Protokoll utskottssammanträde 2010/11:14

Utskottens protokollFinansutskottets protokoll 2010/11:14

RIKSDAGEN

FINANSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2010/11:14
DATUM	2010-12-02
TID	10:30-11:45
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Ny försäkringsrörelse lag (FiU8) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2009/10:246. Utskottet justerade förslag till betänkande 2010/11:FiU8.
§ 2	Närvarobeslut Utskottet beslutade att föredragande Henrik Paulander från EU-nämnden fick vara närvarande under information om EU:s budget och återrapport från Ekofin punkterna 3 och 4.
§ 3	Överläggningar om EU:s långtidsbudget Överläggningar hölls med EU-minister Birgitta Ohlsson om EU:s långtidsbudget. Underlag för överläggningen utgjordes av faktapromemoria  2010/11:FPM35 Översyn av EU:s budget samt av Birgitta Ohlssons presentation. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt inför det fortsatta arbetet. Jonas Eriksson (MP) anmälde avvikande mening och framförde: Jag delar uppfattningen att restriktivitet ska vara ledord för regeringens agerande, men jag vill framhålla att trots att miljöfrågorna varit i fokus under en längre tid avspeglas ännu inte detta i EU:s budget på ett tillfredsställande sätt. De nya utmaningarnas andel av budgeten är liten och har också startat från en mycket låg nivå. Det ska dock tilläggas att stora delar av klimat- och miljöpolitiken givetvis ska genomföras nationellt utifrån de olika förutsättningar som länderna har samt att en del handlar mer om lagstiftning än om rena budgetposter. Samtidigt är det viktigt att EU:s budget inte innehåller delar som gör att en aktiv klimatpolitik motverkas, vilket såväl strukturfonderna som jordbrukspolitiken innebär. EU:s budget måste således anpassas så att framtidsfrågor som klimat- och miljöpolitik prioriteras och får en ökad andel av EU:s budgetram. En särskild arbetsgrupp bör tillsättas på EU-nivå för att se över EU:s budget utifrån klimatfrågan. EU ska inte ges beskattningsrätt. Däremot bör regeringen sträva efter att EU verkar för globala överenskommelser om skatter på flygtransporter. Jag ställer mig också positiv till att fortsätta utreda frågan om skatt på finansiella transaktioner och finansiell verksamhet som kommissionen tagit initiativ till. Jag är kritisk till byggandet av ”Fästning Europa” och förslag som bidrar därtill bör motverkas i förhandlingarna om långtidsbudgeten. Ulla Andersson (V) anmälde avvikande mening och framförde:  Jag delar uppfattningen att restriktivitet ska vara ledord för regeringens agerande, men vill på några punkter anmäla avvikande mening. Europa bör bygga på mellanstatligt samarbete och solidariska relationer mellan folk och stater i och utanför Europa. EU:s utrikespolitik ska återföras till medlemsländerna. Det bör således inte gå några medel till EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. Vidare är jag djupt kritiskt till byggandet av ”Fästning Europa”. Militariseringen av EU:s yttre gränser, transportörsansvar, visumtvång och Dublinbestämmelser hindrar människor i behov av skydd undan krig och förföljelse att söka asyl inom EU och tvingar i stället människor i händerna på flyktingsmugglare. Jag vänder mig mot ökad överstatlighet inom asyl- och invandringspolitiken och menar att detta kommer att leda till en ännu mer restriktiv politik och till en ökad militarisering vid EU:s yttre gränser och en urholkning av asylrätten. Förslag som bidrar till "Fästning Europa" bör motverkas i förhandlingarna om långtidsbudgeten. EU-budgeten har inte tillräckligt speglat behoven av en mer miljö- och klimatanpassad politik. Klimatförändringar, biologisk mångfald och friska ekosystem är de viktigaste utmaningarna för jordbrukspolitiken. EU ska inte ges beskattningsrätt. Däremot bör regeringen sträva efter att EU verkar för globala överenskommelser om skatter på flygtransporter. Jag ställer mig också positiv till att fortsätta utreda frågan om skatt på finansiella transaktioner och finansiell verksamhet som kommissionen tagit initiativ till. Medföljande från Statsrådsberedningen: departementsråd Annika Söderberg och politiskt sakkunnige Per Altenberg.
§ 4	Återrapport från Ekofinrådet möte 28 november Statssekreterare Susanne Ackum informerade utskottet och svarade på frågor. Medföljande från Finansdepartementet, departementsråd Åke Törnquist.
§ 5	Utgiftsområde 2, Samhällsekonomi och finansförvaltning (FiU2) Utskottet behandlade proposition 2010/11:1 och motioner. Ärendet bordlades.
§ 6	Utgiftsområde 26, Statsskuldsräntor m.m. (FiU4) Utskottet behandlade proposition 2010/11:1. Ärendet bordlades.
§ 7	Utgiftsområde 27, Avgiften till Europeiska unionen (FiU5) Utskottet behandlade proposition 2010/11:1 och en motion. Ärendet bordlades.

§ 8	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2010/11:12.
§ 9	Nästa sammanträde Torsdag den 9 december kl 10.30.
Vid protokollet Emelie Nilsson Justeras Anna Kinberg Batra

FINANSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:14

§ 1-9

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Anna Kinberg Batra (M)

X

Thomas Östros (S)

X

Elisabeth Svantesson (M)

X

Jennie Nilsson (S)

X

Göran Pettersson (M)

X

Jörgen Hellman (S)

X

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

-

Monica Green (S)

-

Carl B Hamilton (FP)

-

Bo Bernhardsson (S)

X

Annie Johansson (C)

X

Marie Nordén (S)

X

Staffan Anger (M)

X

Mikaela Valtersson (MP)

-

Anders Sellström (KD)

X

Johnny Skalin (SD)

X

Ulla Andersson (V)

X

SUPPLEANTER

1.         Jörgen Andersson (M)

O

Sven-Erik Bucht (S)

X

Jessica Rosencrantz (M)

X

Maria Stenberg (S)

Edward Riedl (M)

Peter Persson (S)

Finn Bengtsson (M)

Ann-Kristine Johansson (S)

Gunnar Andrén (FP)

X

Hans Ekström (S)

Roger Tiefensee (C)

Jonas Eriksson ( MP)

X

Fredrik Schulte (M)

Helena Leander (MP)

Emma Henriksson (KD)

David Lång (SD)

Jacob Johnson (V)

Johan Pehrson (FP)

Per Åsling (C)

Fredrik Olovsson (S)

William Petzäll (SD)

Hans Rothenberg (M)

Thoralf Alfsson (SD)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande