resolution 1325 och den nordiska snabbinsatsstyrkan

Svar på skriftlig fråga 2005/06:1893 besvarad av Leni Björklund

den 10 juli

Svar på fråga 2005/06:1893 om resolution 1325 och den nordiska snabbinsatsstyrkan

Försvarsminister Leni Björklund

Berit Jóhannesson har frågat mig vilka konkreta åtgärder jag avser att vidta för att resolution 1325 ska implementeras i arbetet med den nordiska snabbinsatsstyrkan.

Säkerhetsrådets resolution 1325 (2000) om kvinnor, fred och säkerhet har haft prioritet både i omställningen av det svenska försvaret samt i försvarsområdets insatser i internationell krishantering. Genomförandet av denna resolution är också en fråga Sverige aktivt driver i EU, FN och i andra regionala och internationella forum.

Antagandet av den nationella handlingsplanen för att genomföra resolution 1325 tar Sveriges arbete på detta område in i en ny fas. Fortsatta satsningar på de områden där resolutionen redan börjat implementeras görs samtidigt som nya initiativ tas för att möta identifierade brister. En grundläggande uppgift i denna fas är att se till att de policydokument som nationellt och internationellt tagits fram avseende 1325 även får praktiskt genomslag i insatserna i fält. Den svenska handlingsplanen innehåller därför aktiviteter för genomförandet på tre nivåer

-            nationellt,

-            i EU och andra regionala organisationer som OSSE, Europarådet, EAPR/PfP och det nordiska samarbetet samt

-            globalt, framför allt i FN.

Som EU-medlem har Sverige både intresse av och ansvar för att resolution 1325 genomförs fullt ut i EU:s yttre förbindelser. Sverige har på försvarsområdet gjort särskilda ansträngningar för att så ska ske inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP), inklusive den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken (ESFP), ett arbete regeringen också fortsatt avser att driva. Ett led i dessa ansträngningar är att Sverige ska verka för att 1325-perspektivet integreras i alla EU:s snabbinsatsgrupper. 

Integreringen av ett 1325-perspektiv i utvecklingen och användningen av den nordiska snabbinsatsstyrkan blir därmed ett viktigt och praktiskt exempel på hur resolutionens intentioner kan omsättas i praktisk handling. Ett särskilt avsnitt rörande resolution 1325 har inarbetats i den färdplan som vägleder arbetet i samarbetskretsen. Det slutliga innehållet i detta avsnitt är ännu inte fastställt, men bland de planerade åtgärder som finns med kan nämnas att en befattning för rådgivare i genderfrågor avses att inrättas i den militärstrategiska stabsfunktion (Operation Headquarters) som är identifierad att leda styrkan. Denna rådgivare ska kunna stödja både Force Commander och Operation Commander utifrån ett jämställdhets- och 1325-perspektiv. I utvecklingen av detta arbete kommer viktiga erfarenheter att återföras från den svenska genderrådgivare som biträder Operation Commander för den kommande EU-ledda insatsen i Demokratiska republiken Kongo och som är EU:s första tjänst med denna uppgift. Vidare har Försvarsmakten uppdragit åt Försvarshögskolan att studera genderaspekter kopplat till den nordiska snabbinsatsstyrkan.