Protokoll utskottssammanträde 2006/07:29

Utskottens protokollNäringsutskottets protokoll 2006/07:29

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2006/07:29
DATUM	2007-05-10
TID	09.30 – 11.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Protokollsjustering Utskottet justerade protokoll nr 28.
§ 2	Näringsdepartementet Statssekreterare Jöran Hägglund, åtföljd av ämnesråden Anki Bystedt och Olof Sandberg, kansliråden Thomas Bengtsson, Hans G. Pettersson och Oscar Thorslund och departementssekreterarna Anna Backlund, Beata Matusiak och Henrik Wingfors, Näringsdepartementet, informerade dels om aktuella EU-frågor i konkurrenskraftsrådet, dels om medel för Vinnovas program Forska & Väx.
§ 3	Vissa konkurrenspolitiska frågor Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2006/07:88 om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. jämte motioner. Utskottet fattade beslut i ärendet. Reservation anmäldes vid punkt 2 av s-och v-ledamöterna, vid punkt 5 av v-ledamoten. Särskilt yttrande anmäldes vid punkt 3 av s-ledamöterna.
§ 4	Försäljning av vissa statligt ägda företag Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2006/07:57 om försäljning av vissa statligt ägda företag jämte motioner. Härvid anmäldes yttrande 2006/07:TU2y från trafikutskottet och inkommen skrivelse från Tele2 Sverige AB. Vidare anmäldes begäran från s-ledamöterna om i första hand tillsättande av en revisionsliknande utredning för att analysera olika konsekvenser med anledning av förslagen i propositionen och i andra hand att utskottet skulle uppdra åt riksdagens utredningstjänst att analysera konsekvenserna enligt förstnämnda begäran. Dessutom framförde s-ledamöterna krav på att utskottet skulle inhämta kompletterande information i ärendet från Nordea Bank AB och Vasakronan AB samt från Lantbrukarnas Riksförbund i Skåne. Utskottet beslutade att avslå begäran om såväl tillsättande av en revisionsliknande utredning som uppdrag till riksdagens utredningstjänst. Härvid hänvisade utskottet bl.a. till pågående granskning i ärendet hos Riksrevisionen. Med anledning härav anmälde s-, v- och mp-ledamöterna reservation till protokollet (se bilaga 2). Utskottet beslutade vidare att inhämta kompletterande synpunkter i ärendet från Lantbrukarnas Riksförbund i Skåne. Dessutom beslutades att utskottets planerade justering av ärendet skulle senareläggas från den 22 till den 29 maj.
§ 5	Förbättrat patentsystem i Europa Departementsrådet Christine Lager, ämnesråden Kristina Holmgren och Carl Josefsson samt ämnessakkunnige Samuel Hägg, Justitiedepartementet, informerade om EG-kommissionens meddelande om förbättrat patentsystem i Europa.
§ 6	Fråga om yttrande till finansutskottet Utskottet behandlade frågan om yttrande till finansutskottet över proposition 2006/07:100 (2007 års ekonomiska vårproposition) såvitt avser förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2007 jämte motioner. Utskottet beslutade att avge yttrande. Ärendet bordlades för fortsatt behandling.
Vid protokollet Justeras

NÄRINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2006/07:29

§ 1-2

§ 3

§4

§5

§6

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Karin Pilsäter (fp)

x

x

x

x

x

Thomas Östros (s)

x

x

x

x

x

Bertil Kjellberg (m)

x

x

x

x

x

Anne-Marie Pålsson (m)

x

o

x

x

x

Carina Adolfsson Elgestam (s)

o

o

x d

x

x

Hans Rothenberg (m)

x

x

x

x

x

Jan Andersson (c)

Alf Eriksson (s)

x

x

x

x

x

Krister Örnfjäder (s)

x

x

x d

o

o

Maria Plass (m)

x

x

x

x

x

Berit Högman (s)

x

x

x

o

x

Mikael Oscarsson (kd)

x

x

x

x

x

Marie Weibull Kornias (m)

x

x

x

x

x

Kent Persson (v)

x

x

x

x

x

Karin Åström (s)

x

x

x

x

x

Karin Granbom (fp)

x

x

x

o

x

Per Bolund (mp)

x

x

x

x

x

SUPPLEANTER

Staffan Anger (m)

o

x

o

o

o

Börje Vestlund (s)

x

x

x

x

x

Göran Pettersson (m)

o

o

o

o

o

Eva-Lena Jansson (s)

o

o

o

x

o

Anders Hansson (m)

Åke Sandström (c)

x

x

x

x

x

Peter Hultqvist (s)

Tobias Krantz (fp)

Marie Nordén (s)

Elisabeth Svantesson (m)

Göran Persson i Simrishamn (s)

Lars Lindén (kd)

Bengt-Anders Johansson (m)

Gunilla Wahlén (v)

Sylvia Lindgren (s)

Maria Lundqvist-Brömster (fp)

Mikaela Valtersson (mp)

Krister Hammarbergh (m)

Tomas Tobé (m)

Eva Selin Lindgren (c)

Jan Ertsborn (fp)

x

Liselott Hagberg (fp)

o

o

o

o

Marie Engström (v)

Tina Ehn (mp)

Karl Gustav Abramsson (s)

Carina Hägg (s)

N = Närvarande V= Votering

NÄRINGSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2006/07:29

Reservation

s-, v- och mp-ledamöterna anför:

Näringsutskottet borde ha fattat beslut om en revisionsliknande utredning av utförsäljningarnas konsekvenser mot bakgrund av att proposition 2006/07:57 om försäljning av vissa statligt ägda företag innehåller vare sig konsekvensanalyser eller ekonomiska beräkningar av utförsäljningarna. Inte heller har något sådant underlag på annat sätt ställts till riksdagens förfogande inför utskottets behandling av ärendet.

Utförsäljningarna kan förmodas få mycket stora följder för de marknader där bolagen är verksamma, för företagens möjligheter till en fortsatt god ekonomisk utveckling, för huvudkontorens placering, för konkurrensen, för företagens forskning och utveckling samt för sysselsättningen i de berörda branscherna. Propositionen ger därmed en mycket bristfällig grund för ett riksdagsbeslut där hela utförsäljningsprocessen, utan föregående konsekvensanalys och utan några restriktioner från riksdagen, överlåts till regeringen. En noggrann uppföljning av riksdagens beslut är därför absolut nödvändig.

I sammanhanget bör det framhållas att den av Riksrevisionen beslutade granskningen av utförsäljningsprocessen endast innefattar regeringens genomgång av de statliga bolagen inför utförsäljningen, inte utförsäljningarnas faktiska konsekvenser.

En uppföljning av såväl utförsäljningarnas långsiktiga statsfinansiella konsekvenser som de mer specifika konsekvenserna för de berörda marknaderna borde utföras genom en revisionsliknande utredning. Denna borde särskilt fokusera på:

• Hur påverkas konkurrensen på tele- och bredbandsmarknaden av utförsäljningen av Telia Sonera?
• Vad innebär utförsäljningen av Telia Sonera för Sveriges ställning som ledande IT- och telekomland?
• Hur påverkas konkurrensen på bolånemarknaden och därmed även boräntorna av utförsäljningen av SBAB?
• Hur påverkas de finansiella marknaderna av att staten avyttrar sitt innehav i Nordea?
• Hur kommer utförsäljningarna att påverka statens intäkter och utgifter?

När utskottets majoritet avvisade förslaget om en revisionsliknande utredning enligt ovan borde utskottet i andra hand ha uppdragit åt riksdagens utredningstjänst att genomföra motsvarande analyser.