Protokoll utskottssammanträde 2010/11:19

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2010/11:19

 

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

 

 

PROTOKOLL

UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2010/11:19

 

DATUM

2011-02-10

TID

10.00-11.20

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

 

 

 

§ 1

Uppvaktning

Representanter för Branschens växtskyddsgrupp uppvaktade utskottet.

§ 2

Justering av protokoll

Utskottet justerade protokoll 2010/11:16 och 2010/11:17.

§ 3

Övergripande miljöfrågor m.m. (MJU 10)

Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om övergripande miljöfrågor.
Utskottet justerade förslag till betänkande 2010/11:MJU10.

Följande reservationer anmäldes:

- (S,MP,V)      under punkt  1     miljöpolitika mål,
- (MP,V)           -  ”  -           2  miljömålen i samhällsplaneringen,
- (MP,V)           -  ”  -           3  rättsliga frågor,
- (S,V)             -  ”  -           4  nedskräpning,
- (SD)              -  ”  -           5  terrängkörningslagen,  
- (MP,V)           -  ”  -           7  täkter,
- (S,MP,V)        -  ”  -           8  miljöforskning.

 

§ 4

Fiskeripolitik m.m. (MJU11)

Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om fiskeripolitik.
Utskottet justerade förslag till betänkande 2010/11:MJU11.

Följande reservationer anmäldes:

- (MP,V)           -  ”  -           2  fiskekvoter,
- (S,MP,V)        -  ”  -           3  hållbarhetskriterier i EU:s                                                    fiskerättigheter,
- (MP,V)           -  ”  -           4  miljömål i EU:s fiskepolitik,
- (S,MP,V)        -  ”  -           5  förbud rörande krabbklor,      
- (S)                -  ”  -           6  fiskerikontroll,
- (MP,V)           -  ”  -           7  sanktioner,
- (V)                -  ”  -           9  fiskeflottan,
- (S,V)             -  ”  -           11 EU:s fiskepartnerskapsavtal,

- (MP,V)           -  ”  -           12 bistånd till fiskerikontroll m.m.,
- (MP,V)           -  ”  -           13 tillämpningen av miljörättsliga                                               principer och mål,
- (MP)              -  ”  -           14 tillämpningen av miljöbalkens                                               regler,
- (V)                -  ”  -           15 fiskefria områden m.m.,
- (S)                -  ”  -           18 småskaligt fiske och fritidsfiske,
- (S)                -  ”  -           19 vattenbruk och förädling,                                                    .

S anmälde ett särskilt yttrande.

 

§ 5

Klimatpolitik m.m. (MJU12)

Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om klimatpolitik.
Utskottet justerade förslag till betänkande 2010/11:MJU12.

Följande reservationer anmäldes:

- (S,MP,V)          -  ”  -           1 utsläppsmål m.m.,
- (S,MP,V)          -  ”  -           2 utsläppshandel och                                                     användningen av CDM,
- (V)                  -  ”  -           3 utvärdering av CDM,
- (S,MP,V)          -  ”  -           4 klimatanpassning,
- (V)                  -  ”  -           5 livsmedelskedjans                                                      klimatpåverkan,
- (V)                  -  ”  -           6 köttkonsumtionens                                                     klimatpåverkan,
- (S)                  -  ”  -           7 biodrivmedel,
- (MP,V)             -  ”  -           8 biogasdistribution m.m.,
- (V)                  -  ”  -           9 utsläppskrav för nya bilar                                                    m.m.,
- (S,MP,V)          -  ”  -           10  gränsvärde för partiklar.

S anmälde ett särskilt yttrande.

§ 6

EU-förslag om vissa fiskeavtal

Utskottet fortsatte beredningen efter tidigare genomförd överläggning enligt RO 10:4 om:

KOM (2010) 737 Förslag till rådets förordning (EU) nr ../… om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Demokratiska republiken São Tomé och Príncipe

och

SEK (2010) 1588 Kommissionens rekommendation till rådet av den […] om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar för att förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske med Madagaskar.

 


Underlaget utgjordes av en översänd, den 10 februari reviderad, promemoria (dnr 170-1682-2010/11).

