Protokoll utskottssammanträde 2009/10:14

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2009/10:14

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2009/10:14
DATUM	2010-01-28
TID	08.00-09.00 09.30-09.40 11.00-11.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Information från Jordbruksdepartementet Jordbruksminister Eskil Erlandsson med medarbetare lämnade information angående avslutat och nytt ordförandeskap i EU. Vidare lämnades information om det nyligen träffade fiskeriavtalet mellan EU och Norge.
§ 2	Justering av protokoll Protokollet från utskottets sammanträde den 21 januari 2010 justerades.
§ 3	Ärendebehandling Utskottet upptog till behandling motioner om biologisk mångfald. Ärendet bordlades för fortsatt handläggning.
§ 4	Ärendebehandling Utskottet upptog till behandling motioner om jordbrukspolitik m.m. Ärendet bordlades för fortsatt handläggning.
§ 5	Seminarium Ann-Kristine Johansson (s) rapporterade från Nordiska rådets seminarium om EU:s fiskepolitik de 27 januari 2010 i Köpenhamn.
§ 6	Överläggning enl. 10 kap. 3 § RO om utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon Utskottet överlade med statssekreterare Åsa-Britt Karlsson åtföljd av tjänstemännen Harald Perby, Lars-Åke Erikson och Hans Höglund, samtliga från Miljödepartementet, om: KOM(2009) 593 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i gemenskapens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon. Underlag utgjordes av översänd promemoria från Miljödepartementet (dnr 170-1262-2009/10). Preliminär svensk ståndpunkt: EU:s mål för koldioxidutsläppen i den icke-handlande sektorn är så utformat att om en typ av källor ökar sina utsläpp måste andra källor minska sina. Det sätter ramarna för förhandlingen om detta förslag. Om kraven för dessa fordon blir lindrigare än kommissionens förslag måste någon annan sektor genomföra motsvarande utsläppsminskningar. Den övergripande svenska ståndpunkten är att kraven på lätta nyttofordon av miljö- och konkurrensskäl bör vara på samma tekniska och ekonomiska nivå som de motsvarande kraven för personbilar. Sverige stödjer förslaget att det genomsnittliga målet på 175 g koldioxid per kilometer ska nås med hjälp av en gränsvärdeskurva som i dagsläget är en funktion av bilens vikt. Förslaget till utformning av gränsvärdeskurvan är väl avvägt i fråga om olika biltillverkares möjligheter att minska utsläppen. I längden är det dock tveksamt att relatera utsläppen till fordonens referensvikt. I framtiden bör de relateras till deras lastkapacitet. Det beslutet bör dock vänta eftersom kunskapen inom området behöver kompletteras. Att det långsiktiga målet ingår är prioriterat eftersom det sannolikt blir dimensionerande för hur tillverkarna lägger upp sitt utvecklingsarbete. Sverige accepterar också möjligheten för biltillverkarna att bilda pooler för att på ett mer kostnadseffektivt sätt nå det specifika utsläppsmålet. Däremot är förslaget om att tillverkare som säljer mindre än 22 000 fordon om året får räknas som småvolymtillverkare relativt generöst. Sverige avser att verka för att antalet bör begränsas. Vidare stödjer Sverige i princip förslaget om en straffavgift för biltillverkare som överskrider sina specifika utsläppsmål, men har ännu inte tagit ställning till de föreslagna avgiftsnivåerna. Till problemen med kommissionens förslag hör att det inte innehåller några motiv för tillverkarna att reducera fordonens vikt, t.ex. genom att utnyttja lättare material i chassi och i kaross. Ordföranden konstaterade att det fanns majoritet för regeringens nu redovisade ståndpunkt. Företrädaren för Miljöpartiet anmälde följande avvikande mening: Målet 175 g koldioxid per kilometer bör ses som ett kortsiktigt etappmål till 2012, följt av ett annat etappmål på 160 g koldioxid per kilometer till 2015, enligt kommissionens ursprungliga förslag. Målen ska inte nås med en gränsvärdeskurva som är en funktion av fordonets vikt. I stället bör man utgå ifrån fordonets ”fotavtryck” (avstånden mellan däcken) som i USA. Tillverkare bör inte få incitament att inte minska vikten, vilket en kurva som är en funktion av fordonets vikt skulle ge. Sverige bör stödja förslaget i punkt 24 i inledningen om en utredning om att använda hastighetsbegränsningar för lätta nyttofordon. Kommissionen bör få en tidsgräns för att återrapportera uppdraget. Miljöorganisationen Transport & Environment har påpekat att en hastighetsgräns på 100 km i timmen skulle minska utsläppen med ytterligare 8 procent. Biltillverkarens möjlighet att minska utsläppen bör inte vara utgångspunkt för ställningstagande. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 7	Information från Miljödepartementet Statssekreterare Åsa-Britt Karlsson lämnade information angående avslutat och nytt ordförandeskap i EU.
Vid protokollet Justerat den 4 februari 2010 Anders Ygeman

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVARO- OCH VOTERINGSFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2009/10:14

§ 1

§§ 2-5

§ 6

§ 7

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Anders Ygeman (s)

X

X

X

X

Claes Västerteg (c)

X

X

X

X

Ola Sundell (m)

X

X

X

X

Bengt-Anders Johansson (m)

X

X

X

X

Carina Ohlsson (s)

-

-

-

-

Sofia Arkelsten (m)

X

X

X

X

Bo Bernhardsson (s)

X

X

X

X

Anita Brodén (fp)

X

X

X

X

Ann-Kristine Johansson (s)

X

X

X

X

Lars Hjälmered (m)

X

X

X

X

Jan-Olof Larsson (s)

X

X

X

X

Irene Oskarsson (kd)

X

X

X

X

Rune Wikström (m)

X

X

X

X

Wiwi-Anne Johansson (v)

X

O

-

-

Helén Pettersson i Umeå (s)

X

X

X

X

Erik A Eriksson (c)

X

X

X

-

Tina Ehn (mp)

X

X

X

X

SUPPLEANTER

Staffan Appelros (m)

O

O

-

-

Aleksander Gabelic (s)

O

X

O

O

Anna Tenje (m)

Roland Bäckman (s)

X

O

X

X

Betty Malmberg (m)

Eva Selin Lindgren (c)

O

O

O

X

Alf Eriksson (s)

Karin Granbom Ellison (fp)

O

O

O

O

Catharina Bråkenhielm (s)

Sven Yngve Persson (m)

Fredrik Lundh (s)

Liza-Maria Norlin (kd) tjl. t o m 100131

Ulf Berg (m)

Jacob Johnson (v)

O

X

X

X

Christin Hagberg (s)

Jan Andersson (c)

Per Bolund (mp)

Lars Tysklind (fp)

O

-

-

-

Ulla Andersson (v)

Karin Svensson Smith (mp)

Cecilia Widegren (m)

Helene Petersson i Stockaryd (s)

Otto von Arnold (kd)

Maria Wetterstrand (mp)

Åke Sandström (c)

Ulrika Carlsson i Skövde (c)

Jan Erik Ågren (kd) ers. t o m 100131

N = närvarande  V = votering

X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande