Protokoll utskottssammanträde 2006/07:26

Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2006/07:26

RIKSDAGEN

SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2006/07:26
DATUM	2007-05-08
TID	11.00-11.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Protokollsjustering Justerades protokoll nr 2006/07:24 och 2006/07:25.
§ 2	Vissa sjukförsäkringsfrågor Fortsattes behandlingen av proposition 2006/07:59 Vissa sjukförsäkringsfrågor, jämte motioner. Utskottet fattade beslut i ärendet. Förslag till utskottets betänkande 2006/07:SfU9 justerades. Reservationer anmäldes av s-, v- och mp-ledamöterna. Utskottet beslutade att reservationerna skulle vara godkända senast onsdagen den 9 maj 2007 kl. 15.00.
§ 3	Yttrande till finansutskottet – Ekonomiska vårpropositionen, tilläggsbudget Behandlades fråga om yttrande till finansutskottet över proposition 2006/07:100, tilläggsbudget 1 till statsbudgeten för budgetåret 2007, jämte motioner, såvitt avser utskottets beredningsområde. Utskottet beslutade att genom protokollsutdrag avge följande yttrande: Utskottet tillstyrker regeringens förslag till dels tilläggsbudget för 2007 utgiftsområde 8 Migration (+ 785 miljoner kronor), dels föreslagen användning av det under utgiftsområde 8 Migration uppförda anslaget 12:2 Ersättningar och bostadskostnader samt det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 19:7 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvård (yrkandena 32, 36 och 54). Utskottet avstyrker därmed motion 2006/07:Fi7 (v) yrkandena 11 och 15. V-ledamoten anförde avvikande mening: Med anledning av kriget i Irak har antalet asylsökande ökat, och kan förväntas öka de närmaste åren. Detta medför ett behov av att tillföra ytterligare medel till anslaget 12:2 Ersättningar och bostadskostnader för 2007. Vi avvisar dock förslaget om att anslaget ökas med 27 miljoner kronor för att användas till vad regeringen kallar ett återetableringsstöd. Vidare är Sverige till följd av internationella konventioner förpliktat att på ett bra sätt ta emot de människor som söker en fristad här. Regeringens förslag om att ökningen av anslaget ska finansieras genom en avvräkning mot biståndsramen med 700 miljoner kronor måste därför kraftfullt avvisas. Detta framgår även av vår motion angående utgiftsområde 7. Mp-ledamoten angav i särskilt yttrande: Flyktingmottagande ska inte konkurrera med bistånd. Enprocentmålet ska respekteras, och vi avvisar därför regeringens vilja att skära i biståndet genom att avräkna kostnaderna för flyktingmottagandet mot biståndsramen. Detta framgår av vår motion Fi11 angående utgiftsområde 7.
§ 4	Yttrande till finansutskottet – Årsredovisning för staten 2006 Behandlades fråga om yttrande till finansutskottet över proposition 2006/07:101 Årsredovisning för staten 2006. Utskottet beslutade att inte avge yttrande.
§ 5	Yttrande till konstitutionsutskottet – Ekonomiska vårpropositionen, indelning i utgiftsområden Behandlades fråga om yttrande till konstitutionsutskottet över proposition 2006/07:100, 2007 års ekonomiska vårproposition, jämte motioner, såvitt avser utskottets beredningsområde. Utskottet beslutade att genom protokollsutdrag avge följande yttrande: Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att i samband med att Integrationsverket avvecklas ska vissa myndighetsuppgifter som verket har i dag föras över till Migrationsverket (yrkande 10). Vidare vill utskottet meddela att om anslaget 21:1 Bostadsbidrag inte ska vara upptaget under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik har utskottet inget att erinra mot att det förs över till utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn (yrkande 13). Utskottet avstyrker därmed motion 2006/07:Fi7 yrkandena 8 och 10 såvitt gäller dessa frågor. S-, v- och mp-ledamöterna anförde avvikande mening om anslag 21:1 Bostadsbidrag: För att klargöra bostadsbidragets roll som bostadspolitiskt instrument anser vi att anslaget 21:1 Bostadsbidrag bör kvarstå under utgiftsområde 18 och inte flyttas till utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn. Vi avvisar därför regeringens förslag härom. V-ledamoten anförde avvikande mening om överförande av myndighetsuppgifter: Vi är mycket kritiska till regeringens beslut att lägga ner Integrationsverket utan att ha löst viktiga frågor om vem som ska ta över de ansvarsområden som i dag åligger verket. Vi avvisar därför regeringens förslag om ändrad fördelning av myndighetsuppgifter, där vissa verksamhetsuppgifter som i dag åligger Integrationsverket, utgiftsområde 13 Arbetsmarknad, förs över till Migrationsverket, utgiftsområde 8 Migration.
§ 6	Yttrande till skatteutskottet – skatt på trafikförsäkringspremie Behandlades fråga om yttrande till skatteutskottet över proposition 2006/07:96 Skatt på trafikförsäkringspremie, jämte motioner. Utskottet beslutade att avge yttrande.
§ 7	EU-frågor Anmäldes att migrationsministern kommer till utskottets sammanträde den 15 maj för att informera om EU-samarbetet på migrationsområdet. Anmäldes att Socialdepartementet informerar om den nya EG-förordningen 883/2004 vid sammanträdet den 24 maj 2007. Anmäldes utsänt material om Frontex m.m. Presidiet åtog sig att höra med justitieutskottet om deras intresse av och möjlighet att ha en gemensam utfrågning i frågan. Utskottet beslöt att ha ett sammanträde onsdagen den 12 september 2007 kl. 9.00 för saksamråd med regeringen om EU-frågor på migrationsområdet.
§ 8	Utrikes resor Utskottet planerar två delegationsresor för att studera olika frågor inom socialförsäkrings- och migrationsområdena, en till Japan i februari 2008 och den andra till Australien i september 2008.
§ 9	Kanslimeddelanden Anmäldes skrivelser enligt bilaga 2.
§ 10	Övriga frågor Diskuterades om utskottets debatter i kammaren ska ha en inledningstalare. Utskottet beslöt att invänta en kommande utvärdering i frågan innan någon förändring görs av utskottsdebatterna.

§ 11	Tid för nästa sammanträde Beslutades att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 10 maj 2007 kl. 10.00.
Vid protokollet Justeras den 10 maj 2007 Gunnar Axén

SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2006/07:26

§ 1-11

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Gunnar Axén (m)

X

Tomas Eneroth (s)

X

Helena Rivière (m)

X

Ronny Olander (s)

X

Lars-Arne Staxäng (m)

X

Solveig Zander (c)

X

Siw Wittgren-Ahl (s)

X

Tobias Krantz (fp)

X

Kurt Kvarnström (s)

X

Mats G Nilsson (m)

X

Göte Wahlström (s)

X

Lars Gustafsson (kd)

X

Mikael Cederbratt (m)

X

Kalle Larsson (v)

X

Matilda Ernkrans (s)

-

Fredrick Federley (c)

X

Gunvor G Ericson (mp)

X

SUPPLEANTER

Marianne Watz (m)

O

Jasenko Omanovic (s)

O

Christian Holm (m)

Magdalena Streijffert (s)

O

Marianne Kierkemann (m)

Stefan Tornberg (c)

Billy Gustafsson (s)

Barbro Westerholm (fp)

Lena Hallengren (s)

Jan Ericson (m)

Patrik Björck (s)

Eva Johnsson (kd)

Finn Bengtsson (m)

LiseLotte Olsson (v)

O

Ann-Christin Ahlberg (s)

Lennart Pettersson (c)

Thomas Nihlén (mp)

Fredrik Malm (fp)

Wiwi-Anne Johansson (v)

Bodil Ceballos (mp)

Vakant (s)

Helena Frisk (s)ersätter Matilda Ernkrans (s)

X

Désirée Pethrus Engström (kd)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande