Validering för tandläkare
Svar på skriftlig fråga 2015/16:1556 besvarad av Statsrådet Helene Hellmark Knutsson (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr U2016/03650/UH | ||
Utbildningsdepartementet |
Ministern för högre utbildning och forskning |
Till riksdagen
Svar på fråga 2015/16:1556 av Kalle Olsson (S) Validering för tandläkare
Kalle Olsson har frågat folkhälso-, sjukvårds- och idrottsministern Gabriel Wikström om han tänker ta initiativ till en översyn av nuvarande urvalskriterier till utbildning för att få validera sin tandläkarutbildning.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Jag uppfattar att Kalle Olssons fråga rör de kompletterande utbildningarna för personer med avslutad utländsk tandläkarutbildning som i dag bedrivs vid Karolinska institutet och Göteborgs universitet.
I dag har många i Sverige med utländsk utbildning ett arbete som inte motsvarar deras utbildning och yrkeserfarenhet. Detta är ett slöseri med kompetens, både för den enskilde och för samhället. För många personer med en utländsk utbildning kan möjligheten att vid en svensk högskola komplettera den tidigare utbildningen vara avgörande för deras etablering på den svenska arbetsmarknaden. Ett viktigt verktyg i matchningen av individers kompetens och arbetsmarknadens behov är därför kompletterande utbildningar.
I dag finns kompletterande utbildningar för läkare, lärare, tandläkare, sjuksköterskor och jurister. I budgetpropositionen för 2016 föreslog regeringen en omfattande satsning på ytterligare 25 miljoner kronor år 2016 avseende kompletterande utbildning för personer med avslutad utländsk utbildning som motsvarar en svensk högskoleutbildning. Satsningen beräknas sedan öka kraftigt till 340 miljoner år 2019, och innefattar bl.a. att fler personer ska ha möjlighet att delta i de befintliga utbildningarna men också att utbildningar inom fler yrkesområden byggs upp.
Som en följd av denna satsning skickade Utbildningsdepartementet i december 2015 ut en förfrågan till alla statliga universitet och högskolor med examenstillstånd för tandläkarexamen om intresse av att bedriva kompletterande tandläkarutbildning. Malmö högskola var positiv till förfrågan och i juni 2016 fick myndigheten i uppdrag att planera för och bygga upp kompletterande utbildning för personer med avslutad utländsk tandläkarutbildning.
Som följer av förordningen (2008:1101) om högskoleutbildning som kompletterar avslutad utländsk utbildning ska hänsyn tas till de sökandes meriter vid urval till den kompletterande utbildningen. Högskolan får enligt förordningen meddela föreskrifter om vilka av de urvalsgrunder som anges i förordningen som ska användas och vilken platsfördelning som ska göras.
Som Kalle Olsson skriver har regeringen i samband med budgetpropositionen för 2016 tillfört Socialstyrelsen 65 miljoner kronor för att effektivisera valideringsprocessen. I vårändringsbudgeten för 2016 presenterades en ytterligare förstärkning med 10 miljoner kronor. Regeringen har tidigare aviserat att från och med 2017 tillföra Socialstyrelsen 42 miljoner kronor per år för validering. De hittills tillförda resurserna har bland annat bidragit till att handläggningstiden kortats avsevärt.
Validering är ett centralt verktyg för att synliggöra kompetens som förvärvats på olika sätt och stärka individens omställningsförmåga på arbetsmarknaden. Regeringen bedömer att dagens system för validering behöver utvecklas med avseende på såväl utbud som tillgänglighet och kvalitet. Regeringen har därför tillsatt en nationell delegation med uppdrag att under 2015–2019 följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på den nationella och regionala nivån.
De insatser som regeringen nu genomför kommer att skapa bättre förutsättningar för att ta tillvara den kompetens som finns och skapa möjligheter för snabbare etablering. Det är centralt både för individerna och för Sverige.
Stockholm den 15 september 2016
Helene Hellmark Knutsson
Skriftlig fråga 2015/16:1556 av Kalle Olsson (S) (Skickad 2016-09-15)
Fråga 2015/16:1556 Validering för tandläkare
av Kalle Olsson (S)
till Statsrådet Gabriel Wikström (S)
För att öka tempot i valideringsprocessen för personer med utländsk utbildning inom hälso- och sjukvården har regeringen tillskjutit 65 miljoner för innevarande år och 42 miljoner för 2017. Det är väl investerade medel. Ty det ligger i såväl samhällets som de enskilda individernas intresse att ta till vara kompetens och att så många som möjligt kan fortsätta sin yrkesbana.
Det är emellertid viktigt att kriterierna i valideringsprocessen är förutsägbara och rimliga. Nyligen kontaktades jag av en tandläkare i min valkrets på vars folktandvårdsklinik det arbetar en flykting från Syrien. Mannen har vid två tillfällen sökt till utbildning för att få validera sin utbildning. Första gången kallades han till intervju men kom inte in, andra gången blev han inte ens kallad till intervju. Tiden däremellan har han arbetat som tandsköterska och avlagt prov i svenska på en nivå högre än grundkravet.
Problemet tycks vara poängsystemet som ligger till grund för antagningen. Poängsystemets två viktigaste kriterier är antal år som förflutit sedan examen och antal år som förflutit sedan man senast arbetade inom yrket. Maximal poäng erhåller den som precis tagit sin examen, arbetat en kort tid och därefter sökt kursen. Yrkeserfarenhet ger poäng, men för varje poäng man vinner på erfarenhet förlorar man på att längre tid förflutit sedan examen, och man får samtidigt lägre poäng för kriteriet avseende hur länge man inte kunnat arbeta i sitt yrke. Det innebär för den tandläkare som nämnts ovan att han för varje år han arbetar som tandsköterska och inte bara lär sig språk utan även hur svensk tandvård är uppbyggd och fungerar får mindre möjlighet att verkligen utöva sitt yrke. Det måste betraktas som mycket tveksamt om det för framtida arbetsgivare framstår som rimligt att yrkeserfarenhet i princip saknar meritvärde.
Enda sättet att påtagligt påverka sitt meritvärde är att återvända till sitt hemland, arbeta där för en tid och därmed höja sina poäng på punkten avseende den tid som förflutit sedan man senast arbetade inom yrket. Det är omöjligt för individer som kommer från Syrien. Det kan inte heller ha varit tanken med systemet att det i första hand ska gynna dem som ändå har möjlighet att utöva sitt yrke någon annanstans.
Rekryteringsutmaningen inom vårdyrkena är särskilt påtaglig i mindre orter i glesbygd. Det är därför angeläget att förutom att öka genomströmningen i valideringsprocessen säkerställa att sökande från glesbygd inte missgynnas därför att de befinner sig långt från universitetsorter och inte kan delta i de förberedande program som stora folktandvårdsorganisationer i södra Sverige kan erbjuda.
Tänker statsrådet Gabriel Wikström ta initiativ till en översyn av nuvarande urvalskriterier?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.