Vattendirektivet

Svar på skriftlig fråga 2015/16:402 besvarad av Klimat- och miljöminister Åsa Romson (MP)

Dnr M2015/04106/Nm

Miljö- och energidepartementet

Klimat- och miljöministern samt vice statsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:402 av Sten Bergheden (M) Vattendirektivet

Sten Bergheden har frågat mig om jag avser att ta initiativ till att flytta fram Sveriges införande av vattendirektivet.

Vattendirektivet genomfördes i svensk lagstiftning huvudsakligen under år 2004, främst genom förordning (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Jag uppfattar därför att Sten Bergheden snarare syftar på att flytta fram beslut om de reviderade förvaltningsplaner som ska tas fram var sjätte år enligt vattendirektivet. Det är beslut om dessa planer, som i Danmark kallas vattenområdesplaner, som nu skjuts upp en tid, enligt vad Danmarks ansvariga minister nyligen har låtit meddela.

Förvaltningsplanerna är den övergripande beskrivningen av hela det arbete som har bedrivits för att genomföra vattendirektivets krav och för det arbete som planeras för kommande år. Det är primärt denna plan som utgör medlemsländernas officiella rapportering till Kommissionen om genomförandet av vattendirektivet. Som en del av förvaltningsplanen ska ingå en sammanfattning av de åtgärdsprogram som också ska tas fram enligt samma direktiv.

I den svenska vattenförvaltningen är ansvaret för att besluta om förvaltningsplaner, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer delegerat till vattendelegationerna. De fem delegationernas ledamöter utses av regeringen och leds av landshövdingarna i de län som också utgör vattenmyndigheter.

Gällande åtgärdsprogram beslutades 2009. Åtgärdsprogrammen ska enligt 5 kap. 6 § miljöbalken uppdateras minst vart sjätte år. Enligt vattenförvaltningsförordningen finns en möjlighet för de kommuner och myndigheter som berörs av programmen att begära att regeringen prövar åtgärdsprogrammen. Motsvarande möjlighet att begära regeringens prövning finns inte när det gäller förvaltningsplanerna.

Regeringen har fått en sådan begäran om prövning från alla fem vattendistrikt. Den 19 november fattade regeringen beslut om att pröva åtgärdsprogrammen. Det innebär att vattendelegationerna för tillfället inte har i uppgift att fatta beslut om åtgärdsprogrammen. Regeringen kommer att bereda frågan och fatta de beslut som fordras.

Ansvaret för förvaltningsplanerna ligger fortsatt hos vattenmyndigheterna. Innan regeringens prövning av åtgärdsprogrammen är avslutad kan dock förvaltningsplanerna inte uppdateras på avsett sätt, vilket påverkar förutsättningarna för vattendelegationernas planerade beslut.

Stockholm den 15 december 2015

Åsa Romson