Protokoll utskottssammanträde 2011/12:10

Utskottens protokollUtbildningsutskottets protokoll 2011/12:10

UTBILDNINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:10
DATUM	2011-11-22
TID	11.00–12.15
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

1 §	Medgivande att närvara vid sammanträdet Utskottet beslutade enligt 4 kap. 13 § andra stycket riksdagsordningen att medge att föredragande Henrik Paulander vid EU-nämnden fick vara närvarande vid sammanträdet under EU-överläggningarna och EU-informationen med regeringen.
2 §	EU-överläggning med regeringen enligt RO 10 kap. 4 § om rådsslutsatser om språkkunskaper för ökad rörlighet Utskottet överlade med statssekreterare Peter Honeth, åtföljd av departementssekreterare Carl-Peter Hedin, Utbildningsdepartementet, inför rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28–29 november 2011. Underlag Underlag till överläggningen utgjordes av följande dokument: – PM från Utbildningsdepartementet. Kommenterad dagordning med rubriken Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28-29 november 2011 – UTBILDNINGSDELEN, DP 2. (dnr 150-618-2011/12). – Utkast till rådets slutsatser om språkkunskaper för ökad rörlighet. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt SE har under förhandlingarna ställt sig allmänt positivt till inriktningen i rådsslutsatserna och regeringen kan stödja slutsatserna. Utskottet Företrädarna för samtliga partier förklarade att de delar regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
3 §	EU-överläggning med regeringen enligt RO 10 kap. 4 § om rådsslutsatser om moderniseringen av den högre utbildningen Utskottet överlade med statssekreterare Peter Honeth, åtföljd av departementssekreterare Carl-Peter Hedin, Utbildningsdepartementet, inför rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28–29 november 2011. Underlag Underlag till överläggningen utgjordes av följande dokument: – PM från Utbildningsdepartementet. Kommenterad dagordning med rubriken Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28-29 november 2011 – UTBILDNINGSDELEN, DP 3. (dnr 150-618-2011/12). – Utkast till rådets slutsatser om moderniseringen av den högre utbildningen. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt SE har välkomnat att rådsslutsatserna anammat ett vidare perspektiv på moderniseringen av den högre utbildningen jämfört med kommissionens meddelande. SE är positivt till ett fortsatt arbete för moderniseringen av Europas universitet och regeringen kan därför stödja utkastet till rådsslutsatser. Utskottet Företrädarna för samtliga partier utom Sverigedemokraterna förklarade att de delar regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns majoritet för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Sverigedemokraterna anmälde följande två avvikande meningar: A. Sidan 13 punkt 16c) i utkast till rådets slutsatser om moderniseringen av den högre utbildningen Europeiska unionen uppmanar medlemsstaterna i dokumentet att förbättra tillträde och se över viseringsbestämmelser för studenter, forskare och lärare utanför EU. Detta måste vara en fråga för varje suverän medlemsnation att bestämma över själv och strider mot subsidiaritetsprincipen. Detta speciellt när det rör sig om studenter och forskare som inte kommer från EU.  B. Sidan 6 punkt 18 i utkast till rådets slutsatser om moderniseringen av den högre utbildningen Europeiska unionen förslag innebär en cirkulär migration som vi Sverigedemokrater är emot, speciellt i det ekonomiska läge Europa befinner sig i just nu. Vi är emot den arbetskraftsinvandring och cirkulära migration som denna punkt syftar på. Vi är vidare emot Sveriges deltagande och det övergripande syftet med unionen för Medelhavsområdet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad
4 §	EU-överläggning med regeringen enligt RO 10 kap. 4 § om en förnyad europeisk agenda för vuxnas lärande Utskottet överlade med statssekreterare Peter Honeth, åtföljd av departementssekreterare Carl-Peter Hedin, Utbildningsdepartementet, inför rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28–29 november 2011. Underlag Underlag till överläggningen utgjordes av följande dokument: – PM från Utbildningsdepartementet. Kommenterad dagordning med rubriken Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28-29 november 2011 – UTBILDNINGSDELEN, DP 4. (dnr 150-618-2011/12). – Utkast till rådets resolution om en förnyad europeisk agenda för vuxenlärande. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt SE har under förhandlingen i Utbildningskommittén ställt sig allmänt positiv till utkastet till rådsresolution, som i många avseenden utgör en naturlig fortsättning på det arbete som bedrivits sedan den föregående handlingsplanen antogs. SE har i förhandlingen – med viss framgång – framhållit behovet av en tydligare prioritering. Regeringen kan stödja detta utkast till resolution. Utskottet Företrädarna för samtliga partier förklarade att de delar regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
5 §	EU-överläggning med regeringen enligt RO 10 kap. 4 § om rådsresolution om ett riktmärke för rörlighet i utbildningssyfte Utskottet överlade med statssekreterare Peter Honeth, åtföljd av departementssekreterare Carl-Peter Hedin, Utbildningsdepartementet, inför rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28–29 november 2011. Underlag Underlag till överläggningen utgjordes av följande dokument: – PM från Utbildningsdepartementet. Kommenterad dagordning med rubriken Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28-29 november 2011 – UTBILDNINGSDELEN, DP 5. (dnr 150-618-2011/12). – Utkast till rådets slutsatser om ett riktmärke för rörlighet i utbildningssyfte. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt SE ifrågasatte under förhandlingarna definitionen av högskolemålet, dvs. att mobilitetens period måste vara minst tre månader lång, och drev kraftfullt linjen att det inte är längden på utlandsstudierna som är avgörande utan kvaliteten. Dessutom hävdade SE (stöd av fr.a. NL och UK) att definitionen riskerar att utesluta kortare program för mobilitet, såsom vissa delar av Nordplusprogrammet. I kompromissförslaget som förhandlades fram har det ursprungliga förslaget om ett riktmärke för ungas mobilitet ersatts med en indikator och högskolemålet har mjukats upp något vad gäller tremånaderskravet, vilket får ses som en viss framgång för svenskt vidkommande. Regeringen kan därför stödja rådsslutsatsen. Utskottet Företrädarna för samtliga partier förklarade att de delar regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
6 §	EU-information om det kommande EU-programmet för utbildning, ungdom och idrott, m.m. Statssekreterare Peter Honeth och departementssekreterare Carl-Peter Hedin informerade om det kommande EU-programmet för utbildning, ungdom och idrott och om underlagsdokument för riktlinjedebatt: Effektiva investeringar i utbildning i kristid. Underlag Underlag utgjordes av följande dokument: – PM från Utbildningsdepartementet. Kommenterad dagordning med rubriken Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 28-29 november 2011 – UTBILDNINGSDELEN, DP 6. (dnr 150-618-2011/12). – Underlagsdokument för riktlinjedebatt: Effektiva investeringar i utbildning i kristid. – PM från Utbildningsdepartementet. EU-programmet för utbildning, ungdom och idrott (dnr 150-617-2011/12).
7 §	Information från KK-stiftelsen Verkställande direktör Madelene Sandström, verksamhetschef Stefan Östholm och kommunikationschef Ulf Hall, Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling, informerade om stiftelsens verksamhet.
8 §	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2011/12:9.
9 §	Anmälningar Anmäldes inkomna skrivelser enligt bilaga 2.
Vid protokollet Annika Tuvelid Justeras torsdagen den 24 november 2011 Margareta Pålsson

UTBILDNINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2011/12:10

1-6 §§

7 §

8-9 §§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Margareta Pålsson (M), ordförande

X

X

X

Mikael Damberg (S), v. ordförande

X

X

X

Oskar Öholm (M)

X

X

X

Louise Malmström (S)

X

X

X

Betty Malmberg (M)

X

X

X

Thomas Strand (S)

X

X

X

Jan Ericson (M)

X

X

X

Caroline Helmersson Olsson (S)

X

X

-

Tina Acketoft (FP)

X

X

X

Håkan Bergman (S)

Ulrika Carlsson i Skövde (C)

X

X

X

Gunilla Svantorp (S)

X

X

-

Nina Lundström (FP)

X

X

X

Jabar Amin (MP)

X

X

X

Yvonne Andersson (KD)

X

X

X

Richard Jomshof (SD)

X

X

X

Rossana Dinamarca (V)

X

X

X

SUPPLEANTER

Camilla Waltersson Grönvall (M)

Adnan Dibrani (S)

O

X

-

Michael Svensson (M)

O

O

O

Björn von Sydow (S)

X

-

-

Carl-Oskar Bohlin (M)

Isak From (S)

Hanif Bali (M)

Phia Andersson (S)

Roger Haddad (FP)

O

O

O

Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S)

Emil Källström (C)

Esabelle Dingizian (MP)

Fredrik Malm (FP)

Peter Rådberg (MP)

Annika Eclund (KD)

Margareta Sandstedt (SD)

Wiwi-Anne Johansson (V)

Pia Nilsson (S)

Ibrahim Baylan (S)

Karin Granbom Ellison (FP)

Ulf Nilsson (FP)

Per Lodenius (C)

Patrick Reslow (M)

Vakant (M)

Mattias Karlsson (SD)

Thoralf Alfsson (SD)

Tuve Skånberg (KD)

Agneta Luttropp (MP)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande