Upphandling av elektrisk kraft
Svar på skriftlig fråga 1995/96:304 besvarad av Näringsminister Jörgen Andersson
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 6 mars
Svar på fråga 1995/96:304
Näringsminister Jörgen Andersson
Martin Nilsson har frågat mig om vilka åtgärder jag avser vidta för
att t.ex. kommuner och landsting skall kunna agera miljövänligt vid
upphandling av el.
Bakgrunden till frågan är att Nämnden för offentlig upphandling har
tolkat lagen om offentlig upphandling (LOU) och EU:s direktiv så att
kommuner och landsting inte kan ställa miljökrav vid upphandling av
el.
Regeringen tillkallade i augusti 1995 en utredare för att kartlägga
och analysera den offentliga sektorns upphandling av varor och tjänster
med miljöpåverkan. Utredningen överlämnade sitt betänkande Upp-
handling-en miljöfråga (SOU 1996:23) den 13 februari 1996.
I betänkandet konstateras att det inom ramen för LOU inte finns nå-
got utrymme att ställa miljökrav på bl.a. tillverkningsprocesser och
produktion, t.ex. av ”grön el”. Vidare konstateras att vissa miljökrav
som offentliga upphandlare ser som angelägna att ställa på leverantörer
och deras miljöarbete strider mot LOU och internationella handelsav-
tal.
I utredningen föreslås därför att regeringen i samarbete med övriga
EU-länder initierar ett samarbete i syfte att klargöra regler om miljö-
hänsyn så att motsättningarna mellan olika regelverk undanröjs.
Betänkandet kommer att remissbehandlas. Därefter avser regering-
en att ta ställning till de överväganden och förslag som redovisas i
utredningen.
Skriftlig fråga 1995/96:304 av Martin Nilsson (s) (Klar 1996-03-06)
den 23 februari
Fråga 1995/96:304 av Martin Nilsson (s) till näringsministern om
upphandling av elektrisk kraft
En av de intentioner som låg bakom förslaget om att omreglera el-
marknaden var att möjliggöra för elkonsumenterna att välja vilken el
man vill köpa. Mycket har redan skett. Konsumenter visar sig i stor
skala efterfråga miljöanpassad elproduktion och redan har s.k. ”grön
el” blivit ett begrepp. Det är bra eftersom det stöder utvecklingen av ny
produktion baserad på förnyelsebara och hållbara energikällor.
Även stora konsumenter efterfrågar sådan elproduktion. Flera större
företag använder redan sin miljöanpassning som marknadsföring. Ock-
så flera kommuner och landsting har ställt motsvarande krav.
Här finns emellertid oenighet om detta är förenligt med nuvarande
lagstiftning om offentlig upphandling. Nämnden för offentlig upphand-
ling gör exempelvis tolkningen att kommuner och landsting med avse-
ende på ovan nämnda lagstiftning och EU-direktiv inte kan ställa mil-
jökrav vid upphandling av el.
Om så skulle vara fallet försvåras introduktionen av miljömässigt
hållbar energiproduktion.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga näringsministern vilka
åtgärder han avser vidta för att även demokratiska institutioner, såsom
kommuner och landsting, skall kunna agera miljövänligt vid upphand-
ling av el.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.