Yttrandefrihet på nätet

Svar på skriftlig fråga 2019/20:1831 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)

Svar på fråga 2019/20:1831 av Jonas Andersson (SD)
Yttrandefrihet på nätet

Jonas Andersson har frågat mig vilka initiativ jag tar kring vad som sägs på sociala medier för att bevara yttrandefriheten, till exempel vad gäller kontakter med de stora sociala medieplattformarna.

Yttrandefriheten har en lång tradition och en stark ställning i Sverige. Den är en nödvändig förutsättning för en fri allmän debatt och för den fria åsiktsbildningen och utgör därför en av demokratins hörnstenar.

Den digitala utveckling som skett under det senaste årtiondet har bl.a. inneburit att enskilda getts helt nya möjligheter att sprida tankar och idéer och att delta i den allmänna debatten på andra platser än genom de traditionella massmedierna. De sociala medierna har utvecklats till viktiga bärare av det fria ordet och har skapat möjlighet för många fler än tidigare att komma till tals, vilket revolutionerat det offentliga samtalet. I grunden är denna utveckling mycket positiv då den stärkt förutsättningarna för den fria åsiktsbildningen.

Men utvecklingen har också skapat nya utmaningar i arbetet med att agera mot missbruk av yttrandefriheten. För regeringen är det en självklar utgångspunkt att det som är olagligt offline också är olagligt online. Innehåll som exempelvis hat och hot, sexualbrott och terroristpropaganda får långtgående konsekvenser för enskilda men också för samhället i stort. I förlängningen kan olika brottsliga angrepp som riktar sig mot de som deltar i den fria debatten eller de som rapporterar nyheter riskera att försvaga demokratin. Regeringen tar de här problemen på stort allvar och arbetar aktivt för att motverka en sådan utveckling.

Så sent som i maj tillsatte regeringen därför en utredning som bl.a. ska se över behovet av ett förstärkt straffrättsligt skydd mot brott som riktar sig mot någon som utövar sin yttrandefrihet, särskilt inom ramen för yrkesmässigt bedriven nyhetsförmedling eller annan journalistisk verksamhet.

De sociala medierna tar också ett allt större eget ansvar med självsanerande åtgärder för att bl.a. hat och hot inte ska spridas på deras plattformar. Det är en utveckling som jag bejakat. För att komma till rätta med det brottsliga innehållet på nätet är det nödvändigt att effektiva och balanserade insatser vidtas av alla relevanta aktörer. De sociala mediernas självsanerande åtgärder faller utanför den grundlagsskyddade yttrandefriheten eftersom den enbart gäller för enskilda i förhållande till det allmänna. De privata plattformarna har tvärtom en principiell rätt att själva bestämma över vad som ska få publiceras där.

Med tanke på de sociala mediernas stora genomslagskraft och deras betydelse för yttrandefriheten i en vidare bemärkelse är det givetvis viktigt att verksamheten med att kontrollera och ta bort innehåll på plattformarna görs enligt tydliga regelverk och med transparenta processer. Att även de sociala medierna ska vara tillgängliga är en självklarhet. Detta har jag framhållit i mina kontakter med plattformarna och i andra sammanhang. Regeringen kommer även fortsättningsvis att i dialog med de sociala medieföretagen arbeta för en ökad transparens och tydlighet.

Stockholm den 19 augusti 2020

Morgan Johansson