Rättshjälp i LSS-ärenden
Svar på skriftlig fråga 2024/25:490 besvarad av Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Svar på fråga 2024/25:490 Rättshjälp i LSS-ärenden
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Svar på fråga 2024/25:490 av Nadja Awad (V)
Rättshjälp i LSS-ärenden
Nadja Awad har frågat mig om jag och regeringen avser att vidta åtgärder för att stärka tillgången till rättshjälp i LSS-ärenden.
Att få sin sak prövad av en opartisk och oberoende domstol i en rättvis rättegång är en grundläggande rättighet och en väsentlig del av rättsstatsprincipen.
En enskild har alltid rätt att själv anlita ett juridiskt ombud i ett mål i allmän förvaltningsdomstol. Dessutom kan staten på flera sätt bistå med juridisk hjälp, till exempel genom rättshjälp eller offentligt biträde. En förutsättning för att rättshjälp ska få beviljas är att den enskilde behöver juridiskt biträde och att detta behov inte kan tillgodoses på annat sätt. Förvaltnings-domstolarnas materiella processledning och utredningsansvar innebär att biträdesbehovet i dessa domstolar inte är detsamma som i allmän domstol.
Regeringen har tillsatt en utredning om rättsliga biträden och rättegångskostnader som bland annat syftar till att stärka enskildas möjligheter att ta till vara sin rätt. En del i uppdraget är att kartlägga för- och nackdelar med en höjd inkomstgräns för rättshjälp. I dag saknas vidare möjlighet för enskilda att få sina rättegångskostnader ersatta i förvaltningsprocessen. Enskilda är i stället hänvisade till att begära skadestånd i allmän domstol – en ordning som kan vara både kostsam och tidskrävande. Utredaren ska därför också ta ställning till om enskilda i vissa fall bör kunna beviljas ersättning för rättegångskostnader inom ramen för ett mål i allmän förvaltningsdomstol. Uppdraget ska redovisas senast den 1 augusti 2025.
Stockholm den 4 december 2024
Gunnar Strömmer
Skriftlig fråga 2024/25:490 av Nadja Awad (V) (Besvarad 2024-12-04)
Fråga 2024/25:490 Rättshjälp i LSS-ärenden
av Nadja Awad (V)
till Justitieminister Gunnar Strömmer (M)
Att få avslag på en ansökt LSS-insats slår ofta hårt mot den sökande. Det handlar i regel om insatser som utgör viktiga förutsättningar för att kunna leva ett liv som andra. För att överklaga och kunna få rätt i högre instans måste man driva en ofta komplicerad rättsprocess som ställer krav på juridisk kompetens för att ha någon chans att nå framgång. I dag avslås de allra flesta ansökningarna om rättshjälp för att överklaga beslut enligt LSS. Många har inte råd att anlita jurist för egna resurser och inte heller kunskap och ork att överklaga på egen hand. Rättsfall som hamnar i förvaltningsdomstolen täcks i regel inte heller av det rättsskydd som ingår i hemförsäkringar.
Oftast blir konsekvensen att den enskilde får företräda sig själv. Statistiken visar att den enskilde har mycket små möjligheter att vinna mot myndigheter och kommuner, som har tillgång till juridisk expertis. Statistik från Domstolsverket visar att bara omkring 10 procent av besluten som överklagas till förvaltningsrätten leder till ändrade beslut.
FN har i sin granskning (2024) av Sveriges efterlevnad av funktionsrättskonventionen lämnat skarp kritik. Det handlar bland annat om att personer med funktionsnedsättning har svårt att vidta rättsliga åtgärder, inge klagomål och få gottgörelse när kommuner och regioner inte uppfyller konventionen på ett tillräckligt sätt. Det handlar också om begränsningar i anpassningar under rättsprocesser, bristande kunskap, utbildning och kompetens om rättigheter för personer med funktionsnedsättning inom rättsväsendet och begränsad tillgång till rättshjälp.
För att åtgärda dessa brister rekommenderar FN att Sverige utvecklar en nationell rättsstrategi som gör det lättare för personer med funktionsnedsättning att överklaga beslut och utkräva sina rättigheter. Den ska bland annat innefatta en översyn av rättshjälpslagen som innebär att ekonomiska hinder för möjligheten att få ett rättsligt ombud undanröjs och tas fram i nära samråd med organisationer för personer med funktionsnedsättning.
Med anledning av vad som anförts ovan vill jag fråga justitieminister Gunnar Strömmer:
Avser ministern och regeringen att vidta åtgärder för att stärka tillgången till rättshjälp i LSS-ärenden?
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.