Skarven och mångfalden i havsmiljön
Svar på skriftlig fråga 2018/19:849 besvarad av Statsrådet Jennie Nilsson (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
N2019/02373/FJR
Näringsdepartementet
Landsbygdsministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2018/19:849 av Lars Beckman (M)
Skarven och mångfalden i havsmiljön
Lars Beckman har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att få stopp på skarvens skadliga påverkan på havsbiotopen.
Skarvpopulationen och hur den ska förvaltas är en viktig fråga. Jag är medveten om att det finns undersökningar som indikerar att skarvens predation kan påverka fiskbestånd.
Skarven skyddas enligt fågeldirektivet (Europaparlamentets och Rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009). Endast EU-kommissionen har befogenhet att föreslå ändringar i fågeldirektivet eller dess bilagor, däribland skyddet för skarven.
Naturvårdsverket har det övergripande nationella ansvaret för genomförandet av viltförvaltningspolitiken, däribland frågor som berör förvaltningen av skarvpopulationen. Viltförvaltningen är regionaliserad. Om det är motiverat kan länsstyrelsen i enlighet med gällande författningar besluta om skyddsjakt. Regeringen är angelägen om en fungerande viltförvaltning som tar hänsyn till de verksamheter och människor som berörs och följer frågan noga.
Stockholm den 14 augusti 2019
Jennie Nilsson
Skriftlig fråga 2018/19:849 av Lars Beckman (M) (Besvarad 2019-08-14)
Fråga 2018/19:849 Skarven och mångfalden i havsmiljön
av Lars Beckman (M)
till Statsrådet Jennie Nilsson (S)
Skarven har rört upp känslorna hos de som bor i Sveriges kust- och skärgårdsområden. Det har resulterat i mängder av insändare och debattartiklar, men också en hel del tidningsartiklar. Tyvärr verkar det som att man mest uppmärksammar skarvens enorma aptit samt att skarvens avföring smutsar ned och skapar sterila miljöer.
Det största problemet med skarven är dock att den rubbar den ekologiska balansen i kustområdet genom att rubba näringskedjan med katastrofala konsekvenser för ett rikt och varierat fiskbestånd. Om antalet skarvar begränsas kraftigt kommer nedsmutsade områden att återhämta sig på några år medan skadorna på biotopen och den ekologiska balansen kan ta årtionden att reparera, och kanske även längre tid än så.
Näringskedjan ser ut så här i ett normalt habitat:
- Topp: havsörn, fiskgjuse, trutar samt gädda, lax, öring och abborre.
- Mellan: gädda, abborre, ål, sik och strömming.
- Mindre: mört och löja, växande exemplar av alla fiskar, stora som små.
- Små: storspigg, småspigg och glin av alla fiskar.
- Producenter (”mat”): plankton, växtalger, insekter och insektslarver.
Innan toppredatorerna når full storlek passerar de genom alla nivåer av näringskedjan.
Producenterna ger näring åt alla delar i näringskedjan, bland annat med hjälp av fotosyntes.
Skarven kan i princip göra rent hus i de skikt som hyser mellan- och mindre predatorer, vilket resulterar i att storspiggen ökar kraftigt i antal eftersom den inte längre är hotad. Eftersom storspiggen livnär sig på fiskrom och glin så förstörs bestånden av abborre, gädda och övriga fiskarter i mellanskikten, fiskar som har stor betydelse för sportfisket i skärgården. På olika ställen utmed kusten, bland annat i Blekinge, försöker lokala intressenter att genom ideellt arbete iordningställa speciella lekområden för i första hand gädda. När de nykläckta ynglen sedan tar sig ned i skärgårdens grunda vikar väntar storspiggen. I Kalmarsund klarar sig bara 5 procent av gäddynglen.
Lax och havsöring, två fiskarter som är av stor betydelse för både yrkesfiskare och besöksnäringen i hela kustområdet, är helt beroende av kraftbolagens ålagda kompensationsutsättning av smolt för sin fortsatta existens. När dessa smolt efter två års uppfödning sätts ut i älvmynningar eller motsvarande blir de ett lätt byte för skarven.
Skarven hotar biotopen i kustnära områden, vilket åstadkommer skador som kan få allvarliga och bestående konsekvenser inte bara för naturens mångfald utan även för såväl yrkes- och fritidsfisket som besöksnäringen.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Jennie Nilsson:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för få stopp på skarvens skadliga påverkan på havsbiotopen?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.