Remissinstansernas kritik mot kvalificeringskrav till välfärden

Svar på skriftlig fråga 2025/26:527 besvarad av Äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)

Svar på fråga 2025/26:527 Remissinstansernas kritik mot kvalificeringskrav till välfärden

till Äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)

Svar på fråga 2025/26:527 av Malte Tängmark Roos (MP)
Remissinstansernas kritik mot kvalificeringskrav till välfärden

Malte Tängmark Roos har frågat mig om jag och regeringen avser att fortsatt gå vidare med förslaget om kvalificering till socialförsäkringen (SOU 2025:53) trots de risker som lyfts fram i utredningen och remissvaren.

Under de åtta år som miljöpartiet var med och styrde tog Sverige emot 320 000 asylsökande, utan en plan på hur de skulle bli en del av samhället. Det var en ansvarslös migrationspolitik, i kombination med en kravlös integrationspolitik, som gjorde att många människor som kom till Sverige aldrig kom i arbete. Resultatet av detta är att arbetslösheten är nästan tre gånger så hög bland utrikes födda jämfört med inrikes födda.

Forskning visar att långvarigt bidragsberoende är förknippat med ökad risk för bland annat ohälsa, fattigdom och utanförskap, vilket ytterligare försvårar människors möjlighet att komma in på arbetsmarknaden och bli självförsörjande.

Att hamna i långvarigt bidragsberoende är alltså förödande för den som kommer hit, men också för deras barn som löper stor risk att ärva utanförskap och alla de negativa effekter det för med sig på hälsa och välbefinnande.

Därför går vi fram med en omfattande bidragsreform, för att fler barn ska få se sina föräldrar gå till jobbet, i stället för att riskera att ärva deras utanförskap.

Regeringen beslutade den 19 februari propositionen Kvalificering till socialförsäkringen (prop. 2025/26:136). Förslagen i propositionen innebär i korthet att den som bosätter sig i Sverige ska uppfylla ett villkor om fem års bosättningstid, eller ett villkor om vissa inkomster av arbete under sex eller 12 månader för att kunna få vissa bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner. Kravet på kvalificering stärker kopplingen mellan rätt till socialförsäkringsförmåner och etablerad anknytning till Sverige. Drivkrafterna att snabbt komma i arbete ökar och långsiktigt främjar det egen försörjning och motverkar utanförskap och bidragsberoende.

Kommittén föreslog även ett krav på kvalificering till ekonomiskt bistånd, och många remissinstanser framförde att förslaget innebar en risk för bland annat ökad barnfattigdom och följder av det. Regeringen lämnar dock inte något förslag om kvalificering till ekonomiskt bistånd. I perioder då en enskilds behov inte kan tillgodoses på annat sätt kommer välfärdssystemens yttersta skyddsnät fortsatt finnas. Genom det ekonomiska biståndet ska den som befinner sig lagligt i Sverige tillförsäkras en skälig levnadsnivå.

Jag vill också understryka att regeringen inte går vidare med kommitténs förslag om att kvalificeringen även ska omfatta dem som redan bor i Sverige sedan en tid tillbaka. Ingen som har rätt till förmåner idag kommer bli av med dem på grund av kravet på kvalificering. Däremot får den som bosätter sig i Sverige från och med 2027 inte längre omgående tillgång till alla bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner. Det anser regeringen är rätt och rättvist.

Stockholm den 25 februari 2026

Anna Tenje