Protokoll utskottssammanträde 2009/10:17

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2009/10:17

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2009/10:17
DATUM	Tisdagen den 15 december 2009
TID	11.00–11.38 11.55–12.24 12.55–12.56
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Överläggning om regeringens ståndpunkt om kommissionens förslag till ändringar i presstödet Kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth överlade med utskottet om regeringens ståndpunkt i frågan om kommissionens förslag till ändringar i presstödet. Regeringens ståndpunkt redovisades enligt bilaga 2. Kulturministern åtföljdes av expeditions- och rättchefen Maria Eka, departementsrådet Charlotte Ingvar-Nilsson, kanslirådet Martin Persson och politiskt sakkunnige Marcus Hartmann, Kulturdepartementet. När det gäller Sveriges inställning till de av kommissionen föreslagna ändringarna i den svenska presstödsordningen enades utskottet och statsrådet om följande ståndpunkt. •        Taket för stödet till storstadstidningarna sänks från dagens 64 mkr per tidning genom en nedtrappning till 45 mkr under fem år med start i januari 2011. •        Villkoret om utgivningsfrekvens skärps så att det för storstadstidningarna krävs sjudagarsutgivning, dvs. även på söndagar. •        En gräns införs för hur stor del som stödet till storstadstidningarna får täcka av de extrakostnader som tidningarna har pga. den särskilda situationen på aktuella tidningsmarknader. Godkända kostnader är kostnader för söndagsutgivning och för att tillhandahålla en större redaktionell volym, dvs. minst 30 000 spaltmeter per år. Båda dessa krav ska finnas i presstödsförordningen. Gränsen sätts vid 50 % av extrakostnaderna, som tidningarna måste ange i stödansökan. •        En beräkning med utgångspunkt i 2008 års kostnadsläge ger att det totala driftsstödet till Skånska Dagbladet (SkD) skulle bli ca 43 mkr, medan Svenska Dagbladet (SvD) når upp till taket på 45 mkr. •        Ett villkor införs om att tidningarna ska övergripande redovisa i efterhand till Presstödsnämnden hur driftsstödet använts i syfte att säkerställa att medlen går till den bidragssökande tidningen. •        Kommissionens förslag om att införa generella gränser för stödets andel av de totala kostnaderna, dvs. 40 % för hög- och medelfrekventa tidningar och 75 % för lågfrekventa tidningar, accepteras. Ordföranden konstaterade således att det fanns ett enhälligt stöd i utskottet för den ovan redovisade ståndpunkten inför det fortsatta arbetet. Kulturministern redogjorde även för regeringens tidplan för det fortsatta arbetet, jfr bilaga 2.
§ 2	Justering av protokoll Protokoll från sammanträdet den 8 december 2009 justerades.
§ 3	Hänvisning av ärenden Kanslichefen anmälde att till utskottet har hänvisats -          proposition 2009/10:64 Sekretess vid Skatteverkets handläggning av ärenden om dödförklaring -          proposition 2009/10:70 Barnpornografibrottet motioner med anledning av framställning 2009/10:RS4 Uppföljning av riksrevisionsreformen -          2009/10:K5 av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) -          2009/10:K6 av Anne-Marie Pålsson m.fl. (m, c) -          2009/10:K7 av Eva Flyborg (fp) -          2009/10:K8 av Lennart Hedquist (m).
§ 4	Proposition 2009/10:81 Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor hänvisas i dag till utskottet. Inkomna skrivelser Kanslichefen anmälde utsänd förteckning över inkomna skrivelser, se bilaga 3.
§ 5	Sammanträdestider våren 2010 Kanslichefen anmälde utdelad plan för utskottets sammanträdestider våren 2010. Utskottet beslutade att inte hålla sammanträde den 15 april 2010.
§ 6	EU-bevakning Föredraganden anmälde utsänd förteckning över inkomna EU-handlingar.
§ 7	Justering av KU24 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse Utskottet fortsatte behandlingen av redogörelse 2009/10:JO1 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse. Utskottet utnyttjade sin initiativrätt till ett tillkännagivande till riksdagsstyrelsen om en översyn av instruktionen för Riksdagens ombudsmän. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till betänkande 2009/10:KU24 justerades.
§ 8	KU32 Ett europeiskt medborgarinitiativ Utskottet behandlade kommissionens grönbok om ett europeiskt medborgarinitiativ KOM(2009)622. Ärendet bordlades.
§ 9	Övrigt Vice ordföranden önskade en god jul till hela utskottet och kansliet.
Vid protokollet Justerat 2010-01-19 Berit Andnor

KONSTITUTIONSUTSKOTTET Kompletteringsval 2009-10-12

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2009/10:17

§ 1-8

§ 9

§

§

§

§

§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Berit Andnor (s) ordf.

x

-

Per Bill (m) v. ordf.

x

x

Margareta Cederfelt (m)

x

x

Morgan Johansson (s) tjl tom 31/12-09

-

-

Andreas Norlén (m)

x

x

Stefan Tornberg (c)

x

x

Yilmaz Kerimo (s)

x

x

Cecilia Wigström i Göteborg (fp)

x

-

Helene Petersson i Stockaryd (s)

x

x

Björn Leivik (m)

x

x

Billy Gustafsson (s)

x

x

Ingvar Svensson (kd)

x

x

Anna Tenje (m)

-

-

Marianne Berg (v)

x

x

Phia Andersson (s)

x

x

Annie Johansson (c)

x

x

Mikael Johansson (mp)

x

x

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (m)

x

x

Sinikka Bohlin (s)

x

x

Marianne Watz (m)

Tone Tingsgård (s)

Hans Wallmark (m)

Kerstin Lundgren (c)

Christina Zedell (s)

Helena Bargholtz (fp)

Tommy Ternemar (s)

Olof Lavesson (m)

Kerstin Haglö (s)

Otto von Arnold (kd)

Malin Löfsjögård (m)

Wiwi-Anne Johansson (v)

Mats Berglind (s)

Sven Bergström (c)

Peter Eriksson (mp)

Tommy Waidelich (s)

Camilla Lindberg (fp)

Rossana Dinamarca (v)

Max Andersson (mp)

Inger Jarl Beck (s)

Anna Kinberg Batra (m)

Birgitta Sellén (c)

Eva Bengtson Skogsberg (m)

Kjell Eldensjö (kd)

o

-

Torbjörn Lövendahl (s) tom 31/12-09

N=Närvarande,  V=votering,  x=ledamöter som deltagit i handl.,  o=ledamöter härutöver som varit närvarande, x)=deltagit delvis