Referensarealer grundade på ekologiska behov 

Svar på skriftlig fråga 2024/25:120 besvarad av Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)

Svar på fråga 2024/25:120 Referensarealer grundade på ekologiska behov 

till Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)

Svar på fråga 2024/25:120 av Rebecka Le Moine (MP)
Referensarealer grundade på ekologiska behov

Rebecka Le Moine har frågat mig hur jag ska se till att referensarealerna för de naturtyper som ingår i restaureringsförordningen grundas på ekologiska behov och bästa tillgängliga kunskap.

Regeringen gav genom beslut den 20 december 2022 och 30 november 2023 Naturvårdsverket i uppdrag att, tillsammans med Skogsstyrelsen, Statens jordbruksverk och Havs- och vattenmyndigheten, göra en översyn av referensarealerna för de livsmiljötyper som år 2025 ska rapporteras enligt Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (art- och habitatdirektivet). Förslaget skulle ange de minsta arealer som krävs för att Sverige ska uppfylla kraven i art- och habitatdirektivet och vara i enlighet med det förslag till EU:s förordning om restaurering av natur som då fortfarande förhandlades i EU. Regeringen mottog myndighetens slutredovisning i mars 2024. Efter redovisningen pågår nu arbetet i Regeringskansliet med att bedöma underlaget.

Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) 2024/1991 av den 24 juni 2024 om restaurering av natur och om ändring av förordning (EU) 2022/869 (EU:s förordning om restaurering av natur) trädde i kraft i augusti i år. Förordningen innebär bl.a. att EU:s medlemsstater ska genomföra restaureringsåtgärder med målet att bevara eller öka den biologiska mångfalden och ekosystemsresiliensen. Denna skyldighet omfattar bl.a. återetablering av livsmiljötyper i syfte att uppnå respektive livsmiljötyps gynnsamma referensareal. Enligt förordningen är Sverige skyldigt att ta fram ett utkast till nationell restaureringsplan och lämna in utkastet till kommissionen senast den 1 september 2026. I planen ska nödvändiga restaureringsåtgärder identifieras och de arealer som behöver restaureras kvantifieras. Kvantifieringen ska bl.a. grunda sig på varje livsmiljötyps gynnsamma referensareal.

Regeringen gav nyligen Naturvårdsverket i uppdrag att tillsammans med Havs- och vattenmyndigheten, Skogsstyrelsen, Statens jordbruksverk samt Boverket, och utifrån inhämtad kunskap och synpunkter från länsstyrelserna, utarbeta ett förslag till en nationell naturrestaureringsplan. I uppdraget ingår även att analysera och föreslå nödvändiga författningsändringar till följd av förordningen samt att lämna en konsekvensutredning av förslagen. I syfte att förslaget till plan och eventuella författningsändringar inte ska medföra mer långtgående kostnader eller begränsningar, i synnerhet för svenska företag, än vad som bedöms nödvändigt ska den flexibilitet som finns i förordningen analyseras och nyttjas till fullo där det är möjligt. För att skydda svenska företags konkurrenskraft i genomförandet av EU-förordningen ska förslaget till plan och eventuella författningsförslag inte gå utöver miniminivån i förordningen. Naturvårdsverket ska redovisa uppdraget till Regeringskansliet senast den 27 februari 2026. En delredovisning med beskrivning av uppdragets genomförande ska lämnas till Regeringskansliet senast den 29 november 2024.

Stockholm den 9 oktober 2024

Romina Pourmokhtari