att spåra finansiering av terrorism (EU-TFTS) (JuU6) Utskottet beslutade att bereda konstitutionsutskottet tillfälle att senast tisdagen den 25 oktober 2011 yttra sig över EU-förslag om ett EU-system för att spåra finansiering av terrorism (EU-TFTS), KOM(2011) 429, i de delar som berör konstitutionsutskottet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 6	Överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder (JuU5) Utskottet behandlade proposition 2010/11:158 Överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder. Ärendet bordlades.
§ 7	EU-förslag om ändrat förslag till förordning om inrättande av en utvärderings- och övervakningsmekanism avsedd att kontrollera tillämpningen av Schengenregelverket , KOM(2011) 559 Utskottet fortsatte beredningen av subsidiaritetsprövningen. Ärendet bordlades.
§ 8	EU-förslag om ändring av EG-förordning i syfte att införa gemensamma regler för tillfälligt återinförande av gränskontroller vid de inre gränserna, KOM(2011) 560 Utskottet fortsatte beredningen av subsidiaritetsfrågan. Utskottet konstaterade att regeringen i promemorian Information till riksdagen om regeringens bedömning av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen i förslagen gällande förvaltningen av Schengensamarbetet, 2011-10-07, inte lämnat någon bedömning i subsidiaritetsfrågan vad avser förfarandet för återinförande av kontroll vid inre gräns vid hot mot den nationella säkerheten, såväl i förutsebara fall (toppmöten, sportevenemang, m.m.) som i oförutsebara fall (terrorattentat m.m.). Utskottet beslutade att på nytt begära att regeringen snarast inkommer med information om sin bedömning av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen i ovan nämnda fråga. Ärendet bordlades. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 9	EU-frågor Inkomna EU-dokument anmäldes, se bilaga 2.
§ 10	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes, se bilaga 3.
§ 11	Övriga frågor Ordföranden informerade om tillsättning av ny kanslichef. Rådmannen Thomas Lindstam har förordats för tjänsten.
§ 12	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa utskottssammanträde ska äga rum torsdagen den 20 oktober 2011 kl. 10.00.
Vid protokollet Virpi Torkkola Justeras den 20 oktober 2011 Morgan Johansson

JUSTITIEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2011/12:3

§ 1

§ 2-5

§ 6-12

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Morgan Johansson (S), ordf.

X

X

X

Johan Linander (C), vice ordf.

X

X

X

Krister Hammarbergh (M)

X

X

X

Ewa Thalén Finné (M)

X

X

X

Kerstin Haglö (S)

X

X

X

Ulrika Karlsson (M)

X

X

X

Christer Adelsbo (S)

X

X

X

Helena Bouveng (M)

-

-

-

Elin Lundgren (S)

X

X

-

Johan Pehrson (FP)

-

-

-

Anna Wallén (S)

X

X

X

Arhe Hamednaca (S)

X

X

X

Patrick Reslow (M)

X

X

X

Maria Ferm (MP)

X

X

X

Caroline Szyber (KD)

X

X

X

Kent Ekeroth (SD)

X

X

X

Lena Olsson (V)

X

X

X

SUPPLEANTER

Carl-Oskar Bohlin (M)

X

X

X

Mattias Jonsson (S)

O

O

X

Pia Hallström (M)

O

O

O

Anneli Karlsson (S)

Kajsa Lunderquist (M)

Camilla Waltersson Grönvall (M)

Christina Oskarsson (S)

Roger Haddad (FP)

X

X

X

Krister Örnfjäder (S)

Emil Källström (C)

O

O

Agneta Börjesson (MP)

O

O

O

Eliza Roszkowska Öberg (M)

Mehmet Kaplan (MP)

Tuve Skånberg (KD)

Lars Isovaara (SD)

Marianne Berg (V)

Maria Lundqvist-Brömster (FP)

Jan Ertsborn (FP)

Anton Abele (M)

O

O

O

Thoralf Alfsson (SD)

Jens Holm (V)

Otto von Arnold (KD)

Edip Noyan (M)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som har varit närvarande         Förteckningen uppdat. 2011-10-10