Tydligare information vid bildandet av naturreservat
Svar på skriftlig fråga 2016/17:78 besvarad av Miljöminister Karolina Skog (MP)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Dnr M2016/02350/Nm | ||
Miljö- och energidepartementet |
Miljöministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:78 av Birger Lahti (V) Tydligare information vid bildandet av naturreservat
Birger Lahti har frågat mig om jag avser att verka för att säkerställa att berörd markägare tydligare informeras vid inrättandet av nya naturreservat och om jag i så fall avser att se över gällande reglering.
Jag vill inleda med att tydliggöra att jag inte kan uttala mig om länsstyrelsens agerande i det enskilda ärendet och besvarar därför frågan ur ett generellt perspektiv.
Det är som Birger Lahti lyfter fram i sin fråga viktigt att en berörd markägare ges möjlighet att yttra sig i ett ärende om bildande av naturreservat. Detta är också syftet med den aktuella regleringen på området.
Enligt gällande regler ska en länsstyrelse eller kommun innan den fattar ett beslut om att bilda ett naturreservat förelägga de som äger eller har en särskild rätt till marken att yttra sig över förslaget inom en viss tid. Tiden får inte vara kortare än en månad och ett sådant föreläggande ska som huvudregel delges. Myndigheten ska i enlighet med delgivningslagen (2010:1932) använda det delgivningssätt som är ändamålsenligt i förhållande till bl.a. vad den aktuella handlingen innehåller. Delgivning får inte ske på ett sätt som är olämpligt med hänsyn till omständigheterna i ärendet. Kungörelsedelgivning får användas bl.a. om ärendet rör en obestämd krets eller ett stort antal personer eller om den eller de som ska delges saknar känt hemvist och det inte går att utreda var de uppehåller sig.
Regeringen har för närvarande inte för avsikt att se över denna reglering.
Stockholm den 19 oktober 2016
Karolina Skog
Skriftlig fråga 2016/17:78 av Birger Lahti (V) (Besvarad 2016-10-19)
Fråga 2016/17:78 Tydligare information vid bildandet av naturreservat
av Birger Lahti (V)
till Miljöminister Karolina Skog (MP)
Sverige är ett land med rika tillgångar på skog, och den största delen av skogen brukas. Naturreservat utgör en viktig del av arbetet för att skydda viktiga skogsområden. I dag kan naturreservat inrättas för att till exempel ge långsiktigt skydd åt olika typer av värdefull natur, bevara biologisk mångfald eller tillgodose behov av områden för friluftsliv. Det finns dock tillfällen när tillvägagångssättet kan ifrågasättas.
Länsstyrelsen i Norrbotten har till exempel uppmärksammats efter att ha bildat naturreservat i Jokkmokk i ett område som införlivar gamla ströängar utan att vare sig kontakta berörd markägare eller erbjuda någon ersättning. Länsstyrelsen menar i stället att de sett till att delge informationen genom kungörelse i tidningarna. I samma veva har man däremot kontaktat ägaren för att lösa in skogsmark med slutavverkningsskog, till synes dock till en mycket låg ersättning.
I dag är det möjligt att hantera kravet på samråd med fastighetsägaren på det sätt länsstyrelsen gjort. Lagstiftningen gör visserligen tydligt att innan en länsstyrelse eller kommun fattar ett beslut om bildande av naturreservat ska sakägare ges möjlighet att yttra sig över förslaget. Men om den eller de som ska delges är okända, omöjliga att kontakta eller utgör ett stort antal personer kan kungörelse ske via tidningarna.
Att ordningen ser ut på det viset öppnar för ett visst mått av godtycke. Att en markägare har möjlighet att yttra sig är en viktig demokratisk princip. Då krävs att länsstyrelse eller kommun gör sitt för att denne ska få del av informationen.
Min fråga till miljöministern är därför:
Avser miljöministern att verka för att säkerställa att berörd markägare tydligare informeras vid inrättandet av nya naturreservat, och avser ministern i så fall att se över gällande reglering?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.