Regeringen har den principiella inställningen när det gäller EU:s fiskepartnerskapsavtal att fiske av EU-fartyg utanför unionen ska ske på samma villkor som i EU:s egna vatten. Det innebär att fisket ska vara hållbart; att det ska ske på det överskott av bestånden som inte nyttjas nationellt; att hänsyn ska tas till tillgänglig vetenskaplig information om de aktuella beståndens skick; att EU:s sektorsstöd används i enlighet med de ingångna avtalen och följs upp; samt att fisket sker i enlighet med gällande regelverk. Vidare ska avtalens fiskerättigheter bekostas av fartygsägarna själva och inte av EU.

 

Regeringen anser att de ekonomiska och sociala utvärderingar som ska göras angående partnerskapsavtalens genomförande ska ligga till grund för beslut om fiskemöjligheter. För förslaget angående São Tomé och Príncipe har denna utvärdering inte gjorts tillgänglig varför slutlig ställning till förslaget inte har varit möjlig.

 

Regeringen har inga invändningar mot kommissionens förslag till förhandlingsmandat för ett förnyat protokoll med Madagaskar. Även för detta protokoll anser regeringen att den ekonomiska och sociala utvärderingen ska ligga till grund för beslut om protokollets utformning. Regeringen kommer i att följa tillämpningen av klausulen vad gäller situationen för mänskliga rättigheter noggrant.

 

MP- och V-ledamoten anmälde en avvikande uppfattning:

För ett godkännande av förhandlingsmandatet avseende Madagaskar behöver Sverige garantier för att förhandlingarna utgår från den ekonomiska och sociala utvärderingen och att denna finns tillgänglig under förhandlingen, samt att forskarbedömningen utgör grund för fastställandet av fiskebeståndens status. Klausulen om respekt för mänskliga rättigheter ska också följas upp noggrant

 

V-ledamoten anmälde ett särskilt yttrande:

Sverige borde kräva att fiskeriavtalen omvandlas till att utveckla ett hållbart och ansvarsfullt fiske som förvaltas av utvecklingsländerna. Därför borde regeringen motsätta sig förhandlingar om nya avtal och istället framföra detta krav. I ljuset av att regeringen inte har fått ta del av de sociala och ekonomiska utvärderingarna framstår dessa förhandlingar som icke-transparenta. Även om regeringens nya text är ett steg framåt borde regeringen motsätta sig fortsatta förhandlingar.

 

Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede.

 

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 7

EU-MOT-utredningen

Fortsatt beredning.

Ärendet bordlades.

§ 8

Inkomna EU-dokument m.m.

Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 2 anmäldes.

Utskottet beslutade att begära överläggning med regeringen (Miljödepartementet) enligt 10 kap. 4 § RO med anledning av följande inkomna EU-dokument:

 

KOM (2011) 21 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén Ett resurseffektivt Europa – Flaggskeppsinitiativ i Europa 2020-strategin

 

Övriga inkomna EU-dokument lades till handlingarna.

 

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 9

Besök av kommissionär Hedegaard

Utskottet ställde sig positivt till att ta emot klimatkommissionär Connie Hedegaard för ett möte tisdagen den 29 mars 2011 kl. 14.30-15.30.

§ 10

Mottagande av motion

Utskottet beslutade att från näringsutskottet ta emot motion N369, yrkande 4 av Kent Persson (V) m.fl.

§ 11

Utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp

Utskottet beslutade att Linda Andersson (M) ersätter Christine Jönsson (M) i uppföljnings- och utvärderingsgruppen.

§ 12

Uppvaktning

Utskottet beslutade att ta emot uppvaktning av Svenskt Vatten torsdagen den 17 februari 2011 kl. 09.00.

§ 13

Uppföljning och utvärdering

Anmäldes att näringsutskottet ställt sig positivt till miljö- och jordbruksutskottets inbjudan att genomföra en gemensam utvärdering av landsbygdsprogrammet, i enlighet med uppföljnings- och utvärderingsgruppens förslag.

§ 14

Nästa sammanträde

 

Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 17 februari 2011 kl. 08.00.

 

Vid protokollet

 

 

 

Justeras den 17 februari 2011

 

Bengt-Anders Johansson

 

 


 



MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1

till protokoll

2010/11:19

 

 

§ 1-3

§§ 4-6

§§ 7-14

 

 

 

 

 

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

 

LEDAMÖTER

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Matilda Ernkrans (S), ordf.

