Samverkan kring bristyrken
Svar på skriftlig fråga 2017/18:382 besvarad av Statsrådet Heléne Fritzon (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
PAGE
2
Dnr Ju2017/09538/POL | ||
Justitiedepartementet |
Migrationsministern och biträdande justitieministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2017/18:382 av Cecilia Widegren (M) Samverkan kring bristyrken
Cecilia Widegren har frågat mig vilka åtgärder jag och regeringen avser att vidta så att personer som besitter kompetens inom bristyrken inte utvisas på grund av dålig samverkan mellan myndigheter såsom Migrationsverket och Arbetsförmedlingen, och så att avsaknad av möjlighet att beakta proportionalitetsprincipen inte ska ligga sökande i fatet.
Enligt dagens system för arbetskraftsinvandring, som tillkom under den tidigare borgerliga regeringen, är det den enskilda arbetsgivaren och inte Arbetsförmedlingen som avgör om det finns ett behov av att rekrytera arbetskraft från tredjeland.
Migrationsverket har enligt gällande rätt i uppgift att besluta om en förteckning över de slag av arbeten inom vilka det finns en stor efterfrågan på arbetskraft. En sådan förteckning ska upprättas i samråd med Arbetsförmedlingen. Syftet med förteckningen är att skapa en möjlighet att i vissa fall frångå gällande huvudregel om att ansökan ska göras före inresa i landet. Sökanden som befinner sig i Sverige och som fått anställning inom ett arbete där efterfrågan på arbetskraft är stor kan med andra ord söka uppehålls- och arbetstillstånd utan att lämna landet. I övrigt har Arbetsförmedlingen enligt gällande lagstiftning ingen direkt roll att spela vid Migrationsverkets handläggning av uppehållstillstånd för arbete.
Vi kan konstatera att det finns en bred samsyn kring att regelverket för arbetskraftsinvandring måste förändras.
1 december trädde nya regler i kraft som ger Migrationsverket möjlighet att avstå från återkallelse av uppehållstillstånd när arbetsgivaren självmant har avhjälpt brister. Detta är ett första steg mot en lösning. Regeringen har även givit en utredare i uppgift att lämna förslag som möjliggör rättelse av mindre misstag efter det att Migrationsverket påtalat brister i villkoren. Utredaren ska lämna sina förslag om detta senast den 31 december, och regeringen avser att återkomma snarast möjligt med ett ordentligt berett förslag baserat på utredarens arbete.
Dessa förändringar är nödvändiga så att arbetstagare inte ska drabbas orimligt hårt av arbetsgivarnas misstag.
Stockholm den 13 december 2017
Heléne Fritzon
Skriftlig fråga 2017/18:382 av Cecilia Widegren (M) (Besvarad 2017-12-13)
Fråga 2017/18:382 Samverkan kring bristyrken
av Cecilia Widegren (M)
till Statsrådet Heléne Fritzon (S)
Det är positivt att människor vill flytta till Sverige för att arbeta och bo här. En arbetskraftsinvandring som fungerar väl gynnar såväl Sverige, genom ökat välstånd och ökad tillväxt, som den enskilde, som ges möjligheter att utvecklas och få en bättre livssituation.
Systemet för arbetskraftsinvandring ska underlätta för arbetsgivare med behov av att rekrytera arbetskraft. Samtidigt är det av största vikt att systemets legitimitet och den svenska arbetsmarknadsmodellen värnas. Systemet får inte möjliggöra missbruk eller utnyttjande av arbetskraftsinvandrare som kommer till Sverige.
Därför är det helt nödvändigt att statliga myndigheter som Migrationsverket och Arbetsförmedlingen väl känner till sina respektive huvuduppgifter och kan samverka för att gemensamt stärka tilliten för tillväxt och sammanhållning. Det ska vara lätt att jobba och göra rätt för sig i Sverige. Arbetskraftsinvandringen har ett stort värde för Sveriges kompetensförsörjning och ekonomi.
Varje år bidrar arbetskraftsinvandringen till Sverige med ungefär 10 miljarder i ökad produktion och drygt 4 miljarder i skatteintäkter.
Vi vill därför att förutsättningarna för arbetskraftinvandring förbättras. Missbruk måste motverkas, men den aktuella tillämpningen har lett till helt orimliga konsekvenser.
Arbetsförmedlingen presenterar löpnade statistik om hur svensk arbetsmarknad ser ut, till exempel vilka bristyrken Sverige har på kort och på lång sikt. Exempel på yrken som har funnits med på den listan är läkare, övrig vårdpersonal och kockar.
Det finns flera exempel på hur Migrationsverket har utvisat arbetskraftsinvandrare med dessa kompetenser och avslagit deras ansökningar om arbetstillstånd. Det har handlat om läkare som har tjänstgjort på vårdcentraler, vilket har inneburit att färre stafettläkare behövts anlitas, vilket i sin tur har stärkt patientsäkerheten och förbättrat kontinuiteten för patienten. Det har även handlat om kockar som har jobbat, gjort rätt för sig och betalat skatt i Sverige i närmare tio år.
Regeringen är kollektivt ansvarig för detta, och statens uppdrag är att möjliggöra samverkan mellan olika ansvarsområden. På vilka sätt samverkar Migrationsverket och Arbetsförmedlingen kring bristyrken när det gäller att stärka den svenska arbetsmarknaden? Eller anser regeringen att det är upp till enskilda arbetsgivare, såsom kommuner, landsting och regioner, att själva ta initiativet och satsa skattemedel på att locka vårdpersonal från till exempel Spanien och Polen att arbetskraftsinvandra till Sverige? Detta till trots, går detta inte i samklang med Migrationsverket arbete. Därför bör proportionalitetsprincipen även gälla andra smärre fel som sökande, inte av egen kraft är berättigad till, inte ska ligga sökande i fatet.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Helen Fritzon:
Vilka åtgärder avser ministern och regeringen att vidta så att personer som besitter kompetens inom bristyrken inte utvisas på grund av dålig samverkan mellan myndigheter såsom Migrationsverket och Arbetsförmedlingen, och så att avsaknad av möjlighet att beakta proportionalitetsprincipen inte ska ligga sökande i fatet?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.