Protokoll utskottssammanträde 2010/11:23

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2010/11:23

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2010/11:23
DATUM	Tisdagen den 15 februari 2011
TID	11.00-11.50, ajournerat 11.20-11.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

	Utskottet beslutade att inleda sammanträdet med behandling av § 3 i kallelsen.
§ 3	Överläggning med regeringen enligt 10 kap. 4 § andra stycket riksdagsordningen om den svenska ståndpunkten gällande rådsslutsatser om kommissionens sysselsättningsrapport Utskottet beslutade om bandupptagning vid § 3. Statssekreteraren Bettina Kashefi, åtföljd av expeditions- och rättschefen Monica Rodrigo, departementsrådet Anna-Lena Hultgård Sancini, kanslirådet Lina Feltwall och departementssekreterarna Anna Sellberg Hansen och Thomas Göransson, samtliga från arbetsmarknadsdepartementet, närvarade under denna punkt. Utskottet beslutade att hålla överläggning med regeringen genom statssekreteraren Kashefi om den svenska ståndpunkten gällande rådsslutsatser om kommissionens sysselsättningsrapport. Underlaget utgjordes av dels det tidigare utsända utkastet till rådsslutsatser The Joint Employment Report in the context of the Annual Growth Survey 2011: political guidance on employment policies (EMCO/06/010211/EN), dels den tidigare utsända promemorian daterad den 10 februari 2011 och upprättad av Arbetsmarknadsdepartementet inför överläggningen i arbetsmarknadsutskottet. Regeringens förslag till ståndpunkt framgick i huvudsak av promemorian. När överläggningen inleddes presenterade företrädare för Socialdemokraterna ett dokument med förslag till ändringar av den svenska ståndpunkten. Med utgångspunkt i dokumentets skrivningar föreslogs ändringar i regeringens ståndpunkt enligt följande: 1)     ett tillägg om att inskärpa behovet av ökade investeringar i utbildning och kompetensutveckling, 2)     ett tillägg om behovet av insatser för att förhindra social dumpning och konkurrens genom låga löner och 3)     en ändring så att det tydligare betonades att förslag som leder till att EU, eller den svenska staten, ska lägga sig i lönebildningen är oacceptabla och måste avvisas. Företrädarna för Miljöpartiet och Vänsterpartiet instämde i Socialdemokraternas tre förslag till ändringar av regeringens ståndpunkt. Sammanträdet ajournerades. När sammanträdet återupptogs förklarade företrädaren för Sverigedemokraterna att han ställde sig bakom Socialdemokraternas ändringsförslag 2) och 3). Han ställde sig emellertid inte bakom ändringsförslag 1), med hänvisning till att utbildningsfrågor inte hör och inte bör höra till EU:s kompetens. Statssekreteraren lade därefter med anledning av vad som framförts fram förslag till förändringar i delar av regeringens ståndpunkt så som den formulerats i den utsända promemorian (s. 2), enligt följande: till fjärde stycket läggs en fjärde strecksats ”satsningar på utbildning och kompetensutveckling bör lyftas fram.” ändra sjunde stycket, första meningen till ”Regeringen kommer aktivt att verka för att skrivningar om arbetsrätt, anställningsskydd och lönebildning inte inkräktar på parternas roll på arbetsmarknaden.” efter sjunde stycket, sista meningen lägga till ”Sverige kommer aldrig att acceptera förslag som inkräktar på arbetsmarknadens parters autonomi.” Ordföranden framförde att företrädarna för Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna kunde ställa sig bakom regeringens ståndpunkt som den framgått av promemorian, men att man också kunde acceptera de nu föreslagna förändringarna. Företrädare för Socialdemokraterna sade sig kunna ställa sig bakom de nu föreslagna förändringarna, men efterlyste en tydlig skrivning också när det gällde frågan om att förhindra social dumpning. Miljöpartiet och Vänsterpartiet instämde i detta ställningstagande. Sverigedemokraterna instämde också i ställningstagandet, med undantag för den ovan redovisade synpunkten om satsningar på utbildning. Statssekreteraren anförde att de förstärkta skrivningarna om försvar för den svenska modellen som regeringen föreslagit under överläggningen var just en sådan skrivning om att förhindra social dumpning som efterlysts. Ordföranden konstaterade att allianspartierna stod bakom regeringens ståndpunkt som den framgick av den utsända promemorian. Han konstaterade vidare att Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet inte stod bakom regeringens ståndpunkt om den inte kompletterades med en skrivning om att motverka social dumpning. Ordföranden konstaterade slutligen att ärendet kommer att beredas vidare i EU-nämnden. Företrädarna för Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet anförde att de stod bakom de synpunkter som framförts i dokumentet från Socialdemokraterna. Företrädaren för Sverigedemokraterna anförde att han stod bakom ändringsförslagen 2) och 3) i dokumentet från Socialdemokraterna.
§ 1	Kanslimeddelanden Påmindes om kvällens besök till SO, om utskottets resa till Bryssel den 14–15 mars och om utfrågningen om långtidsarbetslösa den 17 februari.
§ 2	EU-information från kansliet Informerades om sysselsättningsutskottets betänkande om förslaget till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik och sysselsättningsutskottets yttrande om en inre marknad för européer.
§ 4	Avrapportering Ingenting förekom under denna punkt.
§ 5	Justering av protokoll Protokoll 2010/11:22 justerades.
§ 6	Inkomna skrivelser Inga skrivelser fanns att anmäla.
§ 7	Övrigt Utskottet beslutade att protokollet från dagens utskottssammanträde (2010/11:23) skulle justeras av ordföranden och vice ordföranden gemensamt.
§ 8	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 17 februari kl. 09.00.

VID PROTOKOLLET	Lars Davidsson
JUSTERAS	Tomas Tobé
	Ylva Johansson

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll AU 2010/11:23

§ 1-8

LEDAMÖTER

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

Tomas Tobé (M)

*

Ylva Johansson (S)

*

Maria Plass (M)

*

Raimo Pärssinen (S)

-

Katarina Brännström (M)

*

Maria Stenberg (S)

*

Gustav Nilsson (M)

-

Patrik Björck (S)

*

Hans Backman (FP)

*

Ann-Christin Ahlberg (S)

*

Annika Qarlsson (C)

-

Johan Andersson (S)

*

Hanif Bali (M)

*

Mehmet Kaplan (MP)

*

Lars-Axel Nordell (KD)

*

Sven-Olof Sällström (SD)

*

Josefin Brink (V)

*

SUPPLEANTER

Jenny Petersson (M)

*

Kerstin Nilsson (S)

*

Åsa Ågren Wikström (M)

+

Ingemar Nilsson (S)

Pia Hallström (M)

Anna-Lena Sörenson (S)

Arhe Hamednaca (S)

Ismail Kamil (FP)

+

Christina Karlsson (S)

Abir Al-Sahlani (C)

*

Ulf Holm (MP)

Jan Ericson (M)

Gunvor G Ericson (MP)

Penilla Gunther (KD)

+

Erik Almqvist (SD)

Christina Höj Larsen (V)

+

Lars Mejern Larsson (S)

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Esabelle Dingizian (MP)

Torkild Strandberg (FP)

Anita Brodén (FP)

Emil Källström (C)

Torbjörn Björlund (V)

William Petzäll (SD)

Thoralf Alfsson (SD)

Christoffer Järkeborn (M)

+

Anmärkning: I kolumn D anges med * vilka ledamöter som deltagit i handläggningen och med + vilka ledamöter/suppleanter som härutöver har varit närvarande - anger om en ledamot varit frånvarande ) anger del av dagordningspunkten I kolumn V anges vilka ledamöter som deltagit i votering.