Utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform
Svar på skriftlig fråga 2020/21:1882 besvarad av Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2020/21:1880 och på fråga 2020/21:1882 av Anders Hansson (M) Översyn av miljödifferentieringen av farledsavgifter och Utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform
Anders Hansson har i två skriftliga frågor ställt frågor om två tillkännagivanden som riksdagen lämnat till regeringen dels om utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform, dels om miljödifferentierade farledsavgifter. Jag väljer att svara på frågorna i ett sammanhang.
Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att stötta sjöfartsnäringen i den nuvarande krisen. Jag har förståelse för de utmaningar och svårigheter som flera rederier nu upplever och genomgår. Sjöfartsnäringen har precis som andra delar av näringslivet kunnat ta del av de stöd som regeringen har lanserat, exempelvis stöd vid korttidspermittering. I syfte att stärka Sjöfartsverkets ekonomi har myndigheten även erhållit ett kapitaltillskott på 300 miljoner kronor under 2020. Regeringen har därutöver slopat de ekonomiska målen för Sjöfartsverket fram till och med 2024 för att ge myndighetsledningen en större flexibilitet för att hantera myndighetens ekonomiska utmaningar i dessa tider.
För att farledsavgiften inte ska öka kraftigt över tid finns det en begränsning som enbart medger en ökning i linje med inflationen.
Vad gäller tillkännagivandet om utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform bereds det inom Regeringskansliet.
När det gäller tillkännagivandet om översyn av miljödifferentieringen av farledsavgifter har regeringen i regleringsbrevet för såväl 2020 som 2021 för Sjöfartsverket angett att medel som används till miljöincitament inte omfattas av begränsningen av höjningen av farledsavgiften. Detta innebär att regeringen har möjliggjort för Sjöfartsverket att öka miljöincitamentet i farledsavgiften i syfte att uppnå ytterligare klimatstyrande effekter. I övrigt är det Sjöfartsverket som i affärsverksamheten beslutar om avgifternas storlek och disponerar inkomsterna för att finansiera myndighetens verksamhet.
Stockholm den 3 mars 2021
Tomas Eneroth
Skriftlig fråga 2020/21:1882 av Anders Hansson (M) (Besvarad 2021-03-02)
Fråga 2020/21:1882 Utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform
av Anders Hansson (M)
till Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)
Sjöfartsverket är en mycket viktig myndighet för svensk sjöfart.
Såsom varande ett av de tre kvarvarande affärsverken ska myndighetens verksamhet i möjligaste mån vara självfinansierande. I dag finansieras myndigheten grovt räknat till cirka 80 procent av intäkter från farleds- och lotsavgifter, cirka 10 procent genom anslag och kvarvarande 10 procent genom övriga intäkter. Verket är således väldigt beroende av en fungerande sjöfart för att kunna ta in sina avgifter. Ett moment 22 uppstår dock när myndigheten måste höja avgifterna i stor mån för att finansiera sin verksamhet. Därmed försvårar man för en fungerande och konkurrenskraftig sjöfart. Sjöfartsverket befinner sig just nu i denna situation och har höjt såväl farleds- som lotsavgifterna regelbundet de senaste fyra åren. Man signalerar även fortsatta avgiftsökningar kommande år. Detta är en ohållbar situation.
Med anledning av ovanstående riktade riksdagen den 22 april 2020 ett tillkännagivande till regeringen att utreda Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform i syfte att finna en finansiering som är hållbar över tid. Tillkännagivandet till trots har regeringen ännu inte vidtagit någon åtgärd i syfte att tillmötesgå tillkännagivandet förutom en kompensation till Sjöfartsverket för kostnader relaterade till pågående pandemi.
Min fråga till infrastrukturminister Tomas Eneroth blir med anledning av ovanstående:
När kommer ministern att vidta konkreta åtgärder i syfte att tillmötesgå tillkännagivandet och inleda en utredning av Sjöfartsverkets verksamhets- och finansieringsform i syfte att ge verket långsiktiga förutsättningar att genomföra sitt uppdrag utan avgiftshöjningar?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.