Stärkt kompetens inom äldreomsorgen
Svar på skriftlig fråga 2023/24:134 besvarad av Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2023/24:134 av Serkan Köse (S)
Stärkt kompetens inom äldreomsorgen
Serkan Köse har frågat mig om jag är beredd att överväga arbetsmarknadspolitiska åtgärder som skapar bättre förutsättningar både för exempelvis Äldreomsorgslyftets genomförande och för att minska arbetslösheten.
En väl fungerande arbetsmarknad är av avgörande betydelse för en konkurrenskraftig ekonomi och i förlängningen för att säkra välståndet i Sverige. Både arbetslösheten och långtidsarbetslösheten är fortsatt hög trots en stark efterfrågan på arbetskraft sedan pandemin. Det finns strukturella problem på arbetsmarknaden, där vissa grupper löper särskilt stor risk att fastna i passiv långtidsarbetslöshet, däribland utomeuropeiskt födda, personer med kort utbildning och personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. Även kompetensförsörjningen är en grundläggande utmaning. Många branscher har svårt att hitta arbetskraft med rätt utbildning och kompetens.
Arbetsmarknadspolitiken behöver utformas så att fler kommer i arbete och att den blir mer effektiv. Regeringen anger i budgetpropositionen för 2024 avsikten att prioritera kostnadseffektiva insatser som är arbetsplatsnära och som bidrar till en hög sökaktivitet och övergångar till reguljärt arbete. I budgetpropositionen för 2024 föreslås en förstärkning av Arbetsförmedlingens förvaltningsanslag på 200 miljoner kronor 2024 för att möta en ökad arbetslöshet och stärka kontrollarbetet. Dessutom ser regeringen nu till att genomföra de regeländringar som är nödvändiga för att anställningar med etableringsjobb ska komma på plats. Etableringsjobben väntas bidra till att öka nyanländas och långtidsarbetslösas möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden.
Ett väl utformat utbildningssystem är en förutsättning för att kompetensförsörjningen ska fungera väl. Övergångarna från arbetsmarknadspolitiken till reguljär utbildning behöver öka, särskilt bland arbetslösa med kort utbildning. Den kommunala vuxenutbildningen är av betydelse, liksom Arbetsförmedlingens samverkan med kommunerna.
I syfte att stärka möjligheten till omställning och utbildning prioriterar regeringen i budgetpropositionen för 2024 medel till fler platser både inom yrkeshögskolan och den yrkesinriktade vuxenutbildningen så att tillgången till sådan utbildning förbättras och fler snabbt kan komma i arbete.
Det är landets kommuner som i egenskap av arbetsgivare ansvarar för kompetensförsörjningen till äldreomsorgen. Staten kan dock stödja kommunerna på olika sätt och gör det också. Äldreomsorgslyftet är en satsning som ska stärka kompetensen inom kommunalt finansierad vård och omsorg om äldre genom att ge ny och befintlig personal möjlighet att utbilda sig på arbetstid. Regeringen föreslår i budgetpropositionen för 2024 att Äldreomsorgslyftet förlängs t.o.m. 2026. Regeringen avsätter 1,7 miljarder kronor för 2024. Därefter beräknas samma belopp avsättas för ändamålet 2025 och 2026. Regeringen har sedan tidigare avsatt 4 miljarder kronor årligen till landets kommuner i syfte att säkerställa en god vård och omsorg för äldre personer. Detta långsiktiga sektorsbidrag kan kommunerna använda fritt inom verksamhetsområdet för att säkerställa en god vård och omsorg om äldre personer. Med detta sektorsbidrag kan kommunerna, utifrån sina olika förutsättningar och utmaningar, själva styra hur medlen kan användas på bästa sätt.
Avslutningsvis vill jag säga att regeringen samtidigt utökar de generella statsbidragen till kommuner och regioner. Detta resurstillskott skapar förbättrade möjligheter för kommuner och regioner, utifrån deras olika förutsättningar, att utveckla bl.a. vården, skolan och omsorgen. I budgetpropositionen för 2024 föreslår regeringen att de generella statsbidragen förstärks med 10 miljarder kronor fr.o.m. nästa år. Det här är ett tillskott som kommer göra stor nytta i välfärden.
Stockholm den 25 oktober 2023
Johan Pehrson
Skriftlig fråga 2023/24:134 av Serkan Köse (S) (Besvarad 2023-10-25)
Fråga 2023/24:134 Stärkt kompetens inom äldreomsorgen
av Serkan Köse (S)
till Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Att det behövs fler utbildade undersköterskor inom äldreomsorgen har vi vetat länge, och det blev än tydligare under pandemin. Socialdemokraterna tog initiativ till Äldreomsorgslyftet för att säkerställa välbehövlig kompetensutveckling, och från och med i somras är undersköterska en skyddad yrkestitel.
Glädjande är att regeringen också förstått behovet av ytterligare kompetensförstärkningar inom äldreomsorgen och fortsätter satsningen på Äldreomsorgslyftet, men det finns mer att göra.
Statsbidraget för Äldreomsorgslyftet ger arbetsgivaren ersättning för personalkostnader för den som studerar, men inte för utbildningskostnaderna. Förutom att utbildningskostnaderna kan vara ett hinder är även behovet av vikarier en fråga som kan sätta käppar i hjulet för en alltid engagerad arbetsgivare.
Vi ser nu att arbetslösheten stiger, och vi vet inte hur lång eller hur djup lågkonjunkturen blir. För den som blir arbetslös är det givet att i första hand söka ett nytt jobb. Men det kan ibland vara lättare sagt än gjort. Här tror vi att det skulle vara möjligt att hitta kombinationer för att stärka förutsättningarna för kompetenshöjande insatser inom äldreomsorgen, samtidigt som arbetslösa har möjlighet att vikariera inom äldreomsorgen. Det kan till och med innebära att vissa upptäcker yrken där det kommer att finnas stort behov framöver.
Tidigare fanns det något som kallades för utbildningsvikariat. Det innebar att en arbetsgivare, efter anvisning från dåvarande länsarbetsnämnden, anställde en vikarie medan en av dess anställda gick på utbildning. För detta kunde arbetsgivaren få en viss subvention både för lönekostnaden och för utbildningskostnaden.
Syftet med stöd till utbildningsvikariat var då att stimulera anställningar av personer som är arbetslösa och att bidra till stärkt kvalitet inom vård och omsorg genom kompetensutveckling av redan befintlig anställd personal. Det riktade sig även då i första hand till just vård och omsorg av äldre. Stödet lämnades till arbetsgivare i de verksamheter som kommuner och landsting ansvarade för, oavsett driftsform, när det gällde vård och omsorg.
Med anledning av detta vill jag fråga arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson:
Är ministern beredd att överväga arbetsmarknadspolitiska åtgärder som skapar bättre förutsättningar både för exempelvis Äldreomsorgslyftets genomförande och för att minska arbetslösheten?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.