Protokoll utskottssammanträde 2010/11:11

Utskottens protokollNäringsutskottets protokoll 2010/11:11

RIKSDAGEN

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2010/11:11
DATUM	2010–12–02
TID	10.00–10.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2010/11:10.
§ 2	Återanvändning av upphovsrättsligt skyddat material i radio och tv Utskottet behandlade proposition 2010/11:33. Ärendet bordlades.
§ 3	Inbjudan till besök hos AB Svensk Exportkredit Utskottet informerades om inbjudan till besök (tillsammans med finansutskottet) hos AB Svensk Exportkredit (SEK) tisdagen den 8 februari. Utskottet beslutade att delta.
§ 4	Inhämtande av yttrande från annat utskott Utskottet beslutade att bereda finansutskottet tillfälle att yttra sig över Riksrevisionens styrelses redogörelse 2010/11:RRS6 om AB Svensk Exportkredit.
§ 5	Information om förslag rörande Teracom AB Statssekreterare Erik Thedéen, Finansdepartementet, och departementssekreterare Tobias Henmark, Näringsdepartementet, informerade om förslag i budgetpropositionen om ny koncernstruktur för Teracom AB.
§ 6	Fortsatt överläggning om en integrerad industripolitik i en globaliserad tid Utskottet fortsatte överläggningen om kommissionens meddelande (KOM(2010) 614) om en integrerad industripolitik i en globaliserad tid. Underlaget för utskottets överläggning utgjordes av promemoria från Näringsdepartementet daterad 2010-11-08 (se bilaga 2) tillsammans med information lämnad av näringsminister Maud Olofsson vid utskottets sammanträde den 30 november. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt i promemorian. S-ledamöterna anmälde följande avvikande uppfattning: Socialdemokraterna har i grunden en helt annan syn än regeringen vad gäller industripolitik. Enligt vår mening vilar all näringspolitik på tre ben: företagen, arbetstagarna och konsumenterna. Vi kan inte se att vare sig arbetstagarnas eller konsumenternas intressen på något sätt berörs i regeringens ståndpunkt. Vi vill med utgångspunkt i vår basindustri utveckla branschprogram där industrin, samhället och akademin samverkar för att utveckla industrin. Vi vill även så småningom utveckla branschprogram för tjänstesektorn. Vi vill liksom regeringen stärka handelspolitiken, men vill mer offensivt än regeringen öka exporten, särskilt för de små och medelstora företagen. Vi menar också att det finns anledning att betona behovet av ökat antal kvinnliga företagare, inte minst inom industrin. Vi anser också att det är viktigt att koppla samman EU:s innovationsstrategi och industripolitiken. Vi menar vidare att det är väsentligt att denna nya politik inte ska vara budgetdrivande. Slutligen vill vi påpeka att skattepolitik är en nationell angelägenhet. MP-ledamoten anmälde följande avvikande uppfattning: Vi från Miljöpartiet stöder regeringens inriktning när det gäller budgetrestriktivitet, öppenhet och frihandel samt ambitionen att arbeta för en ekoeffektiv ekonomi. Vi stöder också regeringen i att motsätta sig att EU startar särskilda sektoriella industriprogram inom rymdsektorn. Vi motsätter oss de ospecifika skrivningarna om stärkta immateriella rättigheter. Särskilt som regeringen anser att industripolitiken även ska gälla tjänstesektorn, ser vi en risk i att dessa skrivningar kan användas för att fortsätta skärpa övervakningen av Internet och hota integriteten. Vi motsätter oss en sådan utveckling. Vi ser också ett behov av att EU arbetar för att lagstiftningen inte hindrar länder i Syd från att få tillgång till läkemedel till rimliga kostnader (jfr s. 9 i meddelandet). Inom infrastrukturpolitiken finns en historia av att EU främst stött investeringar i vägnätet. Det finns en risk för att öppna skrivningar på området innebär en fortsatt tyngdpunkt på vägar. Det stora behovet av att förbättra transporterna inom EU, både ur ekonomisk synpunkt och för miljön, är nu att integrera järnvägsnätet. Det  bör klargöras att framtida satsningar på och samordning inom infrastruktur i EU ska riktas mot järnvägen (jfr s. 11 i meddelandet). Vi anser att i den mån EU ska utnyttja bilaterala och multilaterala handelsavtal för att påverka politiken i avtalsländerna, så ska det främst handla om krav på att länderna följer mänskliga rättigheter (jfr s. 18 och 23 i meddelandet). Vi motsätter oss att EU ska ge stater rätt att kompensera för kostnader av handeln med utsläppsrätter. Poängen med utsläppshandel är att kostnaderna ska få genomslag på priset av det som produceras, för att nå ett mer effektivt resursutnyttjande och minskade utsläpp. Detta syfte undergrävs om subventioner eller direkt stödsystem tillåts. Vi anser dock att program med krav på motprestation från industrin, liknande det svenska s.k. PFE-programmet (programmet för energieffektivisering i energiintensiva företag), ska kunna fortsätta gälla (jfr s. 31 i meddelandet). Vi motsätter oss att skattepengar används för att finansiera forskning om koldioxidlagring. Vi ser behov av sådan forskning, men anser att det istället bör riktas krav mot de som använder fossila bränslen att bekosta den forskningen, i enlighet med den s.k. PPP-pricipen (Polluter Pays Principle) (jfr s. 31 i meddelandet). V-ledamoten anmälde följande avvikande uppfattning: Vi inom Vänsterpartiet vänder oss emot att det i meddelandet krävs att de immateriella rättigheterna ska ”förstärkas” (s. 9 i meddelandet). Vi ser inget behov av ytterligare patentlagstiftning. Vi är måna om utvecklingsländernas möjlighet till tillgång till modern teknik. Vi motsätter oss den ensidiga betoningen av utbyggnad av nya motorvägsnät. Framtidens europeiska infrastruktursatsningar måste göras på de hållbara transporterna, i synnerhet järnvägen (jfr s. 10 f. i meddelandet). Vi motsätter oss kraven på att ”öka ansträngningarna för att liberalisera EU:s energimarknader” (s. 11 i meddelandet). EU ska inte bestämma i vilken regi ett land vill förse sina medborgare med energi. Vi anser också att meddelandet är en missad chans att tydligt framhålla vikten av förnybar energi och energieffektivisering. Vi vänder oss mot ambitionen i meddelandet att ställa krav på utvecklingsländernas industri- och handelspolitik. Vi beklagar att dokumentet inte självkritiskt berättar vilka åtgärder EU kan vidta för att främja internationell handel. Detta kan exempelvis gälla en avveckling av exportsubventioner, reformering av jordbrukspolitiken och ett avvecklande av kontraproduktiva tullar och tariffer (jfr s. 16 f. i meddelandet). Vi motsätter oss kravet i meddelandet på handelspolitiska skyddsåtgärder på EU-nivå (jfr s. 17 i meddelandet). Vi motsätter oss också kravet på ”kompensation för indirekta kostnader till följd av handeln med utsläppsrätter” (s. 31 i meddelandet). Hela poängen med handeln med utsläppsrätter (ETS) är att man sätter ett pris på utsläppen. Om det priset undermineras, undermineras också ett av de viktigaste verktygen för att bekämpa klimatförändringarna. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 7	Inkomna skrivelser Anmäldes inkomna skrivelser (enligt bilaga 2).
Vid protokollet Bibi Junttila Justeras den 7 december 2010 Maria Wetterstrand

NÄRINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2010/11:11

§ 1-7

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Mats Odell (KD), ordf.

X

Maria Wetterstrand (MP), vice ordf.

X

Jessica Polfjärd (M)

X

Lars Johansson (S)

X

Hans Rothenberg (M)

X

Carina Adolfsson Elgestam (S)

X

Olof Lavesson (M)

X

Krister Örnfjäder (S)

X

Cecilie Tenfjord-Toftby (M)

X

Ann-Kristine Johansson (S)

X

Eva Flyborg (FP)

Börje Vestlund (S)

X

Erik A Eriksson (C)

X

Karin Åström (S)

X

Jonas Jacobsson (M)

X

Lars Isovaara (SD)

X

Kent Persson (V)

X

SUPPLEANTER

Boriana Åberg (M)

O

Ingela Nylund Watz (S)

O

Johan Forssell (M)

Ingemar Nilsson (S)

O

Lotta Olsson (M)

O

Marie Nordén (S)

Jörgen Andersson (M)

Adnan Dibrani (S)

Liselott Hagberg (FP)

X

Mattias Jonsson (S)

Helena Lindahl (C)

O

Lise Nordin (MP)

O

Maria Plass (M)

Gustav Fridolin (MP)

Mikael Oscarsson (KD)

Jonas Åkerlund (SD)

Jens Holm (V)

Christer Adelsbo (S)

Eva-Lena Jansson (S)

Hans Backman (FP)

Nina Larsson (FP)

Karin Nilsson (C)

Lena Asplund (M)

Sten Bergheden (M)

Thoralf Alfsson (SD)

William Petzäll (SD)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande