Protokoll utskottssammanträde 2008/09:4

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2008/09:4

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2008/09:4
DATUM	Tisdagen den 21 oktober 2008
TID	11.00–12.10 12.13–12.15
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Närvarobeslut Utskottet beslutade att praktikanten Silvia Göz får vara närvarande vid dagens sammanträde samt att föredraganden vid EU-nämnden Pia Törsleff Hertzberg får vara närvarande under § 2.
§ 2	Överläggning om öppenhetsförordningen med anledning av kommissionens ändringsförslag, KOM (2008) 229. Justitieminister Beatrice Ask överlade med utskottet om öppenhetsfrågor med anledning av kommissionens förslag, KOM (2008) 229, om omarbetning av förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar. Justitieministern åtföljdes av rättschefen Per Hall, departementsrådet Kristina Svahn Starrsjö, kanslirådet Maria Hellberg, rättssakkunnige Johan Modin, rättssakkunniga Ulrika Nydevik, departementssekreteraren Emanuel Allroth och politiskt sakkunniga Tanja Rasmusson, Justitiedepartementet. Underlaget för överläggningen utgjordes av ett missiv med bilagor sammanställda av utskottets kansli. När det gäller kommissionens förslag och regeringens övergripande målsättningar i de fortsatta förhandlingarna anfördes såsom svensk ståndpunkt följande. Regeringens ståndpunkt är att ändringar i öppenhetsförordningen ska leda till ökad öppenhet, dvs. till att ytterligare dokument kan lämnas ut till allmänheten. Vid överläggningen lämnades upplysningar om dels pågående och kommande förhandlingar inom rådet, dels relevanta mål i EG-domstolen, dels regeringens samarbete med andra öppenhetsintresserade medlemsstater och kontakter med Europaparlamentet, dels regeringens övergripande målsättningar. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens nu redovisade ståndpunkt och framhöll vikten av att regeringen inför de fortsatta förhandlingarna om öppenhetsförordningen kraftfullt driver frågor om ökad offentlighet, öppenhet och insyn i syfte att förstärka en ökad transparens inom EU samt allmänhetens tillgång till handlingar från Europeiska gemenskapens institutioner.
§ 3	Justering av protokoll Protokoll från sammanträdena den 14 och 16 oktober 2008 justerades.
§ 4	Justering av KU2y Godkännande av rådets beslut om inrättande av Europeiska polisbyrån Utskottet fortsatte behandlingen av yttrande till justitieutskottet över regeringens proposition 2008/09:14 Godkännande av rådets beslut om inrättande av Europeiska polisbyrån (Europol) jämte motion. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till yttrande 2008/08:KU2y justerades. Särskilt yttrande anmäldes av (v).
§ 5	EU-bevakning Föredraganden anmälde utsänd förteckning över EU-handlingar m.m. som kommit in till utskottet.
§ 6	KU3y Lissabonfördraget Utskottet fortsatte behandlingen av yttrande till utrikesutskottet över regeringens proposition 2007/08:168 Lissabonfördraget jämte motioner. Ärendet bordlades.
§ 7	Utlåtande KU3 Förbindelserna mellan Europeiska kommissionen och de nationella parlamenten Utskottet fortsatte behandlingen av utlåtande över Kommissionens årsrapport 2007 om förbindelserna mellan Europeiska kommissionen och de nationella parlamenten, KOM (2008) 237. Ärendet bordlades.
§ 8	KU1y Ram för utgiftsområde 1 Rikets styrelse Utskottet behandlade yttrande till finansutskottet över regeringens proposition 2008/09:1 Budgetpropositionen för 2009 (volym 1) såvitt avser förslag till ram för utgiftsområde 1 Rikets styrelse 2009–2011 jämte motioner. Ärendet bordlades.
§ 9	KU1 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse Utskottet behandlade regeringens proposition 2008/09:1 Budgetpropositionen för 2009 utgiftsområde 1 och redogörelse 2007/08:RS2 Riksdagsförvaltningens årsredovisning för verksamhetsåret 2007 samt motionerna 2007/08:K265 yrkande 2 och K354 från allmänna motionstiden hösten 2007 och motionerna 2008/09:K215, K223, K231 yrkande 2, K255, K258, K259, K262, K264, K266, K270, K281, K286 yrkandena 2 och 3, K306, K307, K314, K328, K350, K356 yrkandena 1–11, K362, K367, K385, K388, K397 yrkandena 1–8, Fi270 yrkande 18, Ju379 yrkande 70, C209 yrkande 4, U293 yrkande 3, U349 yrkande 101, Ub540 yrkande 2, N210 yrkande 5 och A290 yrkande 2 från allmänna motionstiden 2008. Ärendet bordlades.
§ 10	KU2 Utökat elektroniskt informationsutbyte Utskottet fortsatte behandlingen av regeringens proposition 2007/08:160 Utökat elektroniskt informationsutbyte. Ärendet bordlades.
§ 11	Övriga ärenden Mauricio Rojas (fp) som nu slutar som riksdagsledamot tackade för sig. Ordföranden framförde ett varmt tack från utskottet och önskade all lycka med det nya uppdraget.
Vid protokollet Justerat 2008-10-28 Berit Andnor

KONSTITUTIONSUTSKOTTET Sammansättning 2008-06-17

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2008/09:4

§ 1-11

§

§

§

§

§

§

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Berit Andnor (s) ordf.

x

Per Bill (m) v. ordf.

x

Margareta Cederfelt (m)

x

Morgan Johansson (s)

x

Eva Bengtson Skogsberg (m)

x

Stefan Tornberg (c)

x

Yilmaz Kerimo (s)

x

Mauricio Rojas (fp)

x

Helene Petersson i Stockaryd (s)

x

Björn Leivik (m)

x

Billy Gustafsson (s)

x

Ingvar Svensson (kd)

x

Anna Tenje (m)

-

Marianne Berg (v)

x

Phia Andersson (s)

x

Annie Johansson (c)

-

Mikael Johansson (mp)

x

SUPPLEANTER

Karl Sigfrid (m)

x

Sinikka Bohlin (s)

Marianne Watz (m)

Tone Tingsgård (s)

Hans Wallmark (m)

Kerstin Lundgren (c)

Christina Zedell (s)

Liselott Hagberg (fp)

Tommy Ternemar (s)

Olof Lavesson (m)

Kerstin Haglö (s)

Kjell Eldensjö (kd)

Malin Löfsjögård (m)

Vakant (v)

Mats Berglind (s)

Sven Bergström (c)

Peter Eriksson (mp)

Tommy Waidelich (s)

Eva Flyborg (fp)

Rossana Dinamarca (v)

Max Andersson (mp)

Inger Jarl Beck (s)

Anna Kinberg Batra (m)

Birgitta Sellén (c)

x

N=Närvarande,  V=votering,  x=ledamöter som deltagit i handläggningen,  o=ledamöter som härutöver har varit närvarande x = ledamöter som deltagit i handläggningen