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Bengt-Anders Johansson (M), vice ordf

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Lars Hjälmered (M)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Johan Löfstrand (S)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Rune Wikström (M)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Helén Pettersson i Umeå (S)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Johan Hultberg (M)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Jan-Olof Larsson (S)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Anita Brodén (FP)

X

 

O

 

O

 

 

 

 

 

 

 

 

Sara Karlsson (S)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Per Åsling (C)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Pyry Niemi (S)

-

 

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

Åsa Coenraads (M)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Åsa Romson (MP)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Irene Oskarsson (KD)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Josef Fransson (SD)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Jens Holm (V)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

SUPPLEANTER

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Christer Akej (M)

O

 

O

 

O

 

 

 

 

 

 

 

 

Suzanne Svensson (S)

X

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Linda Andersson (M)

O

 

O

 

O

 

 

 

 

 

 

 

 

Jonas Gunnarsson (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jenny Petersson (M)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anna Wallén (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lars Beckman (M)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gunnar Sandberg (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nina Lundström (FP)

O

 

O

 

O

 

 

 

 

 

 

 

 

Katarina Köhler (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Roger Tiefensee (C)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kew Nordqvist (MP)

O

 

O

 

O

 

 

 

 

 

 

 

 

Sofia Arkelsten (M)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tina Ehn (MP)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otto von Arnold (KD)

O

 

O

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

Mikael Jansson (SD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Christina Höj Larsen (V)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Olle Thorell (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Carina Ohlsson (S)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lars Tysklind (FP)

O

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

Helena Lindahl (C)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Thoralf Alfsson (SD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

William Petzäll (SD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jacob Johnson (V)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Andreas Carlson (KD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Roland Utbult (KD)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande

 


MILJÖ- OCH

JORDBRUKSUTSKOTTET

2011-02-10

                                                                                                        Bilaga 2

                                                                                                        till protokoll

                                                                                                        2010/11:19

Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 18 januari - 7 februari 2011

 

 

 

Beteckning

Rubrik

KOM- och SEK-dokument

 

KOM(2010) 811

Rapport från kommissionen om indirekta förändringar av markanvändningen för biobränslen och biovätskor

KOM(2011) 3

Förslag till rådets beslut om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992

KOM(2011) 4

Förslag till rådets beslut om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella spannmålsrådet beträffande
förlängningen av 1995 års konvention om handel med spannmål

KOM(2011) 13

Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om den temainriktade strategin för förebyggande och materialåtervinning av avfall SEK(2011) 70 slutlig

KOM(2011) 21

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén Ett resurseffektivt Europa – Flaggskeppsinitiativ i Europa 2020-strategin

KOM(2011) 27

Förslag till rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG för att förlänga införandet av karbendazim som verksamt ämne

KOM(2011) 28

Förslag till rådets beslut om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 89034 × MON 88017 (MON-89Ø34-3xMON-88Ø17-3) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003

KOM(2011) 36

Förslag till rådets beslut om ändring av kommissionens beslut 2006/197/EG vad gäller förlängning av godkännandet för utsläppande på marknaden av befintligt foder som framställts av den genetiskt modifierade majslinjen 1507 (DAS-Ø15Ø7-1) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003

 

 

 

Beteckning

 

K-dokument (beslut)

 

K(2011) 119

Kommissionens beslut av den 20.1.2011 om att inte ta upp 1,3-diklorpropen i bilaga i till rådets direktiv 91/414/EEG

K(2011) 156

Kommissionens beslut av den 21.1.2011 om ändring av beslut 2010/468/EU om tillfällig saluföring av sorter av Avena strigosa Schreb. som inte förekommer i den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter eller i medlemsstaternas nationella sortlistor

K(2011) 179

Kommissionens beslut av den 19.1.2011 om vissa skyddsåtgärder mot mul- och klövsjuka i Bulgarien

K(2011) 447

Kommissionens beslut av den 2.2.2011 om ändring av beslut 2003/248/EG vad gäller förlängning av tillfälliga undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG avseende växter av jordgubbar och smultron (Fragaria L.) avsedda för plantering, utom frön, med ursprung i Argentina

K(2011) 503

Kommissionens beslut av den 3.2.2011 om åtgärder för att förhindra spridning av afrikansk svinpestvirus från Ryssland till unionen

K(2011) 531

Kommissionens beslut av den om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av utbetalningsställen i medlemsstaterna i december 2010

Fakta-PM

 

2010/11:FPM64

Nya regler för konkurrens inom mjölksektorn