Protokoll utskottssammanträde 2010/11:15
Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2010/11:15
|
RIKSDAGEN SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET |
|
PROTOKOLL |
UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2010/11:15
|
|
DATUM |
2011-02-17 |
|
TID |
10.00–10.55 |
|
NÄRVARANDE |
Se bilaga 1 |
|
§ 1 |
Justering av protokoll
Utskottet justerade protokoll 2010/11:14.
| |
|
§ 2 |
EU-fråga om återtagandeavtal mellan EU och Turkiet
Utskottet överlade med statsrådet Tobias Billström.
Underlaget utgjordes av en rådspromemoria daterad 2011-02-14, Judep/EMA.
Regeringens förslag till svensk ståndpunkt var att Sverige stöder ett ingående av återtagandeavtalet mellan EU och Turkiet. Det finns ett värde i att medlemsländerna nära samverkar i återtagandefrågor: Den folkrättsliga principen att varje stat är skyldig att återta sina egna medborgare understryks och likartade procedurer kan effektivisera återvändandet genom att den mottagande statens administration underlättas. Det aktuella avtalet utgör ett konkret exempel på sådant samarbete. Ett ingående av avtalet bedöms också kunna bidra till en positiv utveckling av de pågående förhandlingarna om Turkiets EU-medlemskap.
Ordföranden konstaterade att det fanns en majoritet för regeringens redovisade ståndpunkt.
MP- och V-ledamöterna anmälde följande avvikande mening. Vi anser att den svenska ståndpunkten till ingående av återtagandeavtal mellan EU och Turkiet bör vara följande: Sverige motsätter sig ingående av återtagandeavtal mellan EU och Turkiet. Turkiet har inte ratificerat 1967 års tilläggsprotokoll till 1951 års flyktingkonvention och är därmed inte bundet av flyktingkonventionen avseende länder utanför Europa. Det har också visat sig att Turkiet inte heller i praktiken tillämpar flyktingkonventionen. Sålunda har exempelvis åtskilliga flyktingar från Iran med tvång sänts till hemlandet trots att de uppfyllt rekvisiten i flyktingkonventionen. Även om återtagandeavtalet innebär en förpliktelse för Turkiet att ta emot sina medborgare och vissa tredjelandsmedborgare och inte en förpliktelse för EU-länderna att utvisa dessa, visar erfarenheterna att tidigare ingångna återtagandeavtal har inneburit att skyddet för flyktingar systematiskt kränkts. Asylsökande har inte fått sin sak ordentligt prövad utan med stöd av återtagandeavtal återsänts efter högst summariska prövningar. Därmed har återtagandeavtal blivit ett sätt att kringgå asylrätten.
SD-ledamoten anmälde följande avvikande mening. Jag stöder regeringens förslag till svensk ståndpunkt med undantag för sista meningen om Turkiets EU-medlemskap.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
| |
|
§ 3 |
Aktuella frågor på migrationsområdet
Statsrådet Tobias Billström informerade utskottet om mekanismen för viseringsliberalisering (västra Balkan), 60:e årsdagen av Genèvekonventionen, Europeiska stödkontoret för asylfrågor, Greklands nationella handlingsplan om migrationshantering och asylreform, framtida strategi för EU:s återtagandeavtal samt VIS.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
| |
|
§ 4 |
Kanslimeddelanden
Anmäldes en inbjudan från Europaparlamentet till ett möte den 13 och 14 april 2011 om västra Balkan - mot ett mer integrerat Europa.
| |
|
§ 5 |
Nästa sammanträde
Utskottet beslutade
att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den | |
|
|
| |
|
|
| |
|
Vid protokollet
Justeras den 1 mars 2011
|
| |
SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET |
NÄRVAROFÖRTECKNING |
Bilaga 1 till protokoll 2010/11:15 | ||||||||||||||
|
|
§ 1 |
§ 2-5 |
|
|
|
|
| |||||||||
|
LEDAMÖTER |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
|
| ||
|
Gunnar Axén (M), ordf. |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Tomas Eneroth (S), vice ordf. |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Mikael Cederbratt (M) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Fredrik Lundh Sammeli (S) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Lars-Arne Staxäng (M) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Eva-Lena Jansson (S) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Finn Bengtsson (M) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Kurt Kvarnström (S) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Ulf Nilsson (FP) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Shadiye Heydari (S) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Solveig Zander (C) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Jasenko Omanovic (S) |
- |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Saila Quicklund (M) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Gunvor G Ericson (MP) |
- |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Emma Henriksson (KD) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Erik Almqvist (SD) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Wiwi-Anne Johansson (V) |
O |
|
O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
SUPPLEANTER |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Gunilla Nordgren (M) |
O |
|
O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Annelie Karlsson (S) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Eva Lohman (M) |
O |
|
O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Håkan Bergman (S) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Gustav Nilsson (M) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Hannah Bergstedt (S) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Jan Ericson (M) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Patrik Björck (S) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Emma Carlsson Löfdahl (FP) |
O |
|
O |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Kerstin Haglö (S) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Fredrick Federley (C) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Magnus Ehrencrona (MP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Göran Pettersson (M) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Maria Ferm (MP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Lars Gustafsson (KD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Per Ramhorn (SD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Christina Höj Larsen (V) |
X |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Roger Haddad (FP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Maria Lundqvist-Brömster (FP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Anders W Jonsson (C) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Abir Al-Sahlani (C) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
William Petzäll (SD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Thoralf Alfsson (SD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
Annika Eclund (KD) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
N = Närvarande |
x = ledamöter som deltagit i handläggningen | |||||||||||||||
|
V = Votering |
o = ledamöter som härutöver har varit närvarande | |||||||||||||||