Svårigheten för socialtjänsten att följa barnkonventionen
Svar på skriftlig fråga 2020/21:2527 besvarad av Socialminister Lena Hallengren (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2020/21:2526 av Marléne Lund Kopparklint (M) om socialtjänstens förmåga att följa barnkonventionen och 2020/21:2527 om svårigheten för socialtjänsten att följa barnkonventionen
Marléne Lund Kopparklint har frågat mig hur jag tänker att verka så man inom socialtjänsten följer barnkonventionen som lag och har tydliga rutiner för hur man ska få barn delaktiga i beslutsprocesser som rör dem. Marléne Lund Kopparklint har även frågat vad jag tänker göra för att alla inom socialtjänsten i hela landet deltar i utvecklingsarbetet med barnkonventionen och för att göra prövningar av barnets bästa.
Av socialtjänstlagen framgår att vid åtgärder som rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Av samma lag framgår även hur uppföljning ska ske inom socialtjänstens verksamhet. Som en följd av att barnkonventionen blivit svensk lag har Socialstyrelsen tagit fram flertalet vägledningar och kunskapsstöd till socialtjänsten kring hur handläggning ska ske utifrån barnets bästa samt hur de kan öka barns delaktighet. Även i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om socialnämndens ansvar för barn och unga, som reviderades i mars 2020, framgår kravet tydligt när det gäller barns delaktighet.
Vidare har Barnombudsmannen sedan 2017 i uppdrag att erbjuda stöd till statliga myndigheter, kommuner och regioner i arbetet med att utveckla den praktiska tillämpningen av barnkonventionen inom ramen för satsningen om ett kunskapslyft för barnets rättigheter, en satsning som bl.a. Socialstyrelsen har ingått i.
Regeringen gav 2019 Länsstyrelsen i Dalarnas län i uppdrag av regeringen att, i samverkan med Barnombudsmannen, samordna och utveckla länsstyrelsernas tillämpning av barnets rättigheter samt stödja arbetet med att säkerställa tillämpningen av barnets rättigheter i kommuner och regioner. Syftet med uppdraget är att, i högre utsträckning än i dag, bidra till att tillämpningen av barnets rättigheter säkerställs i praktiken på lokal och regional nivå.
Alla dessa riktade insatser ska sammantaget bidra till att stärka barns delaktighet inom socialtjänsten. Föreskrifter och allmänna råd behövs alltjämt även om barnkonventionen har blivit lag och de kunskapsstöd som tagits fram nationellt behöver nu användas av kommunernas socialtjänster som ansvarar för handläggningen av dessa ärenden.
Stockholm den 21 april 2021
Lena Hallengren
Skriftlig fråga 2020/21:2527 av Marléne Lund Kopparklint (M) (Besvarad 2021-04-21)
Fråga 2020/21:2527 Svårigheten för socialtjänsten att följa barnkonventionen
av Marléne Lund Kopparklint (M)
till Socialminister Lena Hallengren (S)
Socialtjänsten måste följa barnkonventionen och ha tydliga rutiner för hur man får barn och unga delaktiga i beslutsprocesser som rör dem men också att det säkerställs att hela organisationen deltar i utvecklingsarbetet med barnkonventionen och att göra prövningar av barnets bästa. I Barnombudsmannens rapport Alla tar ju inte ansvar redogör man för att man bland annat har följt upp verksamhetschefer inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Där syns tydliga brister inom socialtjänsten när man intervjuade socialchefer. Den största utmaningen såg socialcheferna (49 procent) i att göra barn och unga delaktiga i beslutsprocesser som rör dem. Man såg också att det finns utmaningar i att få hela organisationen att delta i utvecklingsarbetet med barnkonventionen, samt att göra prövningar av barnets bästa. Endast 14 procent av socialcheferna är rädda att rättigheterna för vissa grupper av barn riskerar att nedprioriteras. Detta är något motsägelsefullt när 49 procent av de tillfrågade verksamhetscheferna ser en utmaning i att göra barn och unga delaktiga i beslutsprocesser som rör dem.
Barns möjlighet till delaktighet ökar om det finns tydliga rutiner för att lyssna på barn inför beslut som ska fattas inom en organisation. Beslut som tagits för att minska smittspridningen av covid-19 har medfört allvarliga konsekvenser för barn på kort och lång sikt. Barns rättigheter under pandemin har fått stå tillbaka. Nu har vi en lag som säger att man måste skapa delaktighet för att säkerställa barns rättigheter, och den heter barnkonventionen. Detta innebär dock inte att barn per automatik ska ha direkt påverkansrätt över ett beslut eller bära ett ansvar för beslutets utgång. Barns delaktighet handlar snarare om att stärka upp själva beslutsprocessen.
Barnkonventionen som lag ska vara känd inom alla verksamheter och i synnerhet under pandemin där man har sett att skyddsnätet brustit på flera nivåer. Inom socialtjänsten där man möter utsatta barn är det synnerligen viktigt att få hela organisationen att delta i utvecklingsarbetet med barnkonventionen och att göra prövningar av barnets bästa.
Med anledning av detta vill jag fråga socialminister Lena Hallengren:
Hur ämnar ministern verka så att alla inom socialtjänsten i hela landet deltar i utvecklingsarbetet med barnkonventionen och att göra prövningar av barnets bästa?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.