Säkerheten för svensk vindkraft

Svar på skriftlig fråga 2020/21:2400 besvarad av Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S)

Svar på fråga 2020/21:2400 Säkerheten för svensk vindkraft och fråga 2020/21:2398 Säkerheten vid svenska vindkraftsverk båda av Mattias Bäckström Johansson (SD)

Mattias Bäckström Johansson har frågat mig om jag anser att marknadskontrollen som utövas är tillräcklig och leder till ett önskat resultat, och om jag och regeringen avser vidta några ytterligare åtgärder för att stärka säkerheten för såväl allmänheten som den personal som arbetar med vindkraft. Mattias Bäckström Johansson har frågat statsrådet Anders Ygeman om regeringen avser att vidta några åtgärder för att stärka säkerheten för och vid svenska vindkraftsverk. Ansvarsfördelningen i regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på båda frågorna.

Vindkraftverk omfattas av Arbetsmiljöverkets föreskrifter om maskiner (AFS 2008:3). Föreskrifterna riktar sig till tillverkare, importörer och i viss utsträckning distributörer och genomför EU:s maskindirektiv i svensk lag.

Arbetsmiljöverket är den myndighet som har tillsynsansvar enligt maskindirektivet medan det är tillverkaren som ska se till att maskinen är säker. Detta innebär att Arbetsmiljöverket kontrollerar att maskiner som omfattas av maskindirektivet inte äventyrar hälsa och säkerhet för personer samt i förekommande fall husdjur eller egendom. Marknadskontroll sker i form av informationsinsatser, planerade kontroller hos tillverkare, importörer eller återförsäljare eller i form av reaktioner på rapporterade olyckor, klagomål från allmänheten eller varningar från myndigheter i andra länder. Marknadskontroll omfattar inte förhandskontroll eller kontroller av produkter i bruk. Regeringen tillsatte i augusti 2019 en statlig utredning med anledning av en ny horisontell EU-förordning om marknadskontroll (EU) 2019/1020). Utredningen lämnade sitt betänkande ”Enhetlig och effektiv marknadskontroll” (SOU 2020:49) i slutet av augusti 2020. Betänkandet har remitterats och ärendet bereds i Regeringskansliet. Tillsyn av vindkraftsparker enligt miljöbalken utförs av antingen länsstyrelsen eller den kommunala nämnden med ansvar för miljö- och hälsoskyddsfrågor beroende på om verksamheten är tillstånds- eller anmälningspliktig. I tillsynen ingår att kontrollera att verksamhetsutövaren följer tillståndet och de däri föreskrivna villkoren (26 kap. miljöbalken).

Arbetsmiljöverkets marknadskontroll består av två delar, dels en bedömning om vindkraftverket i fråga uppfyller kraven, dels att agera i syfte att säkerhetsställa att bristerna rättas till. Vid inspektion kontrolleras att den som har arbetsgivaransvaret uppfyller gällande krav för en säker arbetsmiljö.

Att EU:s produktregler följs är både en fråga om att säkerställa en hög skyddsnivå och att främja rättvis konkurrens. En god ordning på produktmarknaden är ett verktyg för en arbetsmiljö med enbart säkra produkter på våra arbetsplatser, för såväl arbetstagare som konsumenter.

Stockholm den 14 april 2021

Eva Nordmark