Reformering av FN:s råd för mänskliga rättigheter

Svar på skriftlig fråga 2015/16:189 besvarad av Utrikesminister Margot Wallström (S)

Utrikesdepartementet

Utrikesministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:189 av Birgitta Ohlsson (FP) Reformering av FN:s råd för mänskliga rättigheter

Birgitta Ohlsson har frågat mig hur jag avser att verka för att reformera FN:s råd för mänskliga rättigheter. 

Sverige är ett av de mest aktiva länderna i arbetet med att öka respekten för de mänskliga rättigheterna och sätter värde på rådet som det främsta forumet för global diskussion om dessa rättigheter. Sverige använder FN:s råd för mänskliga rättigheter för att tillsammans med alla goda krafter fortsätta uppmärksamma och motverka kränkningar av mänskliga rättigheter.

Rådet har fattat många viktiga beslut, såsom att tillsätta undersöknings-kommissioner för Syrien och Nordkorea. Det har även tillsatt ett stort antal specialrapportörer, bl.a. för situationerna i Iran, Vitryssland, Myanmar m.fl. Viktiga resolutioner har antagits om t.ex. civila samhällets utrymme samt vad gäller frågor om sexuell läggning och könsidentitet.

Rådets kanske främsta verktyg för främjandet av de mänskliga rättig-heterna är dess universella granskningsmekanism. Inom ramen för denna granskas regelbundet samtliga FN:s medlemsstater av varandra. Sverige deltar aktivt och belyser regelbundet situationen för de mest utsatta grupperna i de länder som granskas. Det finns många goda exempel på länder som tagit till sig av den kritik som framförts och vidtagit åtgärder för att förbättra situationen i landet, inklusive Sverige.

Precis som i andra FN-fora påverkas arbetet i rådet av staters ibland diametralt olika uppfattningar. Det leder till att man inte alltid når så långt som Sverige önskar i att kasta ljus på och fördöma kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Sverige och EU arbetar dock aktivt, systematiskt och långsiktigt tillsammans med likasinnade länder för att belysa de allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter som sker i olika stater samt för att motverka försök att urholka, försvaga och relativisera de mänskliga rättigheterna och deras universalitet.

I sammanhanget bör även FN:s högkommissariat för mänskliga rättig-heter (OHCHR) nämnas. OHCHR spelar en viktig roll som en oberoende och drivande kraft i arbetet att värna och främja de mänskliga rättigheterna. OHCHR agerar som sekretariat åt rådet, samt bidrar med expertkunskaper som granskar, dokumenterar och rapporterar om kränkningar av mänskliga rättigheter. Sverige är en av de största givarna till OHCHR och verkar därigenom för att upprätthålla dess goda arbete och oberoende ställning.

Inom rådet pågår även ansträngningar med att förbättra arbetsformerna. Sverige verkar t.ex. för att resolutioner som inte tillför något mervärde i termer av mänskliga rättigheter läggs fram mer sällan eller när behand-lingen av ämnet har avslutats. Sverige står upp för civilsamhällets organi-sationers rätt att delta i MR-rådets arbete, bland annat genom att för-svara deras rätt att tala i plenum.

Sverige verkar även tillsammans med andra för att öka koherensen mellan det arbete för mänskliga rättigheter som bedrivs i FN:s råd för mänskliga rättigheter i Genève och i FN:s tredje utskott i New York. På så sätt kan samstämmigheten öka, motsättningarna minska, samt hushållningen med FN:s resurser förbättras.

Stockholm den 4 november 2015

Margot Wallström