Regler kring gödselförbud och deras inverkan på svenskt jordbruk

Svar på skriftlig fråga 2015/16:1374 besvarad av Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX

Dnr N2016/04336/JM

Näringsdepartementet

Landsbygdsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:1374 av Daniel Bäckström (C) Regler kring gödselförbud och deras inverkan på svenskt jordbruk

Daniel Bäckström har frågat mig om jag kommer att vidta åtgärder och tillsätta en utredning om hur nuvarande gödselregler påverkar det svenska lantbruket och dess framtid.

Som jag nämnde i mitt tidigare svar finns det inte några särskilda gödselbestämmelser som reglerar luktolägenheter. Det är i stället de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. 3 och 7 §§ miljöbalken som kan tillämpas för att undvika sådana olägenheter om det i det enskilda fallet bedöms finnas ett sådant behov och det inte kan anses vara orimligt. Jag kan inte kommentera enskilda ärenden. Dock vill jag framhålla vikten av att lagstiftarens intentioner om att det ska kunna tas lokala hänsyn vid tillämpning av miljöbalken fortsatt ska gälla. Därför anser jag inte att de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken bör ändras.

Förutom de allmänna hänsynsreglerna finns generella regler om spridning av gödselmedel. Dessa bestämmelser hanterar inte olägenheter utan avser att minska förluster av växtnäring till vatten och luft och har meddelats med stöd av 12 kap. miljöbalken. Med dessa bestämmelser uppfyller Sverige sina skyldigheter enligt bl.a. rådets direktiv (91/676/EEG) om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket.

I betänkande (SOU 2013:5) Djurhållning och miljön — hantering av risker och möjligheter med stallgödsel konstaterades att det befintliga regelverket innehåller få överlappningar och luckor. Utredningen analyserade även i vilken mån det är möjligt att förenkla nuvarande regelverk. Mot denna bakgrund anser jag inte att det är motiverat att tillsätta en ny utredning. Samtidigt vill jag framföra att regeringen följer


utvecklingen på området för att säkerställa att lantbrukarna har goda möjligheter att kunna gödsla.

Stockholm den 22 juni 2016

Sven-Erik Bucht

Skriftlig fråga 2015/16:1374 av Daniel Bäckström (C) (Skickad 2016-06-22)

Fråga 2015/16:1374 Regler kring gödselförbud och deras inverkan på svenskt jordbruk

av Daniel Bäckström (C)

till Statsrådet Sven-Erik Bucht (S)

 

Den senaste tiden har medierna uppmärksammat hur en lantbrukare i Säffle förbjudits att köra ut stallgödsel på helger eftersom det luktar, trots att han stämt av detta med både kommunen och de närboende. Länsstyrelsen och mark- och miljödomstolen står fast vid beslutet att bonden inte får gödsla under lördagar, söndagar, helgaftnar och helgdagar.

Jag ställde i en interpellationsdebatt frågan till landsbygdsminister Sven-Erik Bucht om han tyckte det var rimligt att lantbrukares äganderätt inskränks och möjligheterna till ett rationellt jordbruk försvåras med nuvarande gödselregler. Denna fråga kunde dock inte ministern svara på utan han hänvisade till 2 kap. 3 § miljöbalken och sa att enligt den paragrafen ska ”alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd, utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsåtgärder som behövs för att förebygga, hindra och motverka olägenheter för människors hälsa och miljön". Vidare sa han: ”Skyldigheten gäller för alla och gäller enligt 2 kap. 7 § i den utsträckning som det inte kan anses vara orimligt att uppfylla dem.” Således hänvisade Sven-Erik Bucht till klimat- och miljöministern när jag frågade hur detta förbud kommer att påverka den ekologiska produktionen, klimatet och miljön.

Nu har den slutgiltiga domen för lantbrukaren i Säffle fallit; mark- och miljödomstolen ger inget prövningstillstånd till lantbrukaren som inte får gödsla på helgerna. Farhågan ligger i att fallet blir prejudicerande för hela jordbruket och att allt fler lantbrukare kommer att förbjudas gödsla efter väder och vind. Ett sådant scenario skulle också hota framtiden för ett klimatfrämjande ekologiskt lantbruk. 

Följaktligen är min fråga till statsrådet Sven-Erik Bucht:

 

Kommer statsrådet att vidta åtgärder och tillsätta en utredning om hur nuvarande gödselregler påverkar det svenska lantbruket och dess framtid?

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.