Protokoll utskottssammanträde 2011/12:18

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2011/12:18

RIKSDAGEN

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:18
DATUM	2012-03-29
TID	10.00–10.55
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

	Ordföranden inledde med att hälsa Hannah Bergstedt (S) och Peter Persson (S) som ordinarie ledamöter samt Martin Andreasson (FP) som extrasuppleant särskilt välkomna till utskottet.
§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att kanslichef Margareta Hjorth och föredragande Henrik Paulander från EU-nämndens kansli fick närvara vid sammanträdet under punkterna 1 och 2 på föredragningslistan.
§ 2	Överläggning med regeringen enligt 10 kap. 4 § riksdags-ordningen om kommissionens förslag till direktiv KOM(2011) 594 om ett gemensamt system för en skatt på finansiella transaktioner (FTT) Regeringen företräddes av statssekreterare Hans Lindberg, Finansdepartementet, åtföljd av finansråd Per Classon. Underlag för överläggningen utgjordes av kommissionens direktivförslag KOM(2011) 594, regeringens faktapromemoria 2011/12:FPM20 Direktiv om gemensamt system för skatt på finansiella transaktioner och regeringens promemoria Fi2012/1414 överlämnad den 26 mars 2012 (skatteutskottets diarienummer 070-1832-2011/12). Statssekreterare Hans Lindberg redovisade följande som svensk ståndpunkt: Regeringen motsätter sig nya egna medel, inklusive FTT som egna medel. Regeringen ställer sig inte bakom en FTT i EU. Regeringen anser att det finns bättre sätt att påverka finanssektorns agerande såsom stabilitetsavgifter och kapitaltäckningsregler och att det finns bättre sätt att få in skatteintäkter än att införa en FTT. Utskottets ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens redovisade ståndpunkter inför det fortsatta arbetet. Företrädarna för Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet anmälde en avvikande mening och framförde: Vi kan tänka oss att pröva en väl utformad skatt på finansiella transaktioner eftersom det är rimligt att finanssektorn, som i grunden är underbeskattad, är med och betalar för de kostnader som vältras över på det övriga samhället. Det skulle enligt vår uppfattning kunna minska skadlig spekulation och därmed bidra till att förbättra stabiliteten på finansmarknaderna. Vi värnar nationernas skattekompetens och accepterar därmed inte att en finansiell transaktionsskatt införs för att bygga ut EU:s egna medel och expandera budgeten. EU:s utgifter ska även i framtiden väsentligen finansieras genom BNI-avgifter från medlemsstaterna. Om en beskattning på finansiella transaktioner kommer till stånd ska intäkterna från den ovillkorligen gå till nationerna.
§ 3	Överläggning med regeringen enligt 10 kap. 4 § riksdagsord-ningen om kommissionens förslag till direktiv KOM(2011) 730 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter Regeringen företräddes av statssekreterare Hans Lindberg, Finansdepartementet, åtföljd av finansråd Per Classon. Underlag för överläggningen utgjordes av kommissionens direktivförslag KOM(2011) 730, regeringens faktapromemoria 2011/12:FPM44 Förordning om administrativt samarbete på punktskatteområdet och regeringens promemoria den 26 mars 2012 med underlag inför överläggningen. Statssekreterare Hans Lindberg redovisade följande som svensk ståndpunkt: Regeringen är positiv till förslaget som utgör en nödvändig anpassning och omarbetning av befintliga regler om administrativt samarbete på punktskatteområdet. Utskottets ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens redovisade ståndpunkter inför det fortsatta arbetet.
§ 4	EU-information Statssekreterare Hans Lindberg och finansråd Per Classon, Finansdepartementet, informerade och besvarade frågor om aktuella frågor på skatte- och tullområdet inom EU.
§ 5	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2011/12:17.

§ 6	Kanslimeddelanden Inkomna skrivelser enligt bilaga 2 anmäldes. Kanslichefen informerade om att konstitutionsutskottet beslutat att bereda skatteutskottet tillfälle att yttra sig över skrivelse 2011/12:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen och de motioner som kan komma att väckas med anledning av skrivelsen i de delar som berör skatteutskottets beredningsområde. Ärendet kommer att läggas in i arbetsplanen för skatteutskottet och tas upp vid ett senare tillfälle.
§ 7	Allmänna motioner om beskattning av företag, kapital och fastighet (SkU14) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner från allmänna motionstiden 2011 om beskattning av företag, kapital och fastighet. Utskottet justerade förslag till betänkande 2011/12:SkU14. S-, MP- och SD- och V-ledamöterna anmälde reservationer. S-ledamöterna anmälde ett särskilt yttrande.
§ 8	Ansvar och engagemang – en nationell strategi mot terrorism (SkU4y) Utskottet behandlade fråga om yttrande till justitieutskottet över Regeringens skrivelse 2011/12:73 och motioner. Utskottet justerade yttrande 2011/12:SkU4y. S- och SD-ledamöterna anmälde avvikande meningar.
§ 9	Övriga frågor Ordföranden tackade Emma Wallrup (V) för sina arbetsinsatser i skatteutskottet och önskade lycka till då det är hennes sista samman-träde som extrasuppleant i utskottet. Kanslichefen informerade om studieresan till OECD i Paris den 14–15 maj 2012. Utskottet beslutade att Henrik von Sydow (M), Leif Jakobsson (S), Mats Pertoft (MP) och Lars Gustafsson (KD) deltar i resan. Vidare påminde kanslichefen om att deltagare till studieresan till Australien vecka 37 måste bestämmas, helst före påsk, eftersom definitiva bokningar, visumansökningar m.m. måste göras snarast. Direkt efter dagens sammanträde träffas gruppen för uppföljning och utvärdering.

§ 10	Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 19 april 2012 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 19 april 2012

SKATTEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2011/12:18

§ 1–

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Henrik von Sydow (M), ordf.

X

Leif Jakobsson (S), vice ordf.

X

Ulf Berg (M)

X

Hannah Bergstedt (S)

X

Lena Asplund (M)

X

Christina Oskarsson (S)

X

Fredrik Schulte (M)

X

Hans Olsson (S)

X

Gunnar Andrén (FP)

Peter Persson (S)

X

Karin Nilsson (C)

X

Anders Karlsson (S)

X

Maria Abrahamsson (M)

X

Mats Pertoft (MP)

X

Lars Gustafsson (KD)

X

Thoralf Alfsson (SD)

X

Jacob Johnson (V)

SUPPLEANTER

Johnny Munkhammar (M)

Carina Moberg (S)

Lars Beckman (M)

O

Hillevi Larsson (S)

Metin Ataseven (M)

Monica Green (S)

Isabella Jernbeck (M)

Patrik Björck (S)

Anna Steele (FP)

Lennart Axelsson (S)

Erik A Eriksson (C)

Helena Leander (MP)

Gunilla Nordgren (M)

Annika Lillemets (MP)

Anders Sellström (KD)

Johnny Skalin (SD)

Kent Persson (V)

Raimo Pärssinen (S)

Vakant

Lars Tysklind (FP)

Per-Ingvar Johnsson (C)

Margareta Sandstedt (SD)

David Lång (SD)

Annelie Enochson (KD)

Martin Andreasson (FP) extrasuppleant

X

Emma Wallrup (V) extrasuppleant

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

2012-03-23