Resurser för larmnumret 112
Svar på skriftlig fråga 2020/21:780 besvarad av Socialminister Lena Hallengren (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2020:21:780 av Marléne Lund Kopparklint (M) Resurser för larmnumret 112
Marléne Lund Kopparklint har frågat statsrådet Mikael Damberg hur han ämnar verka för att aktören bakom larmnumret 112 ska få rätt att i nödsituationer för barn och unga kontakta andra kommuner för att få hjälp. Frågan har överlämnats till mig.
Samhället har ett gemensamt ansvar för att barn växer upp under goda förhållanden och att alla lämpliga åtgärder vidtas för att skydda barn mot våld och andra övergrepp. Enligt socialtjänstlagen svarar varje kommun för socialtjänstlagen inom sitt område. Socialnämnden har det yttersta ansvaret att ge stöd och skydd till barn och unga som behöver detta oavsett tid på dygnet.
Av socialtjänstlagen framgår att socialnämnden bör tillhandahålla sociala tjänster genom bl.a. en social jour eller annan därmed jämförlig verksamhet. Av Socialstyrelsens öppna jämförelser framgår att 89 procent av kommunerna uppger att de har en socialjour bemannad med socionomer alla dagar, hela dygnet, och det förekommer även att kommuner har en gemensam socialjour.
Utredningen Framtidens socialtjänst överlämnade sitt slutbetänkande i augusti i år. Utredningen föreslår bl.a. att det ska införas en ny övergripande bestämmelse om att socialtjänsten ska inriktas på att vara lätt tillgänglig. En lätt tillgänglig socialtjänst förutsätter att enskilda kan nå socialtjänsten på olika sätt, såväl genom personliga besök som via olika elektroniska kommunikationstjänster. En lätt tillgänglig socialtjänst förutsätter även att det i akuta situationer går att komma i kontakt med socialtjänsten efter ordinarie kontorstid, genom s.k. socialjour. Betänkandet är ute på remiss till och med den 1 februari 2021.
Stockholm den 9 december 2020
Lena Hallengren
Skriftlig fråga 2020/21:780 av Marléne Lund Kopparklint (M) (Besvarad 2020-12-09)
Fråga 2020/21:780 Resurser för larmnumret 112
av Marléne Lund Kopparklint (M)
till Statsrådet Mikael Damberg (S)
Personer eller myndigheter som kontaktar 112 förväntar sig att få hjälp. SOS Alarm har sedan 1973 uppdraget från svenska staten att hantera samtal som inkommer på nödnumret 112. I det alarmeringsavtal som finns mellan staten och SOS Alarm och som reglerar strukturen för 112-verksamheten finns ett antal hjälporgan uppräknade som kan hanteras via 112.
I dessa ingår socialtjänsten, dit SOS Alarm ska kunna vidarekoppla allmänhet alternativt myndighet som önskar eller är i behov av att komma i kontakt med dem utanför kontorstid. Det kan handla om en socialjour eller en utsedd kontaktperson som handlägger akuta sociala ärenden under kvällar, nätter och helger. Ofta handlar det om ärenden som inte kan vänta till socialtjänstens ordinarie öppettider. Kommunens socialtjänst har det yttersta ansvaret för att människor som bor eller vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. I kap, 11 § 1 och 1a socialtjänstlagen framgår att det kommunens ansvar omfattar en viss skyndsamhet, framför allt vad gäller ärenden som rör barn och unga:
”1 § Socialnämnden ska utan dröjsmål inleda utredning av vad som genom ansökan, anmälan eller på annat sätt har kommit till nämndens kännedom och som kan föranleda någon åtgärd av nämnden.
Vad som har kommit fram vid utredning och som har betydelse för ett ärendes avgörande ska tillvaratas på ett betryggande sätt.”
”1 a § När en anmälan enligt 1 § rör barn eller unga ska socialnämnden genast göra en bedömning av om barnet eller den unge är i behov av omedelbart skydd. En sådan bedömning ska dokumenteras.”
Kommunerna har därför en skyldighet att vara tillgängliga även utanför kontorstid alla timmar på dygnet, alla dagar i veckan i landets alla kommuner. Tyvärr fungerar inte alltid denna kedja, och det finns tillfällen när SOS Alarms operatörer inte får kontakt med socialtjänsten i berörd kommun.
För att en operatör som arbetar för nödnumret 112 inte ska bryta mot regelverk och lag behöver socialtjänstlagen ses över, så att det finns möjlighet att kontakta andra kommuner vid krissituationer som kan uppstå om man inte får tag på socialtjänsten i ansvarig kommun. Det bör också ingå i avtalet som upprättas mellan stat och upphandlad aktör att det ska finnas en central bedömningsfunktion gällande sociala frågor som rör barn och unga. Befogenheterna för aktören bakom larmnumret 112 måste utökas för att säkerställa skyddsnätet för utsatta människor med särskilt fokus på barn och unga.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till statsrådet Mikael Damberg:
Hur ämnar statsrådet verka för att aktören bakom larmnumret 112 ska få rätt att i nödsituationer för barn och unga kontakta andra kommuner för att få hjälp?
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.