Upphandling av asylboende

Svar på skriftlig fråga 2014/15:173 besvarad av Morgan Johansson (S), justitie- och migrationsminister

Dnr Ju2015/816/Statssekr

Justitiedepartementet

Justitie- och migrationsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:173 av Mikael Cederbratt (M) Upphandling av asylboende

Mikael Cederbratt har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för

att förändra principerna i lagen om offentlig upphandling för att göra det

möjligt för Migrationsverket att avslå boenden i kommuner med befintliga asylboenden?

Sverige har en human asylpolitik och är en fristad för den som flyr undan förföljelse. Till följd av den svåra situationen i bland annat Syrien är antalet asylsökande i Sverige högt. Trots att det för närvarande kommer många asylsökande varje vecka, kan Migrationsverket erbjuda dessa personer ett värdigt boende samma dag som de kontaktar myndigheten. I samband med stora och snabba ökningar av antalet asylsökande är det dock en utmaning för Migrationsverket att ordna boenden för de asylsökande som inte ordnar boende på egen hand. När Migrationsverket inte kan hyra lägenheter eller andra lämpliga boendeformer är myndigheten hänvisad till att upphandla boendet som en tjänst på den öppna marknaden, i enlighet med lagen om offentlig upphandling, LOU.

LOU reglerar när stat eller kommun ingår kontrakt om vissa tjänster, exempelvis boenden m.m. Hyresavtal faller dock utanför lagen. Lagen är byggd på EU-direktiv. För dessa upphandlingar ska de grundläggande principerna iakttas, dvs. krav på öppenhet, likabehandling och icke-diskriminering. Migrationsverket har haft en dialog med Konkurrensverket om möjligheten att beakta kommuners asylmottagande vid upphandlingar av boenden, inom ramen för LOU:s regelverk. Migrationsverket överväger nu att vid kommande direktupphandling beakta befintligt asylmottagande i kommuner.

Regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2015 avsikten att låta utreda mottagandet av asylsökande och nyanlända, i syfte att skapa ett robust och flexibelt system som säkerställer ett värdigt mottagande och som snabbar på integrationsprocessen. I detta arbete söker regeringen breda parlamentariska överenskommelser och därför är det positivt att också M, C och KD har gett stöd för en sådan översyn.

Stockholm den 28 januari 2015

Morgan Johansson