Regionala skillnader i sjukfrånvaron

Svar på skriftlig fråga 2016/17:232 besvarad av Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll (S)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX

Dnr S2016/06729/SF

Socialdepartementet

Socialförsäkringsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:232 av Johan Forsell (M) Regionala skillnader i sjukfrånvaro

Johan Forsell har frågat mig vad jag tror orsaken är till de regionala skillnaderna i sjukfrånvaro och vad jag och regeringen avser att konkret göra åt saken.

Sjukfrånvaron har historiskt varierat mycket mellan de olika delarna av landet och variationerna har studerats vid ett flertal tillfällen. Precis som Johan Forsell säger så kan delar av de regionala skillnaderna förklaras av socioekonomiska och demografiska faktorer samt skillnader i strukturen på de lokala arbetsmarknaderna. Dessa faktorer kan dock inte förklara hela variationen mellan regionerna. Samtidigt vet vi också att de regionala skillnaderna tenderar till att öka när sjukpenningtalet ökar och minskar när sjukpenningtalet minskar.

Regeringen har satt upp ett mål om att sjukpenningtalet ska sjunka till 9,0 dagar vid utgången av 2020. För att nå en låg och stabil sjukfrånvaro krävs att sjukpenningtalet minskar i alla län, oavsett tidigare nivå.

Regeringen har också i Åtgärdsprogrammet för ökad hälsa och minskad sjukfrånvaro konstaterat att kunskapen om mekanismerna bakom den stigande sjukfrånvaron behöver öka. Inom ramen för Åtgärdsprogrammet har regeringen gett Försäkringskassan och Socialstyrelsen ett uppdrag för ökad kunskap om sjukskrivningspraxis (S2016/04582/SF). En del av uppdraget är att analysera förekomsten av eventuella skillnader i sjukskrivningsmönster och sjukskrivningspraxis t.ex. skillnader i sjukskrivningstid i samma diagnos mellan län, kommuner, vårdenheter.

Regeringen har vidtagit ett flertal åtgärder för att bryta den negativa trenden för sjukfrånvarons utveckling och börjar se positiva effekter av

det arbetet. Mer återstår dock att göra och bland annat beroende på resultaten i detta uppdrag kommer regeringen att ta ställning till om det finns behov av att vidta några åtgärder för att hantera eventuella skillnader i sjukskrivningspraxis.

Stockholm den 9 november 2016

Annika Strandhäll

Skriftlig fråga 2016/17:232 av Johan Forssell (M) (Besvarad 2016-11-09)

Fråga 2016/17:232 Regionala skillnader i sjukfrånvaron

av Johan Forssell (M)

till Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll (S)

 

Sjukpenningtalet skiljer sig åt mellan olika län. För både kvinnor och män är sjukfrånvaron högst i Västernorrlands län och lägst i Östergötlands län.

Enligt Försäkringskassan var sjukpenningtalet i december 2010 lägre än det någonsin varit tidigare – 6,0 dagar. Därefter har det skett en ökning och i december 2015 var sjukpenningtalet 10,5 dagar. Det innebär en ökning på 74 procent i landet som helhet. Sjukpenningtalet har ökat i samtliga län men ökningens storlek varierar mellan länen. De tre län som har högst sjukpenningtal är Jämtland, Västernorrland och Västerbotten. Både Jämtland och Västernorrland har haft bland de högsta sjukpenningtalen åtminstone de senaste 15 åren. Ökningen i båda länen har varit större än genomsnittet de senaste fem åren.

Sedan tidigare är det känt att en del av de regionala skillnaderna förklaras av socioekonomiska och demografiska faktorer. Det handlar om exempelvis inkomst, utbildningsnivå, ålderssammansättning och födelseland. Även förhållanden på arbetsmarknaden har betydelse. När hänsyn tas till dessa faktorer minskar de regionala skillnaderna, men de försvinner inte.

Med anledning av detta vill jag fråga socialförsäkringsminister Annika Strandhäll:

 

Vad tror ministern är orsaken till de regionala skillnaderna, och vad avser ministern och regeringen att konkret göra åt saken?

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.