Ryska krigsveteraner i Sverige
Svar på skriftlig fråga 2025/26:460 besvarad av Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2025/26:460 Ryska krigsveteraner i Sverige
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Svar på frågorna 2025/26:454 av Björn Söder (SD)
Inreseförbud för ryska krigsveteraner till Schengenområdet och 2025/26:460 av Markus Wiechel (SD) Ryska krigsveteraner i Sverige
Björn Söder har frågat mig om Sverige stödjer den estniska linjen om ett generellt inreseförbud till Schengenområdet för ryska krigsveteraner. Markus Wiechel har frågat mig vilka åtgärder jag och regeringen vidtar i syfte att förhindra ryska krigsveteraner från att komma in i Sverige, och om detta är en fråga som lyfts bland mina europeiska ministerkollegor.
Regeringen delar den oro som estniska företrädare ger uttryck för. Personer som har deltagit i Rysslands aggression mot Ukraina kan utgöra ett säkerhetshot när de reser i Schengenområdet. Det finns även starka moraliska skäl att hindra dessa personer från att resa inom Schengen. Det är stötande att personer som har valt att delta i Rysslands brutala anfallskrig kan åka till Europa för att ta del av allt Europa har att erbjuda.
Regeringen delar därför uppfattningen att det behövs åtgärder för att förhindra att ryska krigsveteraner rör sig inom Schengen. Justitieministern undertecknade i somras i Tallinn ett gemensamt uttalande med övriga inrikesministrar i Norden, Baltikum och Polen, där regeringen uttryckte stöd för att vidta alla åtgärder som krävs för att personer som är eller har varit kontrakterade av Rysslands väpnade styrkor inte ska få röra sig fritt i Schengenområdet. Jag förmedlade samma budskap i mina kontakter med ministerkollegor när frågan senast diskuterades i samband med rådsmötet i Bryssel i januari.
Vilka åtgärder som är mest lämpliga att vidta är en fråga som kommer att diskuteras vidare inom EU och medlemsstaterna som deltar i Schengensamarbetet. Regeringen kommer att studera de estniska förslagen närmare och verka för att Sverige bidrar på det sätt vi kan i denna fråga.
Stockholm den 11 februari 2026
Maria Malmer Stenergard
Skriftlig fråga 2025/26:460 av Markus Wiechel (SD) (Skickad 2026-02-11)
Fråga 2025/26:460 Ryska krigsveteraner i Sverige
av Markus Wiechel (SD)
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Estland har på senare tid skärpt sin hållning mot upprepade ryska provokationer vid gränsen, vilket bland annat har lett till att flera gränsövergångar tillfälligt stängts. Landet ser personer som tjänstgjort i den ryska militären under kriget i Ukraina som ett konkret säkerhetshot mot både nationell och europeisk stabilitet.
För drygt två veckor sedan införde den estniska regeringen ett specifikt inreseförbud för 261 namngivna ryska medborgare som deltagit i strid i Ukraina. Inrikesminister Igor Taro har i intervjuer med estnisk public service-media understrukit att dessa individer besitter både stridserfarenhet och militär utbildning samt uppvisar en tydligt fientlig inställning till Europa. Han har pekat på riskerna för att de kan användas för uppdrag åt ryska underrättelsetjänster eller för att förstärka organiserad brottslighet.
Estniska företrädare uttrycker oro för att en stor mängd före detta stridande, uppskattningsvis uppemot en miljon, kan söka sig till Europa när konflikten i Ukraina väl tar slut. Utrikesminister Margus Tsahkna har varnat för att många av dessa personer rekryterats ur kriminella kretsar och utgör en allvarlig fara för den inre säkerheten i EU. Han har därför uppmanat unionen att agera samordnat genom ett generellt inreseförbud till hela Schengenområdet för individer som tjänstgjort i den ryska styrkan under invasionen.
Frågan lyftes vid EU:s utrikesministermöte i Bryssel i slutet av januari 2026. Enligt EU:s höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Kaja Kallas, fick det estniska initiativet stöd från flera medlemsstater. Ett enhetligt EU-beslut skulle underlätta snabb identifiering och effektivt hindra potentiellt farliga individer från att röra sig fritt inom Schengen, jämfört med att varje land skulle behöva fatta egna, fragmenterade beslut.
Ur ett svenskt perspektiv är Estlands oro fullt begriplig och relevant även för Sverige. Som grannar i Östersjöregionen och med delat intresse av en stabil och säker nordisk-baltisk sfär har Sverige ett tydligt egenintresse av att motverka hybridhot, underrättelseverksamhet och ökad organiserad brottslighet som kan spilla över från ett eventuellt post-konflikt-Ryssland. Ett samordnat europeiskt tillvägagångssätt, gärna i form av ett Schengenspecifikt inreseförbud för verifierade stridande, skulle stärka skyddet för Sveriges gränser och inre säkerhet utan att kräva att Sverige ensamt bär ansvaret. Sverige bör därför aktivt stödja diskussionen i EU och verka för att konkreta, praktiskt genomförbara åtgärder snarast tas fram i nära samarbete med de baltiska staterna och övriga berörda medlemsländer. Detta ligger i linje med Sveriges långsiktiga säkerhetspolitiska prioriteringar i närområdet.
Mot bakgrund av ovanstående önskas utrikesminister Maria Malmer Stenergard svara på följande fråga:
Vilka åtgärder vidtar ministern och regeringen i syfte att förhindra ryska krigsveteraner från att komma in i Sverige, och är detta en fråga som lyfts bland ministerns europeiska ministerkollegor?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.