Protokoll utskottssammanträde 2006/07:21

Utskottens protokollSocialförsäkringsutskottets protokoll 2006/07:21

RIKSDAGEN

SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2006/07:21
DATUM	2007-04-12
TID	10.00-11.05
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Protokollsjustering Justerades protokoll nr 2006/07:20.
§ 2	Överläggningar med regeringen om EU-frågor på migrationsområdet Överläggningar hölls med statssekreterare Gustaf Lind, åtföljd av Ola Henrikson och Sophie Dernelid båda från Justitiedepartementet. Samråd 1. Informationssystemet för viseringar, VIS Svensk ståndpunkt redovisades på följande sätt i kommenterad dagordning för ministerrådsmöte, rättsliga och inrikes frågor, den 19‑20 april 2007 (dagordningspunkt 10 a): ”Sverige är positivt inställt till förordningen och det är mycket angeläget att VIS-förordningen inte ytterligare försenas. Ifråga om uppgifter om missbruk av viseringar kan vi inte ta ställning till någon deklaration förrän en sådan har presenterats. När det gäller sökning av data vid gräns stödjer Sverige förslag som innebär att man drar nytta av VIS möjligheter, men samtidigt inte innebär en orimlig börda för våra gränskontrollmyndigheter, i likhet med det förslag som Europaparlamentet har lämnat. Sverige stödjer att data som lagts in i VIS inte ska få överföras systematiskt till tredje land utan grund, i linje med nuvarande ordförandeskapsförslag.” Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten var av avvikande mening och angav följande: Den svenska ståndpunkten bör inte godkännas på grund av dels principiella och demokratiska skäl, dels innehållet. VIS är ett steg mot en harmoniserad viseringspolitik som med största säkerhet kommer att bli betydligt mer restriktiv än vad som borde gälla. Dessutom är varje förslag om ytterligare kontroll förkastligt i ett läge där det i stort sett helt saknas lagliga vägar in i EU för att söka asyl.  2. Flyktingsituationen i Irak och dess grannländer Svensk ståndpunkt redovisades i kommenterad dagordning för ministerrådsmöte, rättsliga och inrikes frågor, den 19–20 april 2007 (dagordningspunkt 12) samt rådspromemoria från Justitiedepartementet daterad 4 april 2007. I rådspromemorian angavs: ”Sverige välkomnar att ordförandeskapet tagit upp frågan på dagordningen. Det är angeläget att ökad internationell uppmärksamhet riktas mot den humanitära situationen i Iraks närområde. Mycket lite tyder på att flyktingsströmmarna kommer att avta inom den närmaste tiden varför det är viktigt att EU ger uttryck för ett långsiktigt åtagande att i nära dialog med UNHCR stödja flyktingmottagandet i Iraks omkringliggande länder. Sverige betonar vidare vikten av att stärka UNHCR:s roll och ställning i den aktuella regionen samt vikten av humanitära och flyktingrättsliga principer. Sverige anser att vidarebosättning till EU är ett sätt att visa solidaritet med de stora mottagarländerna i regionen. Vidarebosättning kan bidra till att öka skyddsutrymmet i Iraks grannländer, om än i begränsad utsträckning, och utgöra en varaktig lösning för de mest sårbara grupperna.” Statssekreteraren informerade vidare om en skrivelse från kommissionär Franco Frattini till ordföranden i rådet för rättsliga och inrikes frågor, Wolfgang Schäuble. I skrivelsen redogör kommissionären för de handlingar han vidtagit med anledning av att frågan om flyktingsituationen i Irak uppmärksammades vid rådsmötet den 15 februari 2007. Kommissionären är beredd att redogöra för innehållet i skrivelsen vid rådets möte den 19–20 april 2007. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten var av avvikande mening och angav följande: Den svenska ståndpunkten borde också innehålla en kritik av grundorsaken till de stora flyktingströmmarna från Irak – den av USA ledda folkrättsliga ockupationen. Dessutom borde det framgå att ingen tvångsmässigt bör återsändas till någon del av Irak. Information Information lämnades beträffande punkterna 11 om”pull”-faktorer vid olaglig anställning och 13 om en övergripande strategi för migration, på dagordningen för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor den 19–20 april 2007 Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Migration och asylpolitik Behandlades regeringens skrivelse 2006/07:58 Migration och asylpolitik, jämte motioner. Ärendet bordlades för fortsatt behandling.
§ 4	Inhämtande av yttranden över bidragsbrottslag Utskottet beslutade att bereda justitie-, social-, utbildnings- och arbetsmarknadsutskotten tillfälle att avge yttrande över proposition 2006/07:80 Bidragsbrottslag, jämte motioner, i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 5	EU-frågor i övrigt Utskottet framförde önskemål om att innan samrådet med migrationsministern den 15 maj få en fördjupad information om viseringsfrågor av tjänstemän från Regeringskansliet.
§ 6	Tid för nästa sammanträde Beslutades att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 17 april 2007 kl. 10.00, offentlig utfrågning om sjukskrivningsprocessen.
Vid protokollet Justeras den 19 april 2007 Gunnar Axén

SOCIALFÖRSÄKRINGS-UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2006/07:21

§ 1-2

§ 3-6

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Gunnar Axén (m)

X

X

Tomas Eneroth (s)

X

X

Helena Rivière (m)

X

X

Vakant (s)

Lars-Arne Staxäng (m)

X

X

Solveig Zander (c)

X

X

Siw Wittgren-Ahl (s)

X

X

Tobias Krantz (fp)

X

X

Kurt Kvarnström (s)

X

X

Mats G Nilsson

X

X

Göte Wahlström (s)

X

X

Lars Gustafsson (kd)

X

X

Mikael Cederbratt (m)

X

X

Kalle Larsson (v)

X

X

Matilda Ernkrans (s)

-

-

Fredrick Federley (c)

X

X

Gunvor G Ericson (mp)

-

-

SUPPLEANTER

Marianne Watz (m)

O

O

Ann Arleklo (s)

X

X

Christian Holm (m)

Jasenko Omanovic (s)

O

O

Marianne Kierkemann (m)

Stefan Tornberg (c)

Billy Gustafsson (s)

Barbro Westerholm (fp)

Lena Hallengren (s)

Jan Ericson (m)

Patrik Björck (s)

Eva Johnsson (kd)

Finn Bengtsson (m)

LiseLotte Olsson (v)

O

O

Ann-Christin Ahlberg (s)

Lennart Pettersson (c)

Thomas Nihlén (mp)

Fredrik Malm (fp)

Wiwi-Anne Johansson (v)

Bodil Ceballos (mp)

Ronny Olander (s)

O

-

Désirée Pethrus Engström (kd)

Helena Frisk (s)    ersätter Matilda Ernkrans (s)  t.o.m. 2007-09-02

X

X

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande