Tillsyn över fluorerade växthusgaser i Sverige
Svar på skriftlig fråga 2025/26:304 besvarad av Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari (L)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2025/26:304 Tillsyn över fluorerade växthusgaser i Sverige
till Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari (L)
Svar på fråga 2025/26:304 av Johan Löfstrand (S)
Tillsyn över fluorerade växthusgaser i Sverige
Johan Löfstrand har frågat mig om jag och regeringen avser att vidta åtgärder så att landets kommuner kan utöva tillsyn över hanteringen av fluorerade växthusgaser.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 av den 7 februari 2024 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014 (f-gasförordningen) medför behov av vissa ändringar i svensk lagstiftning som påverkas av de nya reglerna, exempelvis förordningen (2016:1128) om fluorerade växthusgaser (den svenska f-gasförordningen). Som frågeställaren påpekar stämmer det att svenska sanktioner inte alltid kan tillämpas innan de uppdaterade svenska förordningarna börjar gälla.
Regeringen gav i Naturvårdsverkets regleringsbrev för 2024 ett uppdrag till myndigheten att analysera och föreslå nödvändiga författningsändringar till följd av EU:s nya f-gasförordning. Naturvårdsverket redovisade uppdraget i september 2024 i en skrivelse med förslag om ett stort antal författningsförslag. Skrivelsen har därefter remissbehandlats.
De förslag i skrivelsen som handlar om straffbestämmelser har regeringen behandlat i propositionen Straff för överträdelser av EU:s nya förordningar om f-gaser och ozonnedbrytande ämnen (prop. 2025/26:13) som överlämnades till riksdagen den 11 september 2025. Där föreslog regeringen att de befintliga straffbestämmelserna ska anpassas till de nya EU-förordningarna som bland annat utökas till att omfatta flera former av utsläpp av f-gaser och ozonnedbrytande ämnen. Riksdagen sa den 26 november 2025 ja till regeringens förslag till lagändringar, varav de flesta börjar gälla den 1 januari 2026.
De förslag som handlar om förordningsändringar bereds för närvarande i Regeringskansliet. Jag vill dock understryka att tillsyn inte endast omfattar kontroll av lagefterlevnad och att utfärda sanktioner. Tillsyn kan även avse att ge information till operatörer för att de ska kunna uppfylla lagkraven. Under denna övergångsperiod kan tillsynsmyndigheten exempelvis begära in rapporter från verksamhetsutövare. Det är även möjligt att begära in uppgifter i förelägganden och under vissa särskilda omständigheter kan ett föreläggande kombineras med vite.
Stockholm den 16 december 2025
Romina Pourmokhtari
Skriftlig fråga 2025/26:304 av Johan Löfstrand (S) (Besvarad 2025-12-17)
Fråga 2025/26:304 Tillsyn över fluorerade växthusgaser i Sverige
av Johan Löfstrand (S)
till Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari (L)
Bristande kontroll är ett återkommande problem kopplat till byggsektorn och hantering av avfall. Nyligen avslöjade Aftonbladet bristande hantering av kylskåp och värmepumpar hos Svensk freonåtervinning.
Kyl- och värmepumpar blir allt vanligare och förekommer i allt från bilar till torktumlare och kyl- och värmesystem i fastigheter.
För snart två år sedan, den 11 mars 2024, trädde EU:s nya så kallade f-gasförordning i kraft. Syftet med förordningen är att avveckla så kallade fluorerade växthusgaser med hög klimatpåverkan eller gaser som omvandlas till PFAS-ämnen och att säkerställa en säker övergång till de nya köldmedierna, vilket ställer nya krav på installatörerna.
Eftersom lagstiftningen ännu inte implementerats fullt ut i svensk lagstiftning anser Naturvårdsverket att tillsynsmyndigheterna inte kan utfärda sanktioner mot företag som inte lever upp till lagstiftningen vad gäller läckagekontroll och hantering av de nya köldmedierna, som ibland är brandfarliga och därför kräver nya säkerhetsrutiner. Det handlar bland annat om att den svenska förordningen om fluorerade gaser behöver uppdateras.
Genom sin branschorganisation Svenska kyl- och värmepumpföreningen bedriver branschen sedan länge ett omfattande arbete med att informera sektorn om hur man ska hantera f-gaser och hur lagstiftningen ska efterlevas.
Mot denna bakgrund vill jag fråga klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari:
Avser ministern och regeringen att vidta åtgärder så att landets kommuner kan utöva tillsyn över hanteringen av fluorerade växthusgaser?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.