Protokoll utskottssammanträde 2009/10:19

Utskottens protokollSkatteutskottets protokoll 2009/10:19

SKATTEUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2009/10:19
DATUM	2010-03-09
TID	11.00 – 12.10
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Justerades protokoll 2009/10:18.
§ 2	Inkomna handlingar, m.m. Anmäldes inkomna handlingar, se bilaga 2.
§ 3	Jobbskatteavdrag Föredrogs Riksrevisionens redogörelse 2009/10:RRS15. Ärendet bordlades.
§ 4	Överläggning med regeringen enligt RO 10:3 Utskottet beslutade att Thomas Allvin från EU-nämndens kansli skulle få närvara vid överläggningen. Utskottet överlade med finansminister Anders Borg som åtföljdes av statssekreterare Hans Lindberg, ekonomiska rådet Ulf Rehnberg, ämnesrådet Ulrika Hansson och pressekreterare Daniel Valiollahi. Som underlag för överläggningen hade Finansdepartementet den 5 mars 2010 överlämnat promemorian Fi2010/1360 (skatteutskottets dnr 070-1644-09/10), se bilaga 3. 1. God förvaltning i skattefrågor Överläggning med utskottet har tidigare ägt rum den 24 november 2009 (skatteutskottets protokoll 2009/10:10). Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Sverige ser god förvaltning på skatteområdet i form av ökad transparens, informationsutbyte och rättvis skattekonkurrens som viktigt för en väl fungerande marknad och för skydd av skattebasen. Vi har anledning att bevaka principerna för god skatteförvaltning i de olika sakfrågor där dessa principer gör sig gällande. Det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. 2. Sparandedirektivet Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Det är angeläget att kvaliteten på den information som utbyts enligt sparandedirektivet förbättras och att de kryphål som uppmärksammats täpps till. Sverige stödjer därför det kompromissförslag som behandlades på Ekofinrådets möte i januari 2010. Ordföranden konstaterade att det fanns majoritet för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Företrädarna för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet anmälde följande avvikande mening. EU:s sparandedirektiv är i sin nuvarande utformning alltför begränsat för att vara ett verksamt instrument mot avancerad skatteplanering. I princip omfattas endast fysiska personers banktillgodohavanden. Kapitalvinster på aktier och företagsinkomster är undantagna. Våren 2008 föreslog den tyske finansministern att EU-kommissionen skulle få i uppdrag att skyndsamt utreda om sparandedirektivet skulle kunna utvidgas från att bara gälla fysiska personers räntesparande till att också omfatta juridiska personer och t.ex. aktier. Även Sverige bör enligt vår mening visa en betydligt större aktivitet till stöd för en mer omfattande revidering och utvidgning av sparandedirektivet än vad som hittills varit fallet. Sverige bör inom EU ta upp och driva en utvidgning av sparandedirektivet till att omfatta juridiska personer och också andra kapitalinkomster än räntor. 3. Handräckningsdirektivet   Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Frågan om en utbyggnad och effektivisering av samarbetet på detta område är viktig.  Sverige stödjer därför det kompromissförslag som behandlades på Ekofinrådets möte i januari 2010.   Det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. 4. Avtal med Liechtenstein om bedrägeribekämpning samt mandat för ytterligare avtal Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Det som angeläget att stater som har ett nära samarbete med EU lämnar information enligt OECD:s principer i skatteärenden. Sverige stödjer därför det utkast till avtal och mandat som behandlades på Ekofinrådets möte i januari 2010. Det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. 5.  Nya faktureringsregler på momsområdet        Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Sverige är generellt positivt till kompromissförslaget från det spanska ordförandeskapet. Det ligger i linje med regeringens och EU:s mål att minska den administrativa bördan för företag och utgör en rimlig avvägning mellan målet att förenkla för företagen och myndigheternas behov av kontroll. Ökad användning av elektronisk fakturering innebär förenkling för företagen och underlättar även myndigheternas kontrollmöjligheter t.ex. genom att elektroniska revisionsverktyg kan användas. De nya harmoniserade kraven i momshänseende motsvarar i princip befintliga krav i den svenska bokföringslagstiftningen och medför därför i praktiken inte någon ökad administrativ börda för svenska företag. Det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. 6. Översyn av undantagen från moms för finansiella tjänster och försäkringstjänster    Regeringen har redovisat följande som svensk ståndpunkt: Förslaget bidrar till högre harmoniseringsgrad inom EU på detta område vilket ger en bättre konkurrenssituation för den finansiella sektorn och kan bidra till att integrationen av de finansiella marknaderna inom EU underlättas. Tydligare regelverk leder till mindre processer i domstolar och en lättnad i hanteringen av dessa frågor hos både branschen och Skatteförvaltningen. De administrativa kostnaderna bör därmed minska. Det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Utskottet förklarade denna paragraf för omedelbart justerad.

JUSTERAS

Lennart Hedquist

SKATTEUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2009/10:19

§ 1-3

§ 4

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Lennart Hedquist (m), ordf.

X

Lars Johansson (s), vice ordf.

X

Annicka Engblom (m)

X

Laila Bjurling (s)

X

Ulf Berg (m)

X

Jörgen Johansson (c)

X

Raimo Pärssinen (s)

X

Gunnar Andrén (fp)

X

O

Christin Hagberg (s)

X

Lena Asplund (m)

X

Fredrik Olovsson (s)

Lennart Sacrédeus (kd)

X

Jessica Polfjärd (m)

X

Marie Engström (v)

X

Britta Rådström (s)

X

Karin Nilsson (c)

X

Helena Leander (mp)

X

SUPPLEANTER

Gustav Nilsson (m)

Hans Olsson (s)

X

Walburga Habsburg Douglas (m)

Birgitta Eriksson (s)

O

Göran Montan (m)

Åke Sandström (c)

Lars U Granberg (s)

Agneta Berliner (fp)

O

X

Jörgen Hellman (s)

Gustav Blix (m)

Gunilla Carlsson i Hisings Backa (s)

Lars Gustafsson (kd)

Cecilie Tenfjord-Toftby (m)

Peter Pedersen (v)

Karl Gustav Abramsson (s)

Per Åsling (c)

Peter Rådberg (mp)

Lars Tysklind (fp)

Kent Persson (v)

Karin Svensson Smith (mp)

Catharina Bråkenhielm (s)

Lennart Axelsson (s)

Staffan Danielsson (c)

Anna Lilliehöök (m)

Holger Gustafsson (kd)

Greger Tidlund (s)  100201–100531

O

N = Närvarande V = Votering

X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande                                                                                                      2010-03-01