Protokoll utskottssammanträde 2008/09:1
Utskottens protokollCivilutskottets protokoll 2008/09:1
|
PROTOKOLL |
UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2008/09:1
|
|
DATUM |
2008-09-17 |
|
TID |
kl. 10.00-11.50 |
|
NÄRVARANDE |
se bilaga 1 |
|
§ 1 |
Överläggning
Utskottet beslutade med stöd av 10 kap. 3 § andra stycket riksdagsordningen att begära överläggningar med regeringen rörande kommissionens förslag till rådets förordning om stadga för ett europeiskt privat aktiebolag (SPE-bolag), KOM (2008) 396 slutlig.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
|
|
§ 2 |
Överläggning med regeringen enligt 10 kap. 3 § andra stycket riksdagsordningen
Överläggning ägde rum med statssekreteraren Magnus G Graner, åtföljd av rättschefen Dag Mattsson, politisk sakkunniga Tanja Rasmusson, rättssakkunniga Annica Sandberg och departementssekreteraren Cecilia Zetterberg, samtliga från Justitiedepartementet, rörande kommissionens förslag till rådets förordning om stadga för ett europeiskt privat aktiebolag (SPE-bolag), KOM (2008) 396 slutlig.
Som regeringens ståndpunkt inför det fortsatta arbetet angavs i enlighet med vad som redovisats i tidigare till civilutskottet ställd faktapromemoria från Justitiedepartementet 2007/08:FPM133 Europeiska privata aktiebolag (SPE). Se bilaga 2.
Ordföranden konstaterade att det i utskottet finns stöd för regeringens ståndpunkt och skälen härför.
Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna ville som sina uppfattningar till protokollet få antecknat följande: Liksom regeringen är vi positiva till åtgärder som kan underlätta för små och medelstora företag att etablera sig och att bedriva verksamhet. Enligt vår mening har dock regeringen en alltför positiv inställning till förordningsförslaget. Av den svenska ståndpunkten bör klart framgå att regeringen endast avser att ställa sig bakom förslag som innebär ett starkt skydd för borgenärer, minoritetsaktieägare och arbetstagare. Vi är mycket tveksamma till om ett lägsta tillåtna aktiekapital på en euro kan vara tillräckligt ur borgenärssynpunkt. En sådan ordning innebär också risk för att oseriösa personer startar SPE-bolag. Därutöver anser vi att regeringen mycket noga måste analysera olika delar av kommissionens förslag. Det gäller t.ex. förslaget att helt överlämna till aktieägarna att i bolagsordningen reglera för bolaget väsentliga frågor. Enligt vår mening strider en sådan ordning mot det i Sverige vedertagna synsättet.
Ledamoten från Miljöpartiet de gröna ville därutöver till protokollet få antecknat: Kommissionens förslag syftar till att stärka de små och medelstora företagens konkurrenskraft genom att underlätta deras etablering och verksamhet på den inre marknaden. Enligt min mening är regeringens ståndpunkt ofullständig och i viss mån missvisande. Om regeringen delar kommissionens bedömning att det finns problem i dessa avseenden för små och medelstora företag men inte tror att förordningsförslaget löser problemen anser jag att regeringen bör ange det i sin ståndpunkt. Om regeringen däremot inte delar kommissionens bedömning att det finns problem i dessa avseenden för små och medelstora företag bör det, enligt min mening, framgå av den svenska ståndpunkten.
Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
|
|
§ 3 |
Förmynderskapsrättsliga frågor
Fortsattes behandlingen av proposition 2007/08:150 om förmynderskapsrättsliga frågor jämte motioner.
Utskottet beslutade i enlighet med vad som framgår av betänkandet 2008/09:CU2, vilket härefter justerades.
Anmäldes en reservation av ledamoten från Vänsterpartiet och ett särskilt yttrande av ledamöterna från Socialdemokraterna.
|
|
§ 4 |
Skärpta fusionsregler
Fortsattes behandlingen av proposition 2007/08:155 om skärpta fusionsregler.
Utskottet beslutade i enlighet med vad som framgår av betänkandet 2008/09:CU3, vilket härefter justerades.
|
|
§ 5 |
Europeiskt betalningsföreläggande
Föredrogs och behandlades proposition 2007/08:158 om europeiskt betalningsföreläggande. Utskottet beslutade i enlighet med vad som framgår av betänkandet 2008/09:CU4, vilket härefter justerades.
|
|
§ 6 |
Uppföljningsprojektet om bortförda barn
Gün Sahin från utredningstjänsten, utvärderings- och granskningsfunktionen, redovisade en delrapport om bortförda barn.
Anmäldes att PS-gruppen beslutat om medel för en tvådagars studieresa till Haag och Bryssel.
Utskottet uppdrog åt presidiet och kansliet att hitta ett lämpligt datum för resan.
|
|
§ 7 |
Uppföljning av arbetsvillkoren i civilutskottet
Cecilia Forsberg och Christer Åström från utredningstjänsten, funktionen för uppföljnings- och forskningsfrågor redovisade det hittills utförda arbetet rörande uppföljning av arbetsvillkoren i civilutskottet.
|
|
§ 8 |
EU-promemoria
Anmäldes och utdelades en av kansliet uppdaterad EU-promemoria 2008-08-25.
|
|
§ 9 |
Inkomna skrivelser
Anmäldes och utdelades en inkommen skrivelse från Kronofogdemyndigheten, Stockholm.
Vidare anmäldes inkomna skrivelser från Carl Lagercrantz, Högskolemäklarföreningen, Riksrevisionen, Stockholm och Lars Gösta Åkerberg, Danderyd.
Utskottet beslutade att lägga skrivelserna till handlingarna.
|
|
§ 10 |
Inkomna EU-dokument
Anmäldes och utdelades följande EU-dokument:
Regeringskansliets faktapromemoria 2007/08:FPM118 Två
direktiv om förenklingar inom bolagsrätt och redovisning. Regeringskansliets
faktapromemoria 2007/08:FPM133 Europeiska privata aktiebolag (SPE-bolag) Regeringskansliets
faktapromemoria 2007/08:FPM140 Förordning
om EU:s miljömärkningssystem
Blomman Vidare anmäldes följande EU-dokument:
Meddelande från
kommissionen till Europaparlamentet enligt artikel 251.2 andra stycket i
EG-fördraget beträffande rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av en
förordning om bortfraktarens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid
passagerarbefordran till sjöss och på inre vattenvägar, KOM(2008) 375
slutlig, 2005/0241 (COD) Förslag till
Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av rådets beslut 2001/470/EG
om inrättande av ett europeiskt rättsligt nätverk på privaträttens område –
framlagt av kommissionen, KOM(2008) 380 slutlig 2008/0122 (COD) Regeringskansliets
faktapromemoria 2007/08:FPM123 Byggproduktförordningen Förslag till
Europaparlamentets och rådets förordning om ett miljömärkesprogram för
gemenskapen, {SEK(2008) 2118}, {SEK(2008) 2119} – framlagt av kommissionen, KOM(2008) 401 slutlig, 2008/0152
(COD) Arbetsdokument
från kommissionens avdelningar, medföljande
dokument till förslag till Europaparlamentets och rådets
förordning om ett miljömärkesprogram för gemenskapen sammanfattning av konsekvensanalysen, {KOM(2008) 401 slutlig}, {SEK(2008)
2118}, SEK(2008) 2119 Rapport från kommissionen till rådet om översyn av övergångsbestämmelserna om förvärv av jordbruksmark och skog i anslutningsfördraget från 2003, KOM(2008) 461 slutlig
Ändrat förslag till rådets beslut om ingående från Europeiska gemenskapens sida av konventionen om internationell säkerhetsrätt till flyttbar egendom och av dess protokoll om särskilda frågor rörande luftfartsutrustning, vilka antogs gemensamt den 16 november 2001 i Kapstaden – framlagt av kommissionen, KOM(2008) 508 slutlig, 2008/0162 (CNS)
Utdrag ur
Rapport från konkurrenskraftsrådet 29–30 maj 2008 Utdrag ur
Rapport från möte i rådet för rättsliga och inrikes frågor samt
räddningstjänst den 5-6 juni 2008 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, europeiska ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén om skydd av konsumenter, särskilt minderåriga, i samband med användning av videospel, KOM(2008) yyy slutlig
Upplystes att företrädare för Integrations- och jämställdhetsdepartementet kommer att informera utskottet vid nästa sammanträde om innehållet i förordningen om EU:s miljömärkningssystem Blomman.
Utskottet beslutade att lägga EU-dokumenten till handlingarna.
|
|
§ 11 |
Nästa sammanträde
Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 14 oktober 2008 kl. 11.00.
|
|
|
|
|
|
|
|
VID PROTOKOLLET
JUSTERAT Den 14 oktober 2008 |
Hana Svecova
Carina Moberg |
CIVILUTSKOTTET |
NÄRVARO- OCH VOTERINGSFÖRTECKNING |
Bilaga 1 till protokoll 2008/09:1
| |||||||||||||||
|
|
§§ 1-2 |
§ 3 |
§§ 4-5 |
§ 6 |
§§ 7-11 |
|
| ||||||||||
|
|
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V |
N |
V | |||
|
LEDAMÖTER |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Carina Moberg (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Inger René (m) |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Ewa Thalén Finné (m) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Johan Löfstrand (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Andreas Norlén (m) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Lennart Pettersson (c) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Christina Oskarsson (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Jan Ertsborn (fp) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Rose-Marie Carlsson (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Christine Jönsson (m) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Gunnar Sandberg (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Yvonne Andersson (kd) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Anti Avsan (m) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Egon Frid (v) |
x |
|
o |
|
x |
|
o |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Ameer Sachet (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Lars Tysklind (fp) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Jan Lindholm (mp) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
SUPPLEANTER |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Katarina Brännström (m) |
o |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Eva Sonidsson (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Patrik Forslund (m) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Fredrik Lundh (s) |
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
| |||
|
Mats Sander (m) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Maria Kornevik Jakobsson (c) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Maria Stenberg (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Maria Lundqvist-Brömster (fp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Olle Thorell (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Ulrika Karlsson i Uppsala (m) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Karin Åström (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Dan Kihlström (kd) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Jan R Andersson (m) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
LiseLotte Olsson (v) |
o |
|
x |
|
o |
|
x |
|
o |
|
|
|
|
| |||
|
Leif Pettersson (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Camilla Lindberg (fp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Ulf Holm (mp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Johan Linander (c) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Ulf Nilsson (fp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Tobias Krantz (fp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Vakant (v) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Helena Leander (mp) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Ingemar Vänerlöv (kd) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Börje Vestlund (s) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
|
Anmärkning
N = Närvarande |
x = Närvarande och deltagit i beslutet | ||||||||||||||||
|
V = Voteringsutfall |
o = Närvarande | ||||||||||||||||