Viltvårdsfonden
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1624 besvarad av Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr N2017/04317/FJR | ||
Näringsdepartementet |
Landsbygdsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1624 av Lars Beckman (M) Viltvårdsfonden
Lars Beckman har frågat mig om jag kommer att svara EU-kommissionen att bidrag till ideella föreningar inte omfattas av offentlig upphandling och att de medel som betalas ut till Svenska Jägareförbundet från viltvårdsfonden är bidrag och inget annat.
Svenska Jägareförbundet har under många år utfört ett flertal preciserade uppdrag inom den operativa viltförvaltningen. Genom särskilda regeringsbeslut har förbundet årligen tilldelats medel i syfte att stötta förbundets arbete med dessa uppdrag. Tilldelningen sker med specificerade mål och tydliga återrapporteringskrav. Medlen tas från viltvårdsfonden, som också används till Naturvårdsverkets kostnader för jaktkorts- och jägarlicensregistren samt till viltforskning hos Statens veterinärmedicinska anstalt och via Naturvårdsverket.
EU-kommissionen har bedömt att Svenska Jägareförbundets preciserade uppdrag och de medel som förbundet får för genomförandet av uppdragen sammantaget aktualiserar de unionsrättsliga reglerna om upphandling. Kommissionen har därför bett att Sverige ska kommentera denna analys. Redan innan kommissionens begäran hade regeringen påbörjat en översyn av tilldelningen av medel från viltvårdsfonden. Syftet med översynen är att, med beaktande av nationell rätt och unionsrättsliga åtaganden, effektivisera förfarandet och den operativa viltförvaltningen.
Inom ramen för översynen övervägs bl.a. Naturvårdsverkets roll såsom ansvarig myndighet för genomförandet av Sveriges viltförvaltningspolitik. Enligt 3 § 19 p. förordningen (2012:989) med instruktion för Naturvårdsverket, är denna myndighet också ansvarig för frågor om jakt och vilt enligt jaktlagstiftningen.
Gränsdragningen mellan vilka verksamheter som kan finansieras genom bidrag och vilka som måste upphandlas i enlighet med unionsrättsliga åtaganden omfattas av översynen och är en högt prioriterad fråga. Översynen omfattar även konstitutionella frågor och bedömningar, t.ex. om riksdagen behöver ta ställning till eventuella förändringar kring ledningen av den operativa viltförvaltningen och tilldelningen av medel från fonden. Inom Regeringskansliet har det också nyligen utretts hur statens bidrag till stöd för det civila samhället ska kunna bli mer långsiktiga, förutsebara och enhetliga.
Jag är engagerad i de frågor som översynen och kommissionens frågor berör. För mig är det angeläget att värna kvaliteten inom viltförvaltningen, som är en viktig landsbygdsfråga.
Stockholm den 27 juni 2017
Sven-Erik Bucht
Skriftlig fråga 2016/17:1624 av Lars Beckman (M) (Besvarad 2017-06-27)
Fråga 2016/17:1624 Viltvårdsfonden
av Lars Beckman (M)
till Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)
EU-kommissionen har ställt frågor om Svenska Jägareförbundets uppdrag att leda vissa delar av jakten och viltvården i Sverige. Jägarna i Sverige har under många år – jag tror sedan 1930-talet – tagit ett mycket stort ansvar för viltvården i Sverige, och jägarna betalar årligen en avgift till statliga Viltvårdsfonden på 300 kronor per år, som sedan används till återbetalning till de föreningar som utför uppdraget.
EU-kommissionen undrar om detta är ett bidrag eller ett uppdrag som ska upphandlas inom ramen för offentlig upphandling. Jag anser att det är viktigt att regeringen står upp för det system där staten kan lämna bidrag till föreningar som utför uppdrag eller gör samhällsnyttiga tjänster. Om regeringen inte på ett mycket tydligt sätt står upp för rätten att ge bidrag kommer många ideella föreningar att påverkas på ett negativt sätt.
Om man ska kunna leva och bo i hela Sverige är det viktigt att vi på alla områden har en politik som är regionalt förankrad och har stor acceptans av de som berörs av frågorna. Att EU-kommissionen ifrågasätter den svenska ordningen är djupt bekymmersamt men än mer bekymmersamt är att det finns partier som uttryckt stöd för kommissionens hållning och ifrågasatt det allmänna uppdrag som Svenska Jägarförbundet har.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Sven-Erik Bucht:
Kommer statsrådet att på ett tydligt sätt svara EU-kommissionen att bidrag till ideella föreningar inte omfattas av offentlig upphandling och att de medel som betalas ut till Svenska Jägareförbundet från Viltvårdsfonden är bidrag och inget annat?